的效率有利项目建设和管理中资金技术管理的结合按照计算方法和依据的差别可将累进税率分为。全额累进税率超额累进税率全率累进税率超率累进税率按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担分为。货币负担真实负担按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担分为。货币负担真实负担不会产生重复课税的条件是。两个或两个以上国家采用不同的税收管辖权两个或两个以上国家对同税收管辖权做出不同解释部门预算相对于传统的功能预算而言有的优点。扩大了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性克服了代编预算的方式，提高了准确性建立新预算管理机制，实现了统预算分配权有利于及时批复预算财政补贴从社会经济运行过程中补贴的环节划分可分为。生产环节补贴流通环节补贴消费环节补贴财政补贴从形式上可分为。价格补贴企业亏损补贴税式支出财政贴息财政补贴支出和社会保障支出相似之处有。并不能换回任何相应的商品和劳务所进行的支付都是无偿的都改善了接受者的经济状况财政投融资和般商业投融资相比，其特点有。财政投融资的目的性很强财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求社会效益的最大化财政投融资的资金来源具有多样性的特点持续的通货膨胀会造成。引起资源的过度分配阻碍资金向生产部门转移从世纪年代起，国家实行绿色税制改革。其主要内容有。废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税改革现行税制，使之有利于环境开征新的生态税，实行对环境有害产品全面征税的政策从拉弗曲线我们可以得知。税率的高低和税收量的大小不定按同方向变化政府要想取得同样多的税收收入，可以采取高低两种不同的税率当社会总需求大于总供给，需求膨胀，经济过热时，政府应采取。增加税收减少财政支出中央银行紧缩银根第二步利改税的内容有。盈利的国营企业征收所得税国营大中型企业还要征收调节税废除工商税，开征产品税增值税营业税及盐税非市场方式解决外部性的方法有。罚款或收税财政补贴公共管制各级政府财政部门在预算执行中的职能有。研究落实财政税收政策的措施，统负责组织预算收入和预算支出的执行督促预算收入征收部门各预算缴款单位完成预算收入任务指导和监督各部门各单位建立完全财务制度和会计核算体系，按照规定使用预算资金公共物品私人供给的形式有。私人的完全供给私人与政府的联合供给私人与社区的联合供给公共物品私人供给的形式总的来说有。私人的完全供给私人与政府的联合供给私人与社区的联合供给公共物品与私人物品之间的区别在于。消费的非竞争性消费的非排他性公共资源的特征有。稀缺性使用不受限制公债偿还的方法有。买进偿还法直接偿还法次偿还法抽签偿还法公债流通市场的交易方式有。现货交易回购交易期货交易期权交易公债市场功能有。公债市场为政府的发行和交易提供了有效的渠道公债市场可以进步引导资金流向，实现资源要素的优化配置公债市场是传播和获取经济信息的重要场所公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所国有资产收益的形式有。股息红利收入上缴利润租金收入其他收入形式衡量产业间资源配置状况，般用指标。劳动力在各产业的比重产值在各产业的比重混合物品具体包括。无排他性或弱排他性，但有定的竞争性的物品有排他性，但非竞争性的物品可能发生拥挤的公共物品无排他性非竞争性的物品货币政策相较于财政政策。内部时滞较短外部时滞较长基础设施的特点有。投资规模大建设周期长投资回报率较低成本较高今后我国政府财政对公共卫生支出事业支出重点应放在。继续增加对公共卫生支出事业的支出加快医疗卫生管理体制改革严格医疗卫生组织的管必须按照定时期的政策需要来制定。灵活性。财政补贴不是经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴。时效性。财政补贴作为种政策手段，是为国家政策目标服务的，必须依据定时期国家的政策需要来制定。当国家的些政策发生变化时，财政补贴也必须做出相应的调整。简述财政投融资的特点和作用。所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资不同于般商业投融资，具有以下基本特征财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制。财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求是社会效益的最大化。财政投融资的资金来源具有多样性的特点。作用财政投融资将财政融资的良好信誉与金融投资的高效运作有机地结合起来，成为政府进行公共投资的种较好的方式。简述当前行政规费管理中存在的问题。行政规费管理的法制建设滞后行政规费规模过度膨胀行政规费管理不力行政规费管理混乱，以及诱发的行政事业单位乱收费行为，是滋生各种消极腐败现象的制度基础，与规范政府行为，发展社会主义市场经济的要求背道而弛。简述公共收费的功能。公共收费具有以下功能体现政府宏观经济社会政策目标。提高资源配置效率。稳定市场物价。简述公共投资的范围和政府涉入的原因。政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括着基础产业投资和农业投资。基础产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定着其很难单纯依靠私人投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技术等方面的制约，处于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。公共物品的公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消费。它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家，他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对由公共物品的非竞争性特点所决定。在个经济社会中，只要有公共物品存在，免费搭车者就不可避免。这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。同时，由于公共物品的个人消费量是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上般无法提供这类产品，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。简述公共物品的特征。公共物品都不具有消费的竞争性，即在给定的生产水平下，向个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零公共物品第二个重要特征是消费的非排他性，即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费公共物品还具有效用的不可分割性。公共物品还具有消费的强制性。简述公开市场操作的优点。与调整法定准备金率和再贴现率相比，公开市场操作相比，有着下列优点公开市场业务是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动样产生震动效果。简述公债偿还的方法有哪些。公债偿还的方法大致有以下几种买销法。买销法又称购销法，或买进偿还法，是有政府委托证券公司或其他有关机构，从流通市场上以市场价格买进政府所发行的公债比例偿还法。比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还的方法抽签偿还法。抽签偿还法是指政府通过定期抽签确定应清偿公债的方法④次偿还法。次偿还法是指政府定期发行公债，在公债到期后，次还清本息。简述公债市场的功能。公债市场是证券市场的重要组成部分，它是政府债券进行转让买卖和交易的场所。其主要功能有公债市场为政府的发行和交易提供了有效的渠道公债市场可以进步引导资金流向，实现资源要素的优化配置公债市场是传播和获取经济信息的重要场所公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。简述公债与税收和政府信用的区别。政府信用是指政府以债务人的身份取得的信用，或以债债权人的身份提供信用及其信用活动，所以说公债是政府信用的种形式。税收，政府凭借公共权力取得收入，同国家取得公共收入的其它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿性强制性和固定性。政府及政府所属机构以债务人的身份，按照国家的法律规定或合同的规定，同有关各方发生的特定的债权债务关系，形成这种收入的依据是政府信誉，所以相较于税收，公债有着自愿性有偿性。简述国库集中支付制度的含义。国库集中收付，包括三方面的含义是集中收入管理，切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单账户二是集中支出管理，原则上切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单账户支付出去，支付对象般应是商品供应商或劳务提供者三是集中账户管理，设置与国库单账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。简述合理确定政府收入占比重的关系的意义。般认为，政府收入占国民生产总值或的比率是衡量政府收入规模的指标。合理确定政府收入占比重的重要意义在于第，政府收入占的比重影响资源的有效配置。第二，政府收入占的比重影响经济结构的优化。第三，政府收入占的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。简述混合物品的分类。无排他性或弱排他性，但有定的竞争性的物品有排他性，但非竞争性的物品可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为俱乐部物品。简述区域经济政策的功能。区域经济政策的基本功能就是对全国趋于经济发展进行统筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳入到全国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发展做贡献根据局部利益服从全局利益短期利益服从长远利益的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及重点发展区域与其他区域发展的关系根据平等互利分工合作共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分工与合作根据加强民族团结增强国家凝聚力经济发展和社会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达之间的关系，促进欠发达区域的经济发展。