中需国家扶持万元，群众自筹万元，总投资万元，需国家扶海录任副组长。村灾后重建领导小组是灾后重建项目实施的核心。其职责是以群众广泛参与项目选择实施管理为目的和手段，编制项目计划，组织项目实施组织技术培训组织小型物资采购对村项目实施进行全方位监测评价规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。二工程管理采购管理村项目实施小组依据规划和年度项目计划提出总体采购计划和年度采购计划，采购计划详细编制采购货物服务的规格性能数量，并在反复征求生产小组村民意见和建议基础上制定。村采购计划制定后，由县扶贫领导小组统审核统筹安排，对部分物资工程和服务报省统采购外，县重建领导小组可根据全县采购计划，对较大型工程大宗物资高新技术服务实行统采购根据采购限额制度，小型工程和部分物资由村规划实施小组组织采购，采购可采取招标采购询价采购直接采购等多种方式，通过采购，降低项目成本，加快建设进度，保证工程质量。资金管理规划的实施管理过程是各种资金的投入和使用过程。资金管理在整个规划实施中处于核心地位。资金管理中，推行预拨款报帐制度。对列入规划和年度计划的项目在实施前，由县重建办预拨的财政扶贫资金作为项目实施和物资采购的启动资金，结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。在项目实施过程中，各实施单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总，编制报帐材料，经县重建办审批后拨付资金。原始凭证必须由经办人项目负责人受益农户和村委会签字认可。报帐材料包括原始凭证物资采购手续工程和咨询服务价采购合同等。项目预决算清单和村规划实施小组签署的验收单与县重建办办理项目完工结算，并留足的资金作为项目质量保证金，用于支付因项目质量问题而发生的维修费用。质量保证期般应不少于三个月，期满后，再将保证金拨付给建设单位或承包人。培训和技术管理要本着“干什么学什么缺什么补什么”的原则，把技术培训和咨询服务列入扶贫规划和年度计划，分年实施，与项目建设同步进行。根据项目建设进度和实际需要，由村项目实施小组列出培训计划，报县重建领导小组可委托县科研单位和技术服务部门对农民进行技术培训，技术培训应紧跟农时和项目建设进度，以示范指导为主，课堂讲授为辅，以确保农民按项目技术规程操作。对些高新技术，要在县直有关部门专家的指导下，结合招标采购，吸引县内外技术单位培训指导，通过引进推广技术，增强农民掌握先进实用技术的能力，提高群众的科技文化素质。在技术管理方面，县扶贫领导小组要根据国家有关工程技术规程，制定方案中项目的技术标准技术规范和管理细则，制定培训计划和咨询服务计划，采取灵活多样的方式，使农民真正掌握农业实用技术，提高农民自我积累自我发展能力。参与管理灾后重建工作是项庞大的社会系统工程，需要上下各级社会各界齐抓共管，形成合力。县乡两乡党政组织的领导重视和参与是规划实施的组织保证财政计委农行和涉农各部门参与，为规划实施提供了政策资金技术保障扶贫部门参与，既发挥政府职能，又起到组织协调桥梁纽带作用专家参与，弥补了领导部门和农民的缺陷，推动规划实施的科学系统乡村干部参与，充分发挥了基层组织作用，密切党群干群关系，是重建规划编制实施的具体组织者农户参与特别是贫困户参与，是参与式扶贫的核心，通过农户贫困户的扶贫规划的制定实施监测评价和验收，使广大农民充分发挥聪明才智展现自己的发展愿望，并为自己发展进行决策，成为扶贫规划的制定者实施者管理者受益者。家户的广泛参与，真正体现了“三个代表”的重要思想，将大大提高灾后重建效益。监测评价监测评价的目的。监测评价是项目实施管理的重要内容，是管理部门决策的依据。对规划实施过程连续系统地记录和综合分析，及时掌握投入产出质量进度等方面的信息，对这些信息进行综合研究，及时发现可能出现的偏差问题困难和风险，并采取相应措施，确保项目实施目标如期实现。监测评价体系。成立县乡村监测评价机构，健全监测评价体系。村规划实施小组是实施监测的最基层组织，通过日常统计定点跟踪抽样调查实地检查等监测方法，提供基础资料和监测数据，全面反映项目实施和项目建设情况财务情况管理机构运行情况项目受益人反映及农户影响等情况，并从中分析研究发现问题，提出改进措施，分析目标实现程度及影响，完成并定期上报监测评价报告。县乡监测评价机构在经常督促检查项目执行情况进行实地考察，经常对村级监测人员培训指导的基础上，对村级监测评价报告，进行综合分析汇总，研究计划执行中的影响因素，提出整改措施，向下反馈到村项目实施小组，促进项目实施进步合理化科学化。向上定期汇总整理上报监测报告和报表，为全省监测评价提供基础资料。监测评价对象内容和方法。监测评价对象是方案实施的过程项目实施的主要环节及项目实施产生的影响。监测评价的内容是项目进度和质量资金使用情况物资采购组织机构环境影响对农户的影响等，监测评价的依据是国家和省部颁布的相关技术规范，管理办法及县扶贫办提出的技术规程。采用填报监测报表编写年季度总结报告抽查专题调查等方式进行监测，使用数据统计法，比较法等方法进行监测评价分析，编写监测评价报告。后期管理项目验收。项目完成后，村项目实施小组组织村民代表贫困户代表村社干部，邀请县直有关部门专家及相关技术部门技术骨干组成项目实施验收小组，按照方案目标和项目设计，对项目工期质量效益全面考核。考核结束后，从项目实施的意义项目实施评价项目资金使用项目质量项目管理建设等方面编写竣工验收报告，递交县重建办，进行最后检查验收。后续管理。项目建成交付使用后，村委会村规划实施小组根据各个建设项目性质，宜统则统宜分则分，并制定相应管理办法，加强管理，发挥项目效益。八项目效益分析基础设施和村容村貌的恢复情况村“六位体”活动室项目建成后使占旗河村两委班子有办公地点信息透明，使全村户人及时掌握信息。村社道路建成后可解决占旗河村户人行路难农用车辆通路问题。河堤项目建成后使全村户人生命财产安全得到有效保障。灾后重建建设后使全村村容村貌有了很大改变，基础设施进步改善，群众生活水平有所提高。二生产恢复情况灾后重建项目建成后使全村生产生活恢复正常。解决群众无住房问题无纯净水喝交通堵塞信息封闭等问题。三群众收入的变化灾后重建项目建成年全村人均纯收入达到元。使全村的群众脱贫，提高户群众生活水平。四基层组织建设情况使占旗河村两委班子更加齐心协力，发扬了“舍小家顾大家”的高尚品质，把更多的时间更多的精力用在了项目的实施建设上，为项目的顺利实施起到了很大作用。五自我发展信心和能力的恢复通过项目的实施，我们有足够的信心将这次重建工作任务顺利完成，以最大的能力引导群众脱贫致富，改善群众生产生活水平，促进全乡经济又快又好发展。六社会效益以上项目的全面实施，将充分调动该村群众的致富积极性，彻底改善农民生产生活文化技术等为体的管理科学优势，显著提高群众经济文化水平，使党的富民政策深入人心，保持农村繁荣稳定。九石门乡占旗河村推进项目建设机构整村推进建设实施领导小组组长徐进县政府副县长副组长汪学军县扶贫办主任目录占旗河村基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„自然地理概况村级组织情况„„„„„„„„„„二土地利用情况和产业发展情况„„„„„„„„„„三基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四收入情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五贫困状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„二贫困户和扶贫项目受灾情况„„„„„„„„„„„三灾情对村级经济社会发展的影响„„„„„„„„„三有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项目内容投核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划的目标及原则„„„„„„„„„„„„„„„„对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三指导思想和原则„„„„„„„„„„„„„„„„五规划制定的主要过程„„„„„„„„„„„„„„„灾情调查数据收集整理„„„„„„„„„„„„二组织发动入户访谈政策宣传„„„„„„„„„三群众参与选择项目确定项目„„„„„„„„„四技术论证编制规划„„„„„„„„„„„„„„六项目内容投资估标及资金筹措„„„„„„„„„„主要实施项目„„„„„„„„„„„„„„„„„二投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„三项目技术标准和单位投资概算„„„„„„„„„„七规划实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二工程管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八项目效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础设施和村容村貌的恢复情况„„„„„„„二生产恢复情况„„„„„„„„„„„„„„„„„三群众收入的变化„„„„„„„„„„„„„„„四基层组织建设情况„„„„„„„„„„„„„„„五自我发展信心和能力的恢复„„„„„„„„„„„六社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九石门乡占旗河村推进项目建灾情发生后，对全村的经济社会发受到了极大的影响，使基础设施和群众住房不同程度的受到了损坏，经济严重滑坡，村级收入大幅度下降，劳务收入下降个百分点，新增贫困人口户人，使贫困面达到。三有关部门对该村