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最高人民检察院工作报告2016

追加起诉人对认为确有的刑事裁判提出抗诉件,对认为确有的民事和行政生效裁判调解书提出抗诉件再审检察建议件。健全冤错案件源头防范和发现纠正机制。对侦查机关不应当立案而立案的,督促撤案件监督纠正滥用强制措施违法取证等侦查活动违法情形件次对不构成犯罪或证据不足的,决定不批捕人不起诉人。维护诉讼参与人合法权益。对涉嫌犯罪但无社会危险性的决定不批捕人对犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚的决定不起诉人。对不需要继续羁押的名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。持续监督各政法机关清理久押不决案件,年核查出的羁押年以上未结案的人下降到人。对阻碍律师依法行使诉讼权利的,监督有关机关纠正件。加大监督纠正违法减刑假释暂予监外执行力度。对提请减假暂不符合法定条件或程序的,监督纠正人对裁定或决定不当的,监督纠正人。开展社区服刑人员脱管漏管专项检察。全面核查执行情况,持续跟踪监督,纠正脱管人漏管人对严重违反监管规定或监外执行条件消失的,督促收监执行人。加强对民事虚假诉讼的监督。对件虚假诉讼向人民法院提出抗诉或再审检察建议,查办涉嫌滥用职权受贿的司法人员人。加强对特赦工作的全程同步监督。认真贯彻全国人大常委会特赦决定和国家主席特赦令,加强对特赦案件报请审理裁定活动的监督,纠正报请不当件裁定不当件。严肃查办司法不公背后的腐败犯罪。坚决惩治利用司法权贪赃枉法的行为,查办涉嫌犯罪的司法工作人员人。五深化司法改革,促进司法公正认真落实党中央深化司法改革各项部署,积极回应人民群众期盼,修订检察改革五年规划,出台司法责任制等改革文件件,与中央有关部门共同制定深化人民监督员制度等改革文件件,开展检察机关提起公益诉讼等改革试点项。扎实推进司法人员分类管理司法责任制司法人员职业保障省以下地方检察院人财物统管理四项改革试点。会同中央政法委加强顶层设计,加强分类指导。全国已有个检察院纳入四项改革试点,上海吉林湖北海南青海省市已全面推开。完善人民检察院司法责任制。制定完善人民检察院司法责任制的若干意见,健全检察权运行机制和司法责任体系。实行独任检察官或检察官办案组的办案组织形式,突出检察官办案主体地位。探索检察机关提起公益诉讼。根据党中央决定和全国人大常委会授权,自去年月起,在个省区市开展提起公益诉讼试点。对起案件启动诉前程序,向相关行政机关或组织提出检察建议,督促履行职责。相关行政机关已履行职责或纠正违法件,相关社会组织提起公益诉讼件。对仍不履行职责或没有社会组织提起公益诉讼公共利益继续受到侵害的,山东江苏广东等地检察机关已提起公益诉讼件。深化人民监督员制度改革。与司法部共同在浙江安徽福建重庆等个省区市推进试点,由司法行政机关选任和管理人民监督员。深入开展刑事案件速裁程序试点。对万余件轻微刑事案件加快办案进度并建议人民法院适用速裁程序,审查起诉周期由过去平均天缩短至天以内。稳步推进跨行政区划检察院改革试点。北京市人民检察院第四分院上海市人民检察院第三分院积极探索跨行政区划管辖范围和办案机制,办理了批职务犯罪诉讼监督等跨地区案件和食品药品安全程序试点情况。全国人大代表提出的件议案建议均按时办结并及时答复。自觉接受民主监督。积极参与全国政协专题协商会和双周协商座谈会,配合开展司法改革专题调研。与全国工商联共同召开依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会,制定服务非公有制经济条意见。全国政协委员提出的件提案全部办结。自觉接受社会和舆论监督。普遍开展检察开放日活动。重视发挥特约检察员专家咨询委员作用,拓展人民群众参与司法渠道。探索建立检察公信力测评制度。自觉接受人民法院公安机关的制约。对人民法院作出生效无罪判决的公诉案件,逐案评查分析原因,并向全国检察机关通报。对公安机关提请复议复核的不批捕不起诉案件,更换承办人认真审查,改变原决定人。检察工作仍存在不少突出问题是些检察人员对经济社会发展新情况研究不够,就案办案机械司法二是些案件办理质量和效率不高,程序违法处理不公三是对法律赋予的非法证据排除诉讼违法行为审查纠正强制医疗执行监督等职责履行还不到位四是些检察人员的素质能力不适应,尤其是知识产权金融证券互联网等领域知识欠缺五是司法改革进入深水区,相关配套制度亟待完善,对改革政策正面解读和改革成效宣传不够六是有的不严格执行或规避指定居所监视居住查封扣押冻结涉案财物律师执业权利保障等法律规定七是有的检察人员理想信念动摇,权力寻租以案谋私知法犯法,办关系案人情案金钱案,严重损害司法公信力。我们将紧盯不放,下大气力解决。年全国检察机关将全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕五位体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持以党中央决策部署统领检察工作,切实履行好维护社会大局稳定促进社会公平正义保障人民安居乐业的职责使命。第,坚持把防控风险服务发展摆在更加突出的位置,保障创新协调绿色开放共享发展。密切关注经济领域犯罪新动向,突出打击涉众型经济犯罪,切实维护群众合法权益突出打击合同诈骗职务侵占等犯罪,促进形成公平有序市场环境突出打击金融证券保险领域犯罪,保障资本市场健康发展。加大知识产权司法保护力度,营造法治化创新环境。深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督,强化生态环境司法保护。落实产权保护法治化要求,平等保护和支持各种所有制企业共同发展。对接带路建设,加强与沿线有关国家司法协助和合作,依法惩治基础设施互联互通涉外经济贸易合作贸易园区建设等领域的犯罪,有针对性开展犯罪预防。第二,下大气力破解难题补齐短板,切实提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。坚决打击敌对势力渗透颠覆破坏暴力恐怖民族分裂和极端宗教活动。依法惩治网络犯罪,维护国家网络空间主权安全和发展利益。加大对黑恶势力犯罪的打击力度,依法严惩个人极端暴力犯罪。坚决惩治电信诈骗犯罪。深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督,保障舌尖上的安全。积极参与安全生产专项整治,从严惩治危害安全生产犯罪。完善检调对接制度。稳步探索律师代理申诉制度。第三,坚持有腐必反有贪必肃不动摇,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。落实保护奖励职务犯罪举报人制度。重点查办党的十八大后不收敛不收手,问题严重群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部职务犯罪。严肃查办积极预防妨碍国家重大经济发展战略实施影响重大改革举措落实危害政府投资和国有资产安全的职务犯罪。本篇文章来自资料管理下载。严肃查办积极预防市县乡领导班子换届选举中拉票贿选等犯罪。严肃查办积极预防发生在基层尤其是三农领域的职务犯罪,与国务院扶贫办共同开展为期五年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。严肃查办积极预防国家机关工作人员渎职侵权犯罪。第四,强化对诉讼活动的法律监督,维护宪法法律权威。研究建立重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度,健全对刑事拘留和公安派出所刑事侦查活动监督机制。强化对刑罚执行刑事强制措施执行和强制医疗执行的监督,部署开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动,开展财产刑执行检察监督工作,加强和规范羁押必要性审查。加强对民事行政诉讼活动的监督。第五,深入推进司法改革。全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。推进以审判为中心的诉讼制度改革。深化刑事案件速裁程序试点,探索检察环节认罪认罚从宽制度。扎实推进检察机关提起公益诉讼试点。深入推进跨行政区划检察院改革试点。研究建立行政违法行为法律监督制度。第六,打造过硬检察队伍,提升严格规范公正文明司法水平。紧紧围绕检察权运行重点领域和关键环节,建立检察人员权力清单制度,健全内外部监督制约机制。完善检察人员违纪违法行为举报机制,建立检察官惩戒制度。最高人民检察院工作报告年,在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十二届全国人大三次会议决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,强化法律监督,规范司法行为,深化司法改革,加强队伍建设,努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。依法履行批捕起诉等职能,切实维护国家安全和社会大局稳定,保障人民安居乐业全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人人,提起公诉人。深入开展严打暴恐活动打黑除恶等专项工作,依法惩治影响人民群众安全感的严重刑事犯罪。坚决贯彻国家安全法,依法严惩暴力恐怖犯罪。坚决惩治严重暴力犯罪,起诉故意杀人抢劫绑架放火等犯罪人起诉黑社会性质组织犯罪人。从严打击危害食品药品安全犯罪,开展专项立案监督。督促食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件件,监督公安机关立案件。起诉福喜公司生产销售伪劣产品案王少宝等人销售假药案等危害食品药品安全犯罪人。最高人民检察院对件制售假药劣药有毒有害食品重大案件挂牌督办。切实保障未成年人妇女残疾人权益。最高人民检察院成立未成年人检察工作办公室,出台未成年人司法保护项措施,严惩性侵拐卖虐待未成年人犯罪。维护妇女合法权益,起诉严重侵害妇女人身权益的犯罪人。推进社会治安防控体系建设。对名实施暴力危害社会依法不负刑事责任的精神病人,向人民法院提出强制医疗申请。本篇文章来自资料管理下载。与卫生计生委等共同发布依法维护医疗秩序的意见,突出打击暴力伤医犯罪。依法打击恶意欠薪,起诉拒不支付劳动报酬犯罪人,维护农民工合法权益。二主动适应经济发展新常态,保障经济平稳健康发展平等保护企业产权和合法权益。更加重视在司法办案中对内资与外资国有企业与民营企业视同仁,确保各种所有制企业诉讼地位平等诉讼权利平等法律保护平等。促进规范金融秩序。突出惩治利用互联网金融平台进行非法集资犯罪,起诉非法吸收公众存款集资诈骗等涉众型经济犯罪人,依法办理租宝非法集资案等重大案件。会同有关部门深入开展打击证券期货领域犯罪专项行动。加大打击安全生产领域犯罪力度。与最高人民法院共同颁布办理危害生产安全刑事案件适用法律问题的解释。完善同步介入事故调查处理机制,起诉重大责任事故犯罪人,查处事故所涉职

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