全管理人员配备要求。四严格履行业主安全管理管理职责。严格承包方资质管理。在招标评标过程中，按照集团公司有关招标管理的规定，对承包方进行严格的资质审查。安全管理状况和业绩要作为选择承包方的重要依据。在项目开工前，组织对参建各方现场主要管理人员进行全面的安全技术交底，并做好记录。在进入危险性生产区域内作业前，组织对施工单位作业人员进行专门针对危险性生产区域的相关安全管理制度和安全技术进行交底，并制定相应安全措施。与承包方签订安全生产责任书。责任书内应明确工程的安全总目标及承包商的安全目标双方的安全职责应采取的主要安全措施安全管理工作的考核与奖惩。五项目管理单位应制定安全例会制度，并定期不定期组织召开各类安全例会。安委会主任每季度组织召开次安委会或安委会扩大会议，分析研究安全生产形势，提出安全工作目标和思路，确定安全工作重大事项的解决措施。安委会主任或负责安全管理的主管领导，每月应至少召开次安全工作专题会月度安全例会，及时总结经验及安全管理上存在的问题。主要施工单位每月最少召开次安全专题会，成立了工程安委会的主标单位每季度召开次安委会会议。六工程参建各方应加强安全教育与培训管理，保证工程参建人员满足安全管理和施工安全的要求。建设工程应制定安全教育培训管理制度，编制年度培训计划，按照有关规定，监督检查参建单位对作业人员的安全教育培训工作。专职安全管理人员和专职安全监理工程师，特殊工种人员必须经过专门机构的安全培训后持证上岗。工程参建各方应设立安全培训机构，配备安全培训人员，提供满足安全教育培训需要的器材和场地。施工单位应经常性组织施工人员进行安全教育，特别是对新进场人员组织入场三级安全教育，考试合格后上岗，并建立全员完整的安全教育管理台帐，并留存相关原始记录。七工程参建各方应制定工程分包管理制度，切实加强工程分包管理。项目管理单位应按照国家有关规定，制定工程分包管理制度，明确各单位职责，严格分包内容和分包单位资质审查，严禁违法违规分包和转包。严禁工程整体转包或变相转包，主体工程不得违法分包，分包工程严禁再次分包。项目业主监理单位应认真进行工程分包审查，建立工程分包管理台账，定期清查，动态管理监督检查承包单位分包工程实施情况，及时清退不合格的工程分包队伍。承包方必须将分包单位的安全管理纳入其自身安全管理体系中，严禁以包代管以罚代管。八制定建设工程安全技术交底制度，明确业主监理施工单位分层次组织交底的具体要求包括安全技术交底组织单位参加人员交底内容记录格式要求等。项目业主应根据项目施工特点组织施工监理设计等单位，进行安全技术交底。安全技术交底实行分级管理，项目开工前和重大危险作业的安全技术交底由业主负责组织，其他的安全技术交底由监理和施工单位负责组织。安全技术交底内容主要包括工程项目的安全文明生产环境职业健康的主要规章制度和安全管理要求。本工程技术方案施工工艺的要求等。本工程安全施工的特点及难度，主要的危险源点及控制措施，事故应急预案，施工安全及安全设施方面的要求。图纸资料现场记录等有关技术文件。包括施工现场及毗邻区域内供水排水供电通信等地下管线资料，以及地质气象和水文观测资料等。安全技术交底时，各方主要安全技术负责人必须到场。交底内容必须完整齐全，并作好记录并签字。由施工单位组织面向作业人员的安全技术交底，主要作业人员均要参加，交底内容主要是安全管理制度现场安全措施和安全注意事项，所有参加交底人员签字并留存记录。九安全隐患排查与治理工作项目业主监理施工单位应建立安全隐患排查与治理登记建档监控和治理工作机制，并逐级落实隐患排查治理和监控责任制。按照分级负责的原则，落实隐患整改责任和措施。隐患排查应采取定期排查专项排查重点排查等方式进行。对排查出的重大安全隐患须报地方安全生产监督管理部门或行业安全监察机构和上级主管单位。重大安全隐患应制定专项治理方案。安全隐患整改过程中，须采取切实可行的安全措施，整改结束后，必须进行专项验收。十工程危险源管理按照共同辨识分级控制动态管理的原则管理工程危险源。各参建单位分别组织危险源辨识工作，每月定期报监理汇总，监理单位会同业主施工单位进行共同辨识，对危险源进行分级控制项目管理单位重点控制重大危险源级，定期将服装并正确穿戴，所有施工管理人员和作业人员实行挂牌上岗。十二水电项目防汛管理贯彻落实国家集团公司和公司有关防汛防台工作的要求，制定度汛方案和应急预案，组织开展各项防汛防台工作，完成工程度汛形象面貌要求，确保工程安全度汛。每年月，项目管理单位督促设计单位提交工程度汛要求，月底相关单位完成工程度汛方案和应急预案编制并报公司工程建设管理部门审查。根据属地原则向当地主管部门报送度汛方案和应急预案。工程建设管理部门月初组织建设工程度汛方案和应急预案审查并报集团公司备案，重大项目报集团公司审批。建设工程根据集团公司和公司对度汛方案和应急预案的审查意见进行补充完善并严格执行。及时组织工程防汛检查，按时完成工程施工形象进度并落实防汛专项措施。工程建设管理部门每年月份组织全公司水电建设工程防汛专项检查。十三工程参建各方应加强特种作业安全管理，防止安全事故发生。工程参建各方应严格执行特种作业管理要求，项目业主应监督参建单位建立特种作业管理档案，定期接受地方政府主管部门的审核和监督。特种作业人员必须按规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗工作。项目业主监理单位应监督检查特种作业人员资格准入制度执行情况和持证上岗情况，监理单位需建立工程全部特种作业人员完整的管理台帐，及时核实特种人员变动情况，动态管理。特种设备投入运行前，必须取得政府主管部门颁发的有效检验合格证和运行许可证。项目业主监理单位应监督特种设备投入运行后的维护保养和定期检验。十四建设工程应开展定期安全检查专项安全检查重大节日安全检查等。检查发现的安全隐患等问题必须进行闭环整改。定期安全检查主要包括春秋季安全检查春季安全检查开展的时间般为每年的月份至月份月底项目完成自查，月前公司组织复查，秋季检查为每年的月份至月份月份项目完成自查，月份公组织复查。春季安全检查要对项目的安全情况进行全面检查，重点检查防汛度汛防台防风措施工程度汛形象进度及危险点危险源辩识和控制的落实情况。秋季安全检查要对项目的安全情况进行全面检查，重点检查防风防火措施的落实情况，严寒地区重点检查防冻措施情况。重大节日安全检查国庆节春节等重大节日前，建设工程应认真开展工程安全自查，加强应急管理，对发现的问题要立即采取有效措施，及时进行整改，确保节日期间的施工安全，节后日内提交检查整改报告。日常安全检查项目业主组织月度安全检查般为每月最后周，不定期进行抽查监理单位每日进行安全巡查，组织周安全检查施工承包商每日进行安全巡检，组织周月安全检查专项安全检查专项安全检查由业主或监理单位组织，包括机械设备及起重安全专项检查脚手架专项检查洞室开挖爆破作业施工用电安全专项检查工程防汛以及反三违违章指挥违章作业违反劳动纪律安全防护设施专项检查等，专项安全检查应使用安全专项检查表。所有安全检查都必须留有原始记录，包括检查表和人员签字表，对安全检查中发现的安全隐患和文明施工问题，应填写不符合项整改通知单，限期整改，对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划，分阶段实施。业主单位监理单位施工承包商均应建立安全隐患的登记整改验证的程序，建立完整的不符合项管理台帐。十五工程项目应建立健全应急预案管理体和应急管理机制，组织应急预案培训，开展应急预案演练，加强应急队伍建设，提高应急的响应和处置能力。项目管理单位成立本项目应急管理委员会，负责建立健全本单位应急体系，指挥工程建设项目应急处置实施工作。应急预案包括综合应急预案专项应急预案和现场处置方案三类，应急预案应报公司审查或备案。项目业主组织或督促工程参建单位进行应急预案的培训和演练，并根据演练评估总结不断改进和完善。所有演练需留存文字和声像记录。突发事件发生后，要立即启动相应级别的应急预案，事发单位要成立现场应急指挥部，采取有效措施组织抢险，防止事件扩大，努力减少人员伤亡财产损失和环境破坏，同时要做好向上级主管部门当地政府的信息报告工作。十六工程项目应按规定及时足额投入建设工程安全措施和文明施工补助费，并且专款专用。安全措施和文明施工补助费列入工程概算。安全措施补助费依据有关规定确定文明施工补助费按照项目安全文明施工总体策划方案确定。安全措施和文明施工补助费由施工单位制定使用方案监理单位进行审查，项目业主批准后使用。项目业主监理单位监督安全经费使用情况，安全措施费可与工程月度进度款并支付，需有监理验证认可。十七项目管理单位应按以下要求实施工程安全信息管理制定工程安全管理信息报告制度。信息报告实行分级管理，公司按照规定负责向集团公司主管部门报告项目管理单位负责向公司报告，按规定向所在地方有关主管部门报告施工监理设计单位负责向项目业主和其主管单位报告安全管理信息报告的要求项目开工前报告安全委员会组织机构安全管理制度体系建设安全目标安全责任制文明施工标准化策划及实施计划。每年月份报本年度安全工作总结和下年度安全管理工作计划。每月末报告月度安全生产情况和重大危险源辨识控制表。汛期每周报送工程防汛周报，特殊情况报送防汛日报每年对工程度汛方案进行审查时根据集团公司要求确定报送防汛日报的具体要求。及时提交春秋季重大节假日安全自查报告。及时报告上级组织的安全检查整改落实情况公司及上级安全检查提出的不符合项三天内报整改计划表，二周内提交整改落实报告。安全事件及时报告。十八建设工程严格按以下程序与要求实施安全事故管理发生安全事故，事故单位应立即启动预案采取措施，避免事故进步扩大，保持现场稳定。项目管理单位应组织或协助事故单位进行事故善后处理。发生安全事故，必须严格执行事故报告制度。发生安全事件，事件单位必须按照有关规定，在报告主管单位同时，报告项目业主。发生人身死亡事故，二级单位应在第时间向公司报告，在规定时间内向有关政府部门报告。安全事件报告的主要内容包括事故发生的单位时间地点以及现场情况事故简要经过已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失已经采取的措施调查处理进展情况等。安全事故处理严格执行集团公司和公司有关规定，做到四不放过。十九建设工程应建立安全考核与奖惩机制，加强工程安全管理的考核工作。公司对项目管理单位安全管理进行考核。考核的主要内容综合绩效考核中关于安全责任制的完成情况项目年度安全目标的完成情况现场安全文明施工状况等。项目管理单位的年度安全考核结合综合绩效考核兑现。项目管理单位对承包方的安全管理情况进行年度考核，按照项目安全管理责任制的规定进行奖惩。公司组织对完成工程安全年度目标和安全文明施工先进项目的单位进行评优并向集团公司推荐。建设工程发生工程安全事故，按照公