例攀升到需求结构在变化，年，消费对经济增长贡献率首次超过投资，今年上半年，最终消费贡献率达投资为出口是负城乡区域差距在缩小，年，城镇人口比重达，首次超过农村人口收入分配结构在改善，居民收入占比上升物价水平稳定，年和年平稳增长，今年上半年保持在的水平就业形更多专业稀缺文档请访问搜索此文档，访问上传用户主页,势较好，城镇新增就业万人民生继续改善，保障房开工万套上半年单位能耗同比下降，是年来最大降幅经济增长更有人情味，总体处于合理区间。同时，今年月，全国规模以上工业企业利润总额增长仅为，说明依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来。总体看，新常态有利于就业充分收入均衡社保完善物价稳定增长平稳质量提升，对经济社会发展的影响是正面积极的。从现实看，继续保持高速增长，做不到受不了没必要。适应新常态，要创新宏观调控和推动发展的思路和方式。要从只盯增速转变为坚持区间调控。当经济运行接近合理区间的下限时，政策着力点是稳增长当经济运行接近上限时，注重防通胀当经济运行在合理区间内，则加大调结构促改革的力度。要从事后救急转变为保持底线思维。底线管理区间调控，就是方面要守住就业底线和通胀底线，另方面还要守住风险底线。要从大水漫灌转变为坚持定向精准调控。上半年，针对经济结构中的关键领域和薄弱环节，国家实施了旨在支持三农小微企业的定向降准定向再贷款，精准发力，支持棚改的专项金融债等政策，用喷灌滴灌代替了大水漫灌。要从单需求管理转变为引入供给管理。目前，经济总需求受到制约，经济增长的三驾马车有所降速。但是，从供给方面着手，就能找到经济增长的新动力。在短期，有效需求决定经济增长，在中长期，劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用决定经济增长。提高劳动生产率，就要提高劳动者素质和技术水平，改进劳动力和资本两种要素的结合方式。因此，新常态下，宏观调控不仅关注速度的短期变化，更关注经济结构优化升级经济动力转向创新驱动等更为长期的目标，正在从主要关注需求端的三驾马车转向主要关注供给端的人力资本科技进步和深化改革这长期的三大动力。新常态不是个新的周期，而是个新的时期，调控和改革的难度前所未有。新常态下最关键的，就是要把对经济增速的关注，真正回归到促进社会公平正义和增进人民福祉上来。对我们来说，只有深刻认识新常态，积极适应新常态，保持定力顺势而为积极有为，才能在新的起点上更好地推动转型更多专业稀缺文档请访问搜索此文档，访问上传用户主页,发展。怎样适应新常态我区发展适应新常态，就要全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话提出的着力转变经济发展方式着力抓好农牧业和牧区工作着力保障和改善民生着力搞好教育实践活动，推动转方式同调整优化产业结构相结合同延长资源型产业链相结合同创新驱动发展相结合同节能减排相结合同全面深化改革开放相结合，在转变经济发展方式上取得新进展的重大战略思想和实践要求。要在发展理念上适应新常态。要彻底摆脱唯思维，不再纠结高速增长，不图数据好看，不热衷于装门面出政绩，把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，深入分析当前及今后个时期我区的潜在增长率，科学确定经济增长的合理区间，创新调控思路和方式，坚持创新激励，培养和吸引创新人更多专业稀缺文档请访问搜索此文档，访问上传用户主页,才，让发明者创新者合理分享创新收益，形成有利于创新的良好社会氛围。要全面深化改革，用全面深化改革统领经济社会发展，理顺体制机制，加快形成有利于转变经济发展方式的体制机制和政策体系。要在生态文明建设上适应新常态。我区的生态状况不仅关系全区人民的生存和发展，也关系华北东北西北乃至全国生态安全。扎实抓好我区生态文明建设，要继续组织实施好重大生态修复工程，搞好京津风沙源治理三北防护林体系建设退耕还林退牧还草等重点工程建设二要积极探索加快生态文明制度建设，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。也就是说，不仅要增加经济资产减少财政负债，也要增加生态资产减少环境负债，两方面都搞离任审计搞责任终身追究，研究建立相应的财税制度。推动发展要综合考虑资源环境承载能力，决不能以牺牲环境为代价去换取时的经济增长。要加快形成节约资源和保护环境的空间格局产业结构生产方式生活方式，坚决杜绝高耗能高排放行业低水平重复建设，该关停的要坚决关停，坚定不移化解产能过剩，淘汰落后过剩产能，加强节能减排重点工程建设，推动高耗能行业向绿色循环低碳方向发展。要在富民上适应新常态。天下顺治在民富，天下和静在民乐。在新的时代条件下富民，不只是增加收入改善生活，而是让人民群众物质上富裕精神上富有各项权益得到保障，促进人的全面发展。富民是我们的历史使命和义不容辞的责任。我们搞改革谋发展，都是为了让各族群众过上好日子。这些年来，我区加大民生投入，实施批民生工程，让群众得到了实实在在的好处。但总的看，我区的公共服务水平和民生状况同全国平均水平相比还有定差距。在富民上适应新常态，要顺应人民群众对幸福生活的新期待，使他们从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。要提高劳动生产率和各产业生产效益，持续稳定增加城乡居民收入。要大力发展个体私营经济，形成大众创业万众创新的新态势。要加快推进新型城镇化，引导农村牧区劳动力转移就业，实现农牧业转移人口市民化。要加大对农牧业的补贴力度，进步拓宽农牧民增收门路和渠道。在富民上适应新常态，要做好民生基础工作，更多专业稀缺文档请访问搜索此文档，访问上传用户主页,从完善制度机制改进工作作风抓起。否则，再多投入也会事倍功半。这些年来在民生方面的投入无论总量还是比重都是空前的，但群众意见还是不少。因为，那些让老百姓头疼意见大的入学难就业难创业难看病难住房难等问题，不光有资源不足投入不足等原因，也有资源分配不公作风不正问题的影响。民生投入越大，相关部门权力和资源越大，就越要完善工作机制，提高工作规范化，增强责任心，切实把好事办好，保障社会公平正义。要加快社会事业发展，统筹做好教育就业收入分配医药卫生住房保障等民生工作，加快社会保障制度体系建设，编织好社会安全网，让全体人民共享改革发展成果。在富民上适应新常态，要打好扶贫开发攻坚战，针对扶贫开发面临的发展情况，具体问题具体分析，因地因事制宜，加强统筹协调，在培育特色优势产业加强基础设施建设推动公共事业发展推进生态环境保护做好基层基础工作的同时，加强人力资源开发和软环境建设，挖掘扶贫对象自身潜力，努力为各族群众提高就业创业能力创造条件。要切实解决好困难家庭孩子上学问题，决不能让困难家庭孩子输在起跑线上。我们要有这样个意识只要还有家户乃至个人没有解决基本生活问题，我们都不能安之若素只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们都要毫不懈怠团结带领群众起奋斗。要在干部作风转变上适应新常态。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党的作风建设，是适应新常态的根本保证。我区发展适应新常态，迫切需要营造党内政治生活新常态。历时年半的党的群众路线教育实践活动表明，制度更加严格纪律更加严明行动更加务实作风更加廉洁干部更敢担当，正逐步成为党内政治生活的新常态。从严治党重在从严管理干部，从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活营造党内生活新常态，我们的各级干部应做到严于律己，切按规矩办事求真务实，为官必须有为廉洁奉公，始终保持政治本色风清气正，搞好政治生态敢于碰硬，时时体现责任担当坚定信念，补好精神之钙。作风建设永远在路上。营造党内政治生活新常态，是积极适应发展新常态的重要保证。新常态是新挑战，也是我区发展的新动力和新机遇。只要保持战略上的平常心态，科学制定战略战术，勇于担当积更多专业稀缺文档请访问搜索此文档，访问上传用户主页,极作为，就能化挑战为机遇，提升经济发展的质量效益，开创科学发展的新局面。作者系内蒙古自治区党的群众路线教育实践活动第九督导组组长责任编辑杨再梅更多专业稀缺文档请访问搜索此文档，访问上传用户主页,试论适应新常态试论适应新常态今年月，习近平总书记在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。前不久，习近平总书记再次强调，进步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。新常态的重大战略判断，深刻揭示了我国经济发展阶段的新变化，充分展现了中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力。什么是新常态所谓新常态，就是不同以往的相对稳定的状态，实质上是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率低成本可持续的中高速增长阶段。从总体上看，新常态主要有四个特征是中高速增长，经济增速换挡回落从过去左右的高速增长转为的中高速增长二是结构优化，经济结构发生全面深刻的变化，不断优化升级三是动力转换，经济将从要素驱动投资驱动转向创新驱动四是挑战增多，面临新的挑战，些不确定性风险显性化。从速度层面看，经济由高速增长转为中高速增长是新常态的最基本特征。从经济学角度讲，新常态的成因与潜在增长率有关。什么是潜在增长率呢潜在增长率是国或地区定时期内在所有生产要素最优配置和各种资源充分利用条件下所能达到的经济增长率。潜在增长率是理想状态下的增长率，增速往往围绕潜在增长率合理波动。未来段时间，我国潜在增长率下降将成必然趋势。因为，潜在增长率主要由劳动投入资本投入和全要素生产率等因素决定。从劳动投入看，年，我国岁劳动年龄人口第次出现绝对下降，随着被抚养人口增加抚养支出上升储蓄率下降，可用于投资的资本增长将放缓。代表效率的全要素生产率也难以大幅提高。潜在增长率是个长期供给概念，