育基本国策的实施，使“四二”式家庭逐渐增多，家庭结构日趋小型化，传统的家庭的养老功能在不断弱化，同时，老龄化进程与高龄化空巢化失能化相伴随，社会对专业化养老机构的需求日益增强。但是，“公办养老院住不进，民办养老院住不起”的现象却仍然普遍存在。因此，为了解决目前养老机构的供给和社会需求相脱节的问题，需要打破传统养老机构建设理念，建设新型的养老机构，这就更加需要越来越多的民办养老机构加入到养老产业中。国家有关主管部门也提出鼓励和支持民营及社会资本参与投资建设及运营专业化养老机构，以实现社会养老服务的可持续发展。可以说，社会化市场化的养老需求已经存在，并且伴随着老龄化的进程在不断扩大。按照商品经济的供给需求理论，这必然会使得更多的企业和资本加入到养老院的开发与建设中来。山西省养老院就是在这样的社会背景下的产物。目前该养老院正处于初期筹建之中，本人有幸作为该养老院的筹建人员之，参与了该项目的系列筹建工作。本论文将以山西省养老院为例，在对太原市养老院发展状况调查研究的基础上，展开对新时代背景下山西养老院建设和发展战略的讨论。本论文共分五部分第部分为前言，介绍本文的研究目的和研究意义研究思路和研究方法。第二部分介绍了国内外关于养老院建立和发展的相关文献资料。第三部分介绍了国内关于养老的法律法规和建立养老院的优惠政策，并对我国现有养老院的情况进行了分析，指出其存在的不足。第四部分在对太原市民办和公办养老院的经营状况总结的基础上，采用模型分析山西养老院运营过程中的优势和存在的问题。第五部分是以山西养老院为例，探讨其未来发展的战略和对策，对在类似太原这样的欠发达城市养老院的开发和经营进行探索。本文主要从我国的国情出发，结合山西省太原市的特点，通过研究太原市民办和公办养老院运营现状，采用案例分析的方法分析山西养老院的开发运营情况，总结和梳理山西养老院在运营过程中存在的问题，并分析其症结所在，最后运万方数据用相关理论进行阐释，期望提出规范的具体详实的有应用价值的适合地区特征的养老院运营模式，旨在为太原市养老企业的运营提供理论支持和政策参考，期望为山西养老在探索机构养老与居家养老社区养老充分整合的种较为理想的养老模式。所有这些都对我国养老院建设产生了积极的影响，但是，我们也不能照搬国外养老院的建设和运营模式，定要结合我国的国情和人民的生活习惯，探索出条适合我国国情的机构养老的发展道路。国内养老院研究述评过去几年里，我国养老院和床位数的数量大量增长，但是现有的养老院仍远远不能满足对养老服务需求的增长。在我国，大部分养老机构都是由地方政府直接开办或地方政府与集体以各种方式合作的公办养老机构，有部分公办养老院仅面向特殊老人群体，覆盖面比较窄，所以满足的人群比较少，其养老功能有限。虽然近几年随着国家对养老事业的各方面支持力度的加大，民办养老院也逐渐多了起来，但是其运营过程中也出现了大量问题，比如说老年护理专业人员缺乏，整体服务水平低，而且护理人员流动性大民办养老院政府支持少，收费普遍较高地理位置偏僻，远离市区等等。同时政府缺乏对民办养老院投资者的政策法律方向的引导，对其服务质量也缺乏相应的规定和监督。我国养老院的建设无论是规模上还是服务上都远远落后于西方国家，在该领域研究也是刚刚起步，仅有些学者针对国内大中型城市比如北京上海苏州广州天津成都等地的养老院进行了研究，研究的内容仅限于案例分析的形式，而且也主要集中在养老院的服务水平上，其研究的深度和广度都远远不够。而针对像山西这样的经济欠发达地区的研究更是凤毛麟角，至今没有发现篇公开发表的学万方数据第二章养老院研究的文献综述术性的成果。我国理论界近几年对养老院开发和运营的研究主要集中在以下几个方面第，机构养老的重要性研究。董红亚的中国社会养老服务体系建设研究梳理了我国传统养老保障的理论和实践，在系统阐述新中国成立以来养老服务发展历程的基础上，明确界定了养老服务的广义狭义内涵，并以浙江省和全国调研实证材料为基础，着力理论探究，提出了政府社会和家庭“共担•互补•协调”的社会养老服务机制从非营利组织的角度研究了养老机构的性质和管理问题从住房变迁的角度研究了养老服务的发展趋势为继续发挥并夯实家庭职能积极探索构建家庭服务政策在家庭医院社区和机构之间编织张无缝衔接的照护服务网络。而在其中，养老院的开发建设只涉及很少的篇幅。第二，老年人对民办养老院的生活满意度研究。王世军，薛宏的民办养老院老人生活满意度研究认为，随着我国人口老龄化的趋势逐渐明显起来，如何养老已经越来越为社会所关注。无论是公办还是民办性质的养老院已经成为解决我国养老问题的主要途径，所以研究养老院的服务质量，尤其是民办养老院老人的生活满意度便成为亟待研究的课题。李芹，孙艳艳的民办养老机构中老年人基本生活状况调查中，通过实地的调查发现入住民办养老院的老人对饮食日常生活照料日常医疗护理娱乐体育活动文化生活等方面的满意度较高。戴静，刘协和等的老年人生活质量及影响因素调查中，通过对公办和民办养老院老人的生活调查，认为焦虑抑郁日常生活能力年龄文化程度婚姻状况认知功能等因素的影响着老人在养老院的生活质量，同时也是影响老年人对养老院生活满意度的主要因素。崔丽娟，秦茵的养老院老人社会支持网络和生活满意度研究中，认为养老院的软硬件设施条件与护理人员的支持以及院中老人之间的相互支持是影响养老院老人生活满意度的最主要因素，但在生病等特殊状况下，子女仍是最主要的支持来源，他们也认为对养老院中的老人来说，精神支持的需求比物质支持和认知支持更重要。第三，提高养老院服务水平和加强养老院管理能力研究。陈玉玲的“成就需要”理论在养老院管理中的运用文认为，我国已经步人老龄化时期，时代要求越来越多的高素质护理人员，而管理者的任务就是万方数据山西养老院发展战略研究鼓励职工在工作中开展创造性劳动，开发每个人的创造潜能，使不同层次的职工都能获得成功的机会，享受成功的愉悦。不仅如此，社会福利院还要给每位员工创设展示成功的机会，这种机会不但是种公开的肯定和鼓励，更能激发更高层次成功与追求的动机。这就是成功需要理论在管理中带给大连市社会福利院的启示。张雪霞朱丹的北京地区养老院服务和管理现状分析北京地区养老院服务和管理现状，为提高我国养老院服务水平，最大限度满足老年人需求提供依据，并提出改进建议。柏盟项目咨询上海有限公司的曹晋勇在养老院开发项目发展前景为从事或将要从事养老院开发的机构及广大中老年人群，从供应和需求两个方面分别提供可关注的前景描述。沈晓蕾的如何提高养老院入院率从社会因素管理因素观念因素经济制约等方面探讨了如何提高养老院入院率的问题，并提出四点对策。是要建立与社会发展相适应的管理机制。首先要做好人的管理工作，在这个基础上，建立健全管理制度职业规范和服务准则才能提高养老院的竞争力，求得其生存和发展。二是注重社会效益，促进经济效益。在计划经济向市场经济过渡时期，福利事业单位在社会效益与经济效益的选择上，应首先注重社会效益，以真正体现其福利性。这点，对政府办的养老机构来说尤为必要。有了良好的社会效益，就能吸引更多的老人入院，从而也促进了经济效益的增加。三是加大宣传，提高社会知名度。养老服务，其实质也是种商品，商品就应该通过广告效应让消费者了解和认同。四是强化职业培训，造就支高素质的服务队伍。服务的优劣，很重要因素是取决于职工队伍的素质。赵良羚的以先进的企业文化打造养老院的品牌认为从上个世纪末开始，全国各地养老院先后把重点放在改造改建原来陈旧简陋不能满足人们需求的设施建设上。同时，社会力量兴办的养老院也如雨后春笋般涌现出来。全国养老市场的竞争态势已经形成。于是，提高养老院的市场竞争力，打造养老院的品牌意识在养老服务行业中受到的关注与日俱增。作者希望所有的养老院都行动起来建立有自己特色的先进企业文化，打造自己的品牌，在市场的竞争中，共同促进养老行业的成熟与进步。林华的外资养老院探路中国认为按规定，投资养老院，国家有许多扶持政策，如免缴城市建设和房屋建设费用，免缴煤气增容费和城市供排水设施的收费免收营业税，对所得税减免照顾等。但具体到民办养老院，这些政策总是难万方数据第二章养老院研究的文献综述以得到落实。朱启戎，李昊，王芳的组织社会学视角下的农村民办养老院发展状况以江苏省泰州市夕阳红养老院为例，了解其发展中的相关因素及现状，从组织的角度，分析了养老院的组织结构与养老院发展之间联系。认为在社会养老模式的大背景下，农村民办养老院的发展遭遇“瓶颈”，特别是农村养老机构在覆盖面上制度管理上以及政府政策落实上的问题。但是随着农村民办养老院自身组织建设的日益完善，政府对其优惠政策的出台和切实的执行，及老人养老观念的改变，农村民办养老院有着广阔的发展前景。第四，老年人对养老模式的选择研究。邓颖，李宁秀等的老年人养老模式选择的影响因素研究中认为年龄性别婚姻状况月基本生活费用生命质量中的躯体活动功能疼痛社会功能心理功能都是影响老人选择养老模式的主要因素。并且提出发展以家庭养老为主的综合性社区养老服务体系，提高老人的经济收入，是实现“健康老龄化”的保证。刘金华的中国养老模式选择研究基于老年生活质量视角中对老年群体与养老模式的社会分层进行了讨论，认为老年人的需求是养老模式选择的动因养老模式选择的主体是老年人口养老模式多元化是种历史的必然的观点，以追求老年生活质量最大化为目标的养老模式优选的需要性和可能性区别对待收入差距以人为本和人道主义等基本原则的构想，构建以提高老年生活质量为目标的养老模式选择的微观支持体系是和谐社会中大爱无疆精神在养老社会化领域的具体化和宏观支持体系，是国家从“法治”到“德治”到“善治”发展历程的具体化的判断。李若建的不同职业背景老年人生活及养老模式的选择中，描述了职业不同的老年人在基本生活保障上是有差异的，同时指出不同职业的老年人在养老方式的选择上也有显著差别，他们的社会支持网络也有所差别。由以上分析可见近年来对养老院和养老院老人的研究主要集中在人口研究社会心理学和公共卫生等领域，非常缺乏从管理学经济学和社会工作角度的研究以针对养老院内老人生活状态研究较多，缺乏将养老院开发企业作为研究对象进行的系统分析以分析对