考核的仍不多，党建工作与中心工作不同程度地有脱节现象从考核对象上看，十分重视级单位考核，对基层组织的考核则委托级单位进行，考核结果由级单位报市直机关工委备案，与对级单位考核相比较，对基层组织考核的全覆盖以及考核严格程度上仍有定差距从考核形式上看，重集中考核轻平时考核，基层党组织活动较多集中于七和年终，形式比较单，有工作靠材料成绩靠汇报特色靠宣传的倾向，考核对基层党组织建设的引导作用还不够。二从严抓好机关基层组织建设的初步探索抓组织打基础。是及时调整管辖的机关基层党组织范围。对于行政管辖关系下放到地方的机关单位，我们及时与市委组织部进行了沟通，主动与这些机关单位进行对接，顺利接收这些单位基层党组织关系。通过上门调研，我们按照条例要求，对这些单位的基层党组织设置进行了调整和规范。二是加大分类指导力度。对于职业大学，我们采取靠前服务的方式，强化分类指导工作。组织专班对职业大学党建工作进行调研，详细了解高校工委和机关工委对高校党建工作要求的不同之处，形成以省委高校工委管辖为主地方管辖为辅的办法，职业大学党员发展执行条例要求，实行地方管辖，其他工作按省委高校工委以及市委组织部的要求执行。三是灵活设置基层党组织。对于级单位所属的具有企业和社会组织性质的基层党组织，我们根据其行业特点，在灵活抓好基层党组织设置上下功夫。例如，我们在出租车行业中把支部建在车轮上，成立党员先锋队学雷锋志愿者车队，引导出租车党员司机服务群众把支部建在农业合作社上，引导社员抓好生产销售，都取得了较好的成果。抓规范增活力。是强力抓好机关基层组织换届和调整工作。把机关基层党组织按期换届届中出缺调整作为健全基层组织的基础性工作，按照支部建在科室科长担任书记以及机关纪委书记纪检组长监察室主任审计等岗位人员兼任机关党组织纪委书记纪检员的建制机制，健全基层党组织班子，形成行政业务和党建业务相互融合相互促进的机制。二是以机构改革为契机及时成立和调整机关基层党组织设置。对于因机构改革调整而成立的单位，我们采取主动介入的方会组织性质的单位，建议通过省委高校工委市委组织部市委企业工委和社会组织工委的沟通，实现合理分流转接，使机关工委的工作更加精准地着力在机关这个层面。二是始终坚持全覆盖的建制理念，机关哪里有党员，支部就要覆盖到哪里，始终把党员纳入支部管理和服务范围，不让名党员游离于组织之外。三是注重配齐配强基层党组织领导班子，以支部建在科室科长担任书记为基层组织带头人的主要推选办法，通过按期换届和调整的方式，保持基层组织完整，推动基层组织完善功能发挥作用。四是加大对机关党组织书记教育培训监督管理述职和考核力度，培育批政治可靠业务精通热爱党建工作的基层组织带头人。从严抓好机关基层党组织建设，要落实管这个基础。是始终抓好理论武装，以创建学习型党组织为抓手，坚持用先进理论武装党员头脑，引导党员严守政治纪律和政治规矩，把党员思想自觉摆进中央省委和市委的重大决策部署上去。二是严格党内生活制度。民主组织生活会三会课领导干部双重组织生活民主评议党员党务公开等制度，是实现党内民主党内监督很好的方式，是提高基层党组织政治性和凝聚力的手段，也是避免党内政治生活庸俗化的根本办法，必须要按照条例要求严格落实。三是抓好先进典型引路。注重发挥典型示范带动作用，通过支部分类定级创建红旗支部等手段，在基层发现和培育批组织健全功能完善管理规范凝聚力强的支部，通过大力宣传组织交流，带动机关基层党组织学习先进经验结合实际抓好创建。四是加大问责力度。要以落实三级联述联考和机关党组织履行两个责任为重要抓手，对不认真履行基层党建职责的组织不合格带头人亮剑，强力抓好问责和追责工作。对于不合格党员要严肃及时处置。从严抓好机关基层党组织建设，要从严落实用这个关键。是要组织机关党组织服务科学发展跨越发展的主题实践，彰显战斗堡垒作用。发动机关党组织紧贴中央省委和市委中心工作结合实际设计载体活动，增强机关服务大局的效能，使每位党员干部在岗在行有心有为。二是组织机关党组织服务经济社会发展的主题实践，彰显服务保障作用。结合大众创新万众创业，组织机关党组织主动深入服务企业，在扩大服务范围优化服务质量形成政企合力等方面进步创新服务举措优化发展环境。三是组织机关党组织服务基层群众的主题实践，彰显桥梁纽带作用。落实精准扶贫三万第书记党员干部进社区等工作，发动机关党组织帮村党员帮户，通过组织共建筑堡垒经济共建谋发展和谐共建保稳定。从严抓好机关基层党组织建设，要从严落实考这个保障。是考核标准要严格。应按照条例规定和机关工作实际，严格设计考评细则，考核内容既要详细，又要具有可操作性既要考虑到机关党建的方方面面，又要体现重点问题重点考查既要考核党建工作，也要考查中心工作既要明确扣分项目尤其是票否决事项，也要明确加分奖励项目。二是考核对象要全面。要实现全面考核延伸考核，凡是设置了基层支部的，除机关老干支部根据实际情况可适当降低考核标准外，都要对照考核细则进行严格考核。三是考核方式要丰富。应当对年终次性现场查看资料的考核方式进行改革，建议开发网上党建考核平台，实行年终考核与平时考核相结合，每月网上上传党建工作资料，过期则不予补传，杜绝年终集中搞活动编资料的情况。四是考核奖惩要兑现。应落实考核评定优秀合格单位的基层党组织奖励工资，激发创建工作热情，要大张旗鼓地宣传优秀单位的工作经验。对于评定为不合格单位的基层党组织，应当公开通报批评追究书记双重责任，并在定期限内不得提拔交流使用。基层党组织建设工作调研报告基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记反复告诫全党，基础不牢，地动山摇。在从严治党新常态下，如何从严抓好市直机关基层党组织建设增强市直机关党建活力，是放在我们面前的重大课题。近两年来，在群众路线教育实践活动和三严三实专题教育中，我们围绕机关基层党组织建设进行了专题调研，从总体情况上看，市直机关基层党组织建设还存在不少问题，与从严治党的精神和条例的具体要求不相符合，影响和制约了机关基层党组织的作用发挥，急需我们以严的精神和实的作风加以改进。机关基层组织建设存在的主要问题管辖的机关基层组织不尽合理。从机关工委目前管辖的基层党组织类别上看，存在两个方面的主要问题。方面，对不应该管辖的基层党组织进行了管辖。例如，市交通局市烟草专卖局市司法局等单位所辖的二级单位有不少属于企业或者社会组织，尽管我市近些年成立了市委企业工委和市委社会工委，但是这些企业或社会组织性质的二级单位党建管理权限并未移交到市委企业工委或市委社会工委。职业大学党建工作目前受省委高校工委和市直机关工委双重管辖，由于高校党建与机关党建的要求不完全样规则不完全致，因此机关工委与职业大学在管辖沟通上不协调。另方面，应该管辖的单位未管到位。市水文管理局樊口电排站等单位行政管理体制从省级管理调整为市级管理后，党组织关系并未与行政管理关系同步移交，因此，对这些单位的党组织管辖较为滞后，应当管辖的未及时管理到位。机关基层组织设置不太健全。少部分机关基层组织设置不符合条例要求，不适应基层党建工作的需要，影响了基层党组织的影响力凝聚力和战斗力。是换届调整不及时。因转岗退休提拔交流等原因，些单位机关基层组织领导班子成员出缺，但又没有及时换届或者调整，造成基层党组织形式上具备，实际上没有人管，有极少数单位基层党组织特别是在二级单位党组织中甚至有余年未换届调整的情况，基层党组织基本不能发挥作用，基层党建流于形式。二是基层组织设置与机构调整步伐不致。近几年来，市政府部门通过机构改革，精简合并撤销了些政府部门，但是，基层党组织的调整相对滞后于这些部门的机构调整步伐，在段时间内新成立合并而出现的部门基层党组织设置领导班子配备跟不上，也间接说明重业务轻党建的思想在这些部门里仍然存在。机关基层组织考核仍不完善。自年起，市市直机关逢单年进行创建党建先进单位考核，逢双年进行复核，推动各单位重视基层党建工作，取得了定成效。但是从这几年的探索实践来看，考核仍然存在些不完善的地方。从考核内容上看，中心工作纳入党建考核的仍不多，党建工作与中心工作不同程度地有脱节现象从考核对象上看，十分重视级单位考核，对基层组织的考核则委托级单位进行，考核结果由级单位报市直机关工委备案，与对级单位考核相比较，对基层组织考核的全覆盖以及考核严格程度上仍有定差距从考核形式上看，重集中考核轻平时考核，基层党组织活动较多集中于七和年终，形式比较单，有工作靠材料成绩靠汇报特色靠宣传的倾向，考核对基层党组织建设的引导作用还不够。二从严抓好机关基层组织建设的初步探索抓组织打基础。是及时调整管辖的机关基层党组织范围。对于行政管辖关系下放到地方的机关单位，我们及时与市委组织部进行了沟通，主动与这些机关单位进行对接，顺利接收这些单位基层党组织关系。通过上门调研，我们按照条例要求，对这些单位的基层党组织设置进行了调整和规范。二是加大分类指导力度。对于职业大学，我们采取靠前服务的方式