上的污水处理厂全部配套建设污泥无害化处理和除磷脱氮设施因地制宜推进常住人口万人以上的建制镇污水处理厂和农村分散式污水处理设施建设，到年底，全省新增城镇污水处理规模万吨日，城镇污水处理率达到。持续推进火电行业污染减排。新建燃煤机组全部配套建设脱硫脱硝设施，脱硫效率达到以上，脱硝效率达到以上。现有燃煤机组安装的脱硫设施不能稳定达标排放的，进行更新改造并取消烟气旁路，使其综合脱硫效率提高到以上。单机容量万千瓦以上燃煤机组实行脱硝改造，综合脱硝效率达到以上。加快非电重点行业脱硫脱硝进程，重点加强钢铁行业的烧结设备有色行业的工业窑炉建材窑炉炼焦炉等污染源的监控管理，按要求安装烟气脱硫设施。大力开展水泥行业新型干法窑降氮脱硝。新建蒸吨以上燃煤锅炉安装脱硫脱硝设施，城市主城区蒸吨以下锅炉使用清洁能源蒸吨以上的现有燃煤锅炉实施烟气脱硫循环流化床锅炉脱硫设施安装在线监控设备，提高综合脱硫效率。管理减排。加强污染治理设施的运行管理，确保稳定高效运转。重点加强已建城镇污水处理厂以及重点污染源的监管，切实提高设施的运转率，充分发挥自动监控设施的作用，严惩偷排停运等违法行为加强生产过程中的环境管理，减少或杜绝跑冒滴漏强化对重点行业强制性清洁生产审核及评估验收，把清洁生产审核作为审批验收污染物减排量核算的重要因素，提升清洁生产水平全面推行排污许可证制度，落实总量控制要求，严格控制新增污染物排放量，依相关规定把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。加强机动车氮氧化物控制。优化城市交通，大力推进绿色交通体系建设，鼓励长沙等机动车尾气污染问题突出的城市加强机动车需求管理，开展机动车保有量总量控制试点。协同减排。凡涉及三废排放的企业，新建或升级改造污染处理设施所选择的处理工艺，综合考虑减排效果，实现污染物协调减排。有机废水处理要重点考虑脱磷脱氮效果，确保化学需氧量氨氮协同减排。废气污染处理设施既要考虑脱硫脱硝效果，也要注重控制颗粒物的排放。加强含汞铅二恶英和苯并芘等有毒废气环境管理。建立二氧化碳等主要温室气体排放清单及排放量统计制度，充分利用协同效应，有效控制温室气体排放。推动建立关联区域为达到特定时期和特殊环境目标采取的联防联控机制。二以解决突出的环境问题为重点，持续改善环境质量。以群众反映强烈的环境问题为重点，以部门联动和行政稽查为手段，着力抓好饮用水源地水质保护城市环境综合整治土壤污染综合防治，明显改善环境质量。饮用水水源地保护。到年底，依法取缔水源保护区内与保护水源无关的建设项目及已建排污口。级饮用水源保护区全部设置警示标志，鼓励在水源地级保护区周围建设隔离防护设施，完善省主要水系地表水环境功能区划中水域功能的衔接。对环境风险隐患大的饮用水水源保护区开展综合整治，对东江水库水府庙水库株树桥水库等具有战略保护意义的湖库型饮用水水源地开展生态修复，重点解决水源地受重金属污染物和有机污染威胁问题。对重点城市水源保护区建立监测预警机制，严格管理与控制水源汇水区类污染物的排放，确保饮用水水源地水质安全。健全饮用水水源环境评估环境质量等信息公开制度。城市环境综合整治。加强工业烟粉尘控制，对于烟粉尘排放不能稳定达标的火电厂烧结设备，颗粒物排放源进行除尘器改造，提高除尘效率城市主城区蒸吨以上的燃煤锅炉安装静电除尘器或布袋除尘器，蒸吨以下中小型燃煤工业锅炉鼓励使用低灰优质煤或清洁能源。逐步开展细颗粒物的监测，环保重点城市开展挥发性有机物有毒废气监测，石化精细化工加油站油库油罐车等生产输送储存使用单位要完善有机废气收集系统，控制挥发性有机物排放。建设完善城市环境社会噪声管理和监测体系，凡在城区施工的建筑工程市政工程，按照环境影响评价确定的措施进行施工，有效管理和控制施工产生的扬尘噪声，改善城市环境质量。土壤污染防治。在土壤污染调查的基础上，对全省土壤环境功能进行区划，明确土壤分区控制利用和保护政策。对重点敏感区和浓度高值区进行加密监测跟踪监测和风险评估，禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和二次开发，防止污染场地不当开发造成污染事件。根据土壤污染等级和危害程度，建立优先修复污染土壤清单，制定分区分类分期修复计划。针对污水灌区项目。四以环长株潭城市群两型社会建设为重点，建立发展新模式。按照长株潭两型社会试验区改革建设的总体部署，深入推进第二阶段改革建设，力争在体制机制功能区管理联防联控方面取得突破，带动全省两型社会建设。推进环保体制机制改革。统协调区域的产业准入和退出政策，统协调环境功能区划，以保护饮用水源安全为最高标准，优化排污总量分配与组合。统筹规划城市群的空间格局和目标定位，统规划跨区域的城市生活垃圾医疗废物危险废物处置，大气环境质量联防联控，核与辐射防控及环境监督等环境基本公共服务设施。打破行政体制障碍，创新合作机制，优化资源配备，控制区域内污染转移和违法排污。到十三五中期，基本理顺长株潭城市群的环境管理监察监测管理体系，建立长株潭城市群环境同治机制。实施环境功能区管理。根据资源禀赋和环境容量，合理确定不同区域环境基本公共服务设施及服务范围，采取分区实施分类指导的原则，划定优化开发重点开发限制开发和禁止开发区，不同区域实施有区别的环境政策，优化产业布局。在禁止开发区域内，不进行除景观保护文化展示等用途以外的项目建设，除兴建与保护需要直接相关的建筑之外，不兴建其他建筑在限制开发区域内，发展绿色无污染农业，依法保护基本农田，不兴建除农业综合开发土地整理和村镇建设等项目以外的般产业项目在重点开发区域，坚持环境与经济协调发展，科学合理利用环境承载力，加快推进工业化和城镇化，加快环保基础设施建设，严格控制污染物排放总量，做到增产不增污。在优化开发区域，坚持环境优先，大力发展高新技术，加快传统产业技术升级，把提高增长质量和效益放在首位，率先完成排污总量削减任务，做到增产减污。开展区域大气联防联控。以改善长株潭地区空气质量为目的，以增强区域环境保护合力为主线，以全面削减大气污染物排放为手段，建立统规划统监测统监管统评估统协调的区域大气联防联控工作机制，全面防控大气污染。优化区域产业结构和布局，加大大气污染物防治力度，加强能源清洁利用，加强机动车污染防治，完善区域空气质量监管体系，致力于促进二氧化硫氮氧化物颗粒物挥发性有机物等重点污染物减排，控制复合型大气污染蔓延，酸雨灰霾和光化学烟雾污染明显减轻。五以维护生态安全和防治畜禽养殖污染为重点，建设和保护生态环境。大力推进生态建设，加强生态环境监管，维护我省生态安全。继续开展农村环境综合整治，加强畜禽养殖污染防治，改善农村生产生活环境。自然保护区和重要生态功能区的建设和保护。加强现有自然保护区特别是国家级和省级自然保护区的规范化建设，推动其由数量规模型向质量管理型方向发展，构建以洞庭湖为中心，以湘资沅澧四水为脉络，以武陵雪峰南岭罗霄幕阜山脉为自然屏障的湖三山四水生态安全战略格局，推进长江珠江防护林建设项目的实施，充分发挥森林生态屏障功能。在生态条件较好物种较丰富和较集中的区域，特别是水系廊道动物迁徙通道和大型水库周边，新建或划定相应级别的生态保护区。加强洞庭湖重要生态功能区的保护和管理，规划建设系列生态安全保障工程，维护区域生态功能的稳定，基本遏制洞庭湖局部水质富营养化趋势。开展生物多样性保护示范区和恢复示范区建设，建立生物多样性监测评价和预警制度。加强湘江生态走廊建设，加强流域中上流水源涵养林和沿江生态林建设，推进河道滩涂江心洲等湿地生态系统的恢复重建。资源开发生态环境监管。开展对矿业开采，水电和旅游资源开发，公路铁路输油气管道建设过程中的生态环境监理，落实企业生态保护与恢复的责任机制，强化资源开发监管和执法力度，防止无序开发和过度开发。对矿业开采活动历史遗留的无主废渣堆场尾矿库地面变形滑坡以及可能产生泥石流的区域，划定为生态脆弱区，全面限制有损于脆弱区生态环境的产业扩张，促进生态脆弱区的修复进程，维护生态安全。农村环境综合整治。抓好规模畜禽养殖场和养殖小区污染治理，积极推动农业源减排。各市县根据环境特征划定禁养区限养区和饲养区，积极调整优化养殖场布局，坚持种养平衡，合理确定养殖规模，推广生物发酵床垫料养殖等较先进的养殖方式。推进有机食品基地建设，制定完善环境经济政策，引导和鼓励农民使用生物农药或高效低毒低残留农药，发展生态农业。加强农村饮用水水源地环境保护，强化饮用水水源环境综合整治，有条件地区积极推进城乡供水体化。加强乡镇工矿企业和农产品加工企业污染整治，严格控制饮用水水源保护区上游或周边建设化工造纸印染等企业，严防工业污染转移。加强农村生活垃圾的收集转运处置系统建设，采用户分类村收集镇转运县处理的模式，统筹布局无害化处理设施和收运系统，交通不便地区积极探索堆肥等综合利用和就地处理模式。到年，规模化畜禽养殖场和养殖小区配套完善的固体废物和污水处理设施，并保证设施正常运行率达到，完成个建制村的环境综合整治。六以固体废物和核与辐射安全监管为重点，大力提高环境风险防范能力。加强危险废物化学品核与辐射的监管，提高固体废物和生活垃圾的处理能力，排除环境隐患，建立防范环境风险的长效机制。推进般固体废物及电子电器报废汽车等废物的综合利用。鼓励工业固体废物综合利用和无害化处置，强化循环利用技术的开发，拓宽废物综合利用产品的市场。重点开展有色采选产生的尾矿及电解金属锰的锰渣综合利用工作，运用市场化运作模式，因地制宜开展综合利用，实现尾砂的资源化减量化和循环利用。加强废旧电子电器报废汽车废旧家电等电子废物的管理，引导建立废旧机电回收利用专业园区，规范有序发展电子废物处理行业，实施废弃物处置与资源综合利用工程和报废机械设备翻新等再制造技术示范工程。加大预防和打击废物非法进口的力度，继续推进限制进口类可用作原料的进口废物的园区化管理。提高生活垃圾处理水平。继续加强城镇生活垃圾处理设施建设，建立减量化无害化相衔接的生活垃圾收运网络，年底完成县城周边区域公里范围内城镇中转设施建设。加快存量垃圾场的污染治理，积极开展城乡垃圾统筹处理试点，通过城乡统筹设施共享，以城带乡的方式，改善城镇及农村环境。推进垃圾渗滤液污染处置