部盆地带，主要为溪古平原地貌资源丰富，有着神农尝百草流传千古的春分药王节，有丹霞油菜花美景，有山清水秀的优美风光。特别是贯穿全境的江，更是条山峦叠嶂河水清澈人文神奇的风景线。江生态漂流旅游项目定位在炎帝大旅游圈，从上游的新洲乡塘下村至承坪乡境内山下村，全长公里，沿途迂回曲折，水流湍急，象形石林立，丹霞岩坦遍布，古民居交相辉映。尽管这个项目才刚刚启动，但这里早已是周边地区的游览观光的休闲胜地，很多游客租乘小船游览江。义海寺位于罗霄山余脉大湖仙北麓山腰，是县境内最富神话色彩拥有最长佛教历史安歇最多得道高僧的佛教圣地。大湖仙位于县关王镇与永兴县龙形市交界处，其主峰海拔米，义海寺所在地海拔米。有千年树龄的罗汉松更是有趣，主杆离地四米处长出整圈结节，初看如条虬龙盘圈树身，细看竟是形态各异的十八罗汉聚集起，或凝神静思，或仰天大笑。相传有佛缘的人，在月圆之夜能看到众罗汉拜月的妙境。还有朱德元帅与轿顶屋水口冲瀑布洗药湖义海寺月轮岩城隍庙神农殿金紫仙雾景秀丽的大石风景区。城市发展规划城市建设用地布局及人口规划根据县城市总体规划，县城作为县域中心城镇，规划形成“带轴两心两片”的总体布局结构。“带”即沿江的滨江绿带。“轴”指新区建设的主轴线，也是纵贯城市南北的功能主轴。“两心”指老城区的商业中心和新区的行政中心。“两片”指相对的中心城区和工业园区。整个城区分成东南东北滨江区新区和江南区五个区组成，东南项目区指分布在老城五路以东七路以南的居住用地，建设以多层住宅为主东北居住项目区指分布五路以东七路以北的居住用地，利用东北部山体自然景观环境，建设以多层高密度住宅为主滨江居住项目区指分布在五路以西七路以南的居住用地。改善基础设施，建设以多层高密度住宅为主新区居住项目区指分布在五路以西七路以北的居住用地，依托行政中心的建设发展，建设以多层高密度住宅为主江南居住项目区指分布于江以南的居住用地，可发展部分高档居住用地。以生态农业为基础，以农副产品加工业为主导，以药材生产加工为特色的生态型小城市。按照“带轴两心两片”战略，重点做好县城扩容提质，改造城区基础设施，城区近期发展的重点由南向北转移，远期向西为主，兼顾向南，内联外延，有序建设。县城区现有建设用地面积公顷，到年规划用地面积公顷，到年建设用地面积公顷。现有城市市区居民万人，年城市规划人口万人，年城市规划人口万人。城区公共设施用地布局规划以新行政中心为出发点，沿府前路发展公共设施，形成行政中心商业金融中心文化娱乐中心，进行教育体育绿化和文化娱乐设施为主的营造。规划公共设施用地，人均用地指标。行政办公用地沿八路两厢规划行政办公用地，形成县级行政中心。其他居住项目区和工业项目区中设置相应的行政办公用地。商业金融用地近期在城区中心地区建设商业中心，围绕商业广场布置银行信用社旅馆商场及各类专业商店饭店综合市场等商业金融设施建设三个大型市场，药材市场综合市场位于新城区中心，湘南牛市位于城市东南角。在城区各个分区设置区级商业中心。小区级商业中心，均衡布置在各个居住区内。教育科研用地保留城区中学，并进行扩建整理。在江以南新建县级中学含高中初中所。居住区和居住小区建设中按国家有关标准配置中学小学幼儿园托儿所，各类设施的数量和用地均应充裕，中小学必须配备心要的体育活动场所。文化娱乐设施用地结合市政广场规划文化娱乐中心。居住区的文化娱乐用地和居住区级公建结合规划布置。医疗卫生用地保留原医院，结合市政广场建设新城区中心医院规划各居住区有各自的卫生所及配套设施。加强各居住区医疗卫生服务设施的建设，进步发展卫生防疫站医疗器械和药品检验所等医疗卫生机构。体育设施用地结合市政广场建设新城区体育中心。新建居住区中，按照标准设置小型运动场地，组团内布置儿童活动场地，形成合理的体育设施系统。县经济社会发展现状年，县辖个乡，个镇，个行政村，个居民委员会。土地面积平方公里。耕地面积千公顷。年末总人口人，其中城区人口万人，人口出生率，自然增长率，年内最高气温，最低气温，年降水量毫米。年，全县完成地区生产总值亿元，同比增长其中第二三产业的比例为完成社会固定资产投资亿元，同比增长实现财政总收人亿元般预算收入万元，同比分别增长实现社会消费品零售总额亿元，同比增长实际利用外资万美元内联引资亿元，同比分别增长。工业经济逆势回升。年，全县实现工业总产值亿元。全县大力开展“工业园区建设年”活动，县工业园区完成“五通平”工作标准厂房建设累计投入资金万元，建成面积万平方米着力培育新型骨干企业，积极支持永昌贵金属有限公司创建环保明星企业，成功获省环评批文，年完成投资万元，期工程已竣工投产日产吨新型干法水泥厂正式启动建设引进湖南西城集团科技产业园建设项目，完成战略框架合作协议成功引进香港冠辉集团建设服装加工园。农业产业持续发展。年，全县农林牧渔业总产值亿元，同比增长。全县粮食作物种植面积万公顷，粮食总产量万吨，同比分别增长，其中优质稻种植面积万公顷，总产量万吨，成功创建个部级“万亩双季稻高产创建示范片”。县再次被授予“湖南省粮食生产先进县”，全国粮食主产县全国商品粮基地县地位进步得到巩固市级以上农业龙头企业发展到家，坪上食用菌有限公司被授予“全国食用菌行业十大龙头企业”，县成为中南五省最大的食用菌生产基地发展优质烤烟万亩，完成烟叶收购万担，实现税收余万元油菜生产成功挤进省级重点县行列。生态文化旅游产业蓬勃兴起。以神农文化为主题以山水田园风光为特色以春分药王节油菜花节等节会活动为载体的生态文化旅游产业初具雏形。年月份举办的中国国际陶艺交流节活动，大大提升对外开放的形象，来自美国英国等个国家的国际陶艺友人与我国知名陶艺大师共聚，既弘扬陶瓷艺术，又发展中外友谊，得到联合国教科文卫组织的充分肯定和高度评价。陶艺文化成为独具特色的“艺术之花”。城镇建设全面改造提质。县城按照“以人为本生态宜居”的原则，以产业发展商业开发和机关搬迁为重点，实现旧城区的合理改造和新城区的有序开发。年实现污水处理厂试通水，启动生活垃圾无害化处理场建设，八中路新汽车站火车站小区和松山水利生态综合开发等项目建设进展顺利完成江县城段河道清淤和大道七路五路滨江北岸宾馆等工程改造项目周国桢陶艺馆国桢艺术广场春分艺术广场迎宾艺术广场等批重点项目全面竣工，江沿岸艺术走廊大道商业走廊全面纳入城市建设规划。房地产开发来势喜人，年已完成投资亿元，竣工在建商品住宅面积万平方米，销售面积万平方米，创税收万元。永安公路已全部完成路面工程，衡炎高速安攸连接线线烂泥冲至桥南加油站南段通过招商引资建设的三条联网公路已基本完成，线樟桥至分界咀公路采取“就路修路”方式进度超过预期，完成通村公路公里，衡茶吉铁路已完成投资万元茶安常三南高速已被省交通厅列入“十五”规划，线已启动前期工作。交通项目建设工作获郴州市等奖。总论项目名称及拟建地项目名称县区段水利综合治理工程项目拟建地县区段项目建设单位县城镇建设投资有限责任公司项目建设单位概况县城镇建设投资有限责任公司是为了加快县的城市化建设，促进县域经济和社会和谐健康发展需要，于年月经县委和县政府批准成立的。公司的股东有县财政局县建设局县国土局县电力局县自来水公司和县土地储备中心，法人代表，注册资本金万元。公司作为该县城市基础设施建设的主体和法人，其主要职能是受县人民政府的委托建设城市和经营城市。按照现代企业模式组建，内设办公室财务部工程部征地拆迁部招商融资部资产经营部等多个管理部门，有支高素质的员工队伍，现有职工人，其中总经理人核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！副总经理人，会计师人工程师人规划师人。公司自组建以来，图强争先，快马加鞭，为有效经营城市和规范建设城市发挥了积极的作用。公司先后承担了五路“最美条街”神农景区日光路滨江风光带八中路大道神农路新区道路网周国桢陶艺馆及国祯艺术广场龙海工业小区灵官工业小区县标准化厂房园区基础设施等项目建设，总投资约亿元。目前公司在县城规划区范围内储备土地约余亩，资产总额为亿人民币，资产负债率为。项目背景项目由来我国从年来，开始了土地资源市场化配置的探索，全国大多数城市先后建立了土地储备制度。这制度为城市旧城改造基础设施建设的融资提供了有力的保障。本项目作为县规划的城区组成部分，建设用地面积为公顷合亩。由于项目区在基础设施建设上缺少足够的资金投入，目前区段河床淤积严重两岸堤防标准低损坏严重，城市路网等基础设施建设很不完善，存在严重滞后现象。目前，国家西部大开发和中部崛起战略正在加快实施，县政府在“十二五”规划中，提出未来的城市发展目标加快城市建设和其它基础设施建设，着力打造经济发展平台在完善城市功能改观城市面貌上争取实现重大突破。以此为契机，县政府拟通过农发行融资，开展本项目区的基础设施建设，推动其社会经济快速发展。本项目任务是通过区段综合治理，形成与老城区联系紧密及功能复合配套齐全的项目区，彻底根治城区内的洪涝灾害，确保人民生命财产安全。同时，加速县域经济发展。项目提出的理由防洪础设施条件良好，其项目建设的各项条件具备。项目建设不利的因素，主要是项目对于县来说，融资难度较大，工期短，对工程管理提出了较高的要求。该项目的建设内容为本项目建设工程共分八大部分第部分土地