扩张升级。

依托产业抓招商，持续扩大对外开放，县域经济的外向度进步提升。

我们把对外开放和招商引资作为壮大产业增强经济发展活力和后劲的根本途径，认真分析和把握国内外产业转移和区域投资的新趋势新特点，主动调整完善工作思路，将扩大开放与加快项目建设加快产业升级联系起来，以五金机电纺织制衣和玻璃制品三大产业为依托，着力在引进外向型项目和高层次合资合作项目上求突破。

在招商领域上，进步聚焦重点，突出抓好与沿海发达地区环渤海周边省市和世界强国内强企业的合作，特别是注重加强与天津滨海新区山东沿海江浙地区等与我县产业关联度较高的区域的外联互动。

在招商机制上，切实强化招商引资责任制，加大考核奖惩和督导落实力度，将招商引资的目标任务分解到各个乡镇和县直部门，明确完成时限和进度要求，实行月调度，年终算总帐，进步提高了各级干部抓招商的积极性。

在招商方式上，坚持以产业对接为核心企业招商为主体，重点抓好产业链招商专业对口招商和以商招商，努力形成政府主导企业主体全民参与多维共振的大招商格局。

今年以来，先后分层次有重点地组织县内骨干企业到滨海新区山西祁县及江浙广东等地进行考察招商，在滨海新区召开项目对接恳谈会参加天津五金机电产品展销会中俄汽车制品展览会，赴广东举办电子信息产业对接联谊会等系列招商活动，成功引进了富鸿公司与美国合资二期扩建项目韩国荣宇公司制钉项目佳美澳金属制品项目和伊利特乐器生产项目等批外资项目。

在产业对接合作和提升产业外向水平上迈出了新的步伐。

积极推进农村经济结构调整，提高农业产业化水平，农民收入实现了稳步较快增长。

坚持市场化产业化的发展方向，加快农村经济结构调整步伐，在稳定粮食种植面积的基础上，大力发展棉花蔬菜等高效作物，努力扩大优质棉和无公害蔬菜种植面积，认真抓好种子工程沃土工程等科技支农工程，积极推行无公害和标准化生产管理技术，鼓励发展特色农业高效农业和绿色农业，提高农产品的产量品质和效益。

深入实施绿化造林工程，抓好林草林菇间作林下养鸡养兔等后续产业发展，农业综合效益进步提高。

加快推进农业产业化进程，充分发挥大浪淀蔬菜批发市场和寨子棉花交易市场的带动作用，加强运销队伍建设，努力拓宽农产品销售渠道。

大力抓好农产品加工龙头项目建设，提高农产品转化增值能力，突出抓了佳加旺麦芽糖生产刁家五香鸡加工洪溪饲料和建发面粉加工等批农业产业化龙头项目，促进了农业由单种植向多环节多梯次增值转变。

切实加强农业基础设施建设，提高农业生产能力和抗风险能力，在今年遭受春旱和秋季连续阴雨灾害的情况下，确保了农业总体效益不下降，群众不减收。

围绕增加农民收入，全面落实各项惠农政策。

倾力打造经济发展的高位平台，经济发展环境持续优化。

县委常委会始终把优化环境作为推进发展的第抓手，全力营造高质量高效率高标准低生产成本低经营成本低行政成本低社会成本的三高四低的发展环境。

方面，把突破硬件环境这瓶颈作为重点来抓，下大力加强城乡基础设施建设，实施了辛霞路石油路董大路朝阳路等批县乡道路建设工程，城乡交通路网日益完善。

加快推进旧城拆迁改造，完成了县城东兴路西环路和南环路基础设施配套工程和光明西路管线入地美化改造工程，启动建设了县医院新区信和商厦县宾馆天然气入户引淀入城和总投资亿元的住宅小区等系列基础设施建设项目，县城的人居环境进步改善，城镇综合服务功能和城市品位得到提升，招商引资的承载力和吸引力进步增强。

另方面，根据形势发展的需要和实际，对原有的鼓励客商投资的优惠政策进行了修订完善，对重点项目实行事议，最大限度地让利于企，努力把投资成本降到最低。

同时，进步延伸和拓展了宁静日制度和全程服务代理制，在企业较为集中的村推行了全程服务代理员制度，在全县各乡镇组建了便民服务大厅，对各类行政审批事项实行站式服务，在重点职能部门开展了争创群众满意站所活动，全面规范部门行政行为，提高服务质量和办事效率，并加大了对破坏经济发展环境案件的查处力度，为企业发展创造了宽松环境和充裕空间。

三以人民群众的利益为出发点，推进经济社会和谐发展在加快发展经济的同时，我们始终坚持从维护和发展好广大人民群众的根本利益出发，大力加强精神文明建设和民主法制建设，统筹推进庆活动，分别启动和完成了县志县文化艺术志的修订编撰工作。

积极组织开展科技文化卫生法律四下乡活动，认真开展扫黄打非专项治理活动，进步净化文化市场，促进了全县文化事业的健康发展。

四积极适应新形势新任务的要求，全面加强党的建设和干部队伍建设实现我县经济和社会各项事业的跨越式发展，根本是要紧紧抓住党的建设这个关键。

年来，县委常委会坚持从自身建设抓起，切实强化各级领导班子建设和干部队伍建设，为推进经济社会发展提供了强有力的政治保障。

大力加强各级领导班子和干部队伍建设，努力提高执政能力。

坚持把常委会自身建设放在首位，认真坚持县委中心组理论学习制度，自觉用党的最新理论成果武装头脑指导实践推动工作，努力提高领导班子科学决策民主决策的水平，带动全县干部解放思想开拓进取。

围绕提高执政能力，切实改进工作作风，在全县干部队伍中扎实开展了五查五树集中检查整顿教育活动，广大党员干部的创新意识责任意识大局意识服务意识和廉政意识明显增强。

在此基础上，我们将干部作风转变同学习贯彻十七大精神结合起来，举办了学习贯彻十七大精神系列培训班，组织开展了万人千村宣讲调研活动，进步促进各级干部以科学发展观为指导，不断加强思路创新和工作创新，推动了各项工作的深入开展。

按照上级统部署，认真指导并顺利完成了县乡人大政府和县政协换届工作。

以此为契机，切实强化干部队伍管理，进步改进乡镇党政领导干部考核办法，加大对经济工作的考核力度，深入实施对科级干部的三考评制度，并将行风评议结果纳入干部考核体系，增强了考核工作的科学性。

积极推进干部管理制度改革，强化领导干部职数配置和编制管理，认真做好公务员登记考录工作，加大干部教育培训力度，各级干部的执政能力和执政水平进步提高，干事业求发展的本领明显增强。

切实强化基层组织和党员队伍建设，不断夯实执政基础。

以三级联创活动为总揽，深入推进以村级班子为重点的农村基层组织建设。

不断加大农村后进党支部整顿转化力度，进步健全完善了县级领导联系村乡镇主要领导包村县直部门工作队驻村的三位体整顿转化责任体系，下大力解决村级班子不健全基础设施落后村干部素质不高本领不强等突出问题，后进村的面貌得到明显改善，村级组织的战斗堡垒作用进步增强。

深入开展三增强创建活动，加强以农村两室建设为重点的基层组织阵地建设，推进和加强了村级干部精简和规范化民主化管理。

强力实施农村党员素质工程，加大农村基层干部培训力度，对去年换届后新上任的村支部书记村委会主任和村两委干部分别进行了集中培训，农村党员干部的整体素质和施政水平得到提高。

大力推行三选保工作机制，不断拓宽村干部选拔渠道，建立健全农村干部待遇保障机制，积极探索推进非公有制企业和社区党建工作，全县家规模以上非公有制企业全部单独建立了党组织，基层党建工作水平进步提高。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为经济社会发展营造风清气正的氛围。

县委常委会始终坚持把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力巩固党的执政地位的项重大政治任务牢牢抓在手上。

从县级班子做起，认真履行岗双责廉政建设责任制，严格落实领导述廉评廉考廉制度，带头廉洁自律。

深入贯彻中央关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实开展为民务实清廉及四大纪律八项要求等系列教育活动，积极推进廉政文化建设，充分发挥手机廉政短信台的警示作用，强化对领导干部的监督，规范领导干部从政行为，各级干部的廉洁自律意识进步增强。

广泛开展民主评议活动，认真纠正损害群众利益的不正之风，着力解决了批群众反映强烈的突出问题。

扎实推进行政权力公开透明运行专项资金综合治理机关效能建设三项重点工作，完善视频点播系统，将社会公共事业单位纳入点播范围，权力运行透明度进步提高。

将质量评估体系引入到机关效能评估工作中，健全完善了日清周评月结年审的效能评估体系，促进了机关工作效能的提高。

进步推行行政审批制度改革，健全专项资金管理制度，努力从源头预防遏制腐败行为的发生。

充分发挥查办案件的警示教育和惩治作用，严肃查处党员干部滥用职权谋取私利等违法违纪行为，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

各位委员，同志们，县委九届二次全会以来的年，是我们适应新形势抢抓新机遇，不断把改革发展的各项工作推向新阶段的年。

面对新的发展目标和历史任务，全县各级党组织和广大干部群众同心同德艰苦拼搏攻坚克难扎实工作，进步巩固和发展了全县政治稳定经济和社会各项事业持续快速健康发展的良好局面。

在此，我代表县委常委会，向为经济发展和社会进步做出贡献的广大党员干部人民群众和社会各界人士表示衷心的感谢，回顾和审视过去年的历程，我们深深感到成绩来之不易，需要倍加珍惜全力维护不断发展。

同时，也清醒地认识到我们的工作与市委的要求和全县人民群众的期望相比，还有着明显的差距。

是思想解放程度还不够高，观念更新还不够快，些影响发展的思想障碍还没有完全破除，谋划推进工作的思路和眼界需要进步拓展，思维方式还需要进步转变。

二是些干部的思想能力和作风与发展沿海经济的目标要求还不相适应，包括县委常委会在内，面对沿海经济发展中出现的系列新课题新挑战，在思想理论领导方法工作水平等方面还不能完全适应，领导和发展沿海经济的能力处理复杂问题的能力还有待进步增强。

三是县域经济总量依然偏小，发展速度还不够快，发展质量和经济外向度还不够高，对外开放的实效还不够强，在利用发挥产业优势，打造产业集群和发展沿海经济上还需更好地研究和谋划。

四是社会事业发展还不够快，人民群众享受到的经济社会发展成果还不够多，事关群众生产生活的些热点难点问题还没有完全解决。

高度重视认真对待并尽快解决好上述问题，是提高执政能力的迫切需要，也是实现更好更快发展的迫切需要。

为此，我们将按照党的十七大和省市委全会的要求，努力从以下几个方面认真改进是深入学习贯彻党的十七大精神，深刻领会精神实质把握总体要求，不断开阔眼界，努力提高自身的思想理论素养和领导水平，更好地适应