国家及地方颁布的工程建设标准定额及造林用工定额等相关条例项目主要经济技术指标基础设施建设修建苗木快繁节能温室处基地管护房及仓库。苗木生产青海云杉大苗培育区亩，栽植㎝青海云杉大苗，每亩栽植株油松大苗培育区亩，栽植㎝油松苗，每亩栽植株樟子松大苗培育区亩，栽植㎝樟子松苗，每亩栽植株新疆杨培育区亩，每亩扦插株青杨培育区亩，每亩扦插株河北杨培育区亩，每亩扦插株祁连园柏播种区亩，每亩播种量为公斤祁连园柏大苗培育区亩，每亩栽植株。设备购置东方红拖拉机套包括犁坐床机旋耕机等，运输车辆台江铃五十铃。项目可新性研究结论项目建设符合农林业建设项目的法规和政策，园区土地权属明确，地方政府非常支持，项目建设自有资金有保证。项目布局合理，生产安排得当，设施和设备购置符合示范区的实际，工程技术成熟，项目单位组织管理机构健全，各项制度严密，无论从工程的必要性建设地区及项目申请人已具备的条件，还是项目显著的生态社会和经济效益，都论证了建设康家村绿化苗木培育示范基地具有较好的建设基础和广阔的发展前景。项目建设投入适当，效益显著，建设是可行的也是必要的。第二章项目背景及建设的必要性项目背景青海东部地区位于黄土高原和青藏高原过渡地带，是青海省的主要农业基地和文化经济中心。该区生态环境的显著特点是干旱少雨气候寒冷植被覆盖率低水土流失严重生态脆弱自然灾害频繁。其中海拔米年降雨量的浅山是本区水土流失最严重的地区，是青海省荒山造林和治理水土流失的重点地区。而青海省东部旱区特别是浅山地区造林存在的突出问题是缺少可供选择的适宜树种。目前我省已开展了三北防护林体系建设工程退耕还林工程天然林保护工程国家重点重点公益林建设工程三江源自然保护区等建设工程。这些项目的实施，对林木种苗的需求将越来越大，尤其是对青海云杉油松樟子松大苗，青杨新疆样河北杨祁连园柏苗的需求量越来越大，对质量要求也越来越高由于各地造林质量不断提高，对种苗的要求也相继提高，本地区的苗木供不应求，好多部门只能从外地调苗，导致造林成活率下降，因此，项目的实施不仅辐射和带动当地种苗生产事业蓬勃发展，还可为地区各项林业工程提供优质壮苗。十五期间，我国林业确定了紧紧围绕生态体系和产业体系建设，实现林业又快又好发展的目标。在此过程中，以深化改革为动力，强化科学创新和科学管理，全面提升林木种苗发展的质量和效益，加快科学化法律化市场化产业化进程，推进林木种苗建设由数量保障型向质量效益型转变。种苗生产在科技兴林及科技兴农战略中具有举足轻重的地位，是林业建设中技术密集科技含量高的行业之。长宁镇康家村处川水地区，有着得天独厚的气候优势及土壤资源，便于发展苗圃，发展种苗建设。建设农民自己的种苗生产基地，加快生态建设步伐，推进生态经济，是落实中央相关政策贯彻落实林权制度改革政策，拓宽农民增收渠道实现西部大开发战略的关键所在。由于我省种苗生产起步晚，面积小，特别是农民自己的上规模的苗圃较少。我省目前的育苗结构较为单，绿化用大苗及抗干旱树种十分缺少。本项目的实施，不仅可以为我县林业工程提供大量优质大苗及抗干旱苗木，而且通过林业部门种苗发展趋势和规模化的繁育，可带动本地区种苗产业的发展，形成自上而下的林木种苗繁育和生产体系，提高地区苗木自给率，改善苗木单结构，推进苗木产业化，造福子孙后代。因此，项目的建设也是符合社会主义精神文明建设的需要，也是生态环境建设的主要内容，推进绿色经济在地区经济发展中的示范作用。大通县的气候特征是雨量分布不均，雨热同季，降雨集中在月，常有春旱洪涝冰雹等自然灾害。干旱阳坡造林成活率低下的问题直困扰我县林业生产的发展，选择适宜干旱阳坡造林树种，提高工程质量，加快荒山绿化进程，改善生态环境具有重要的意义。目前，林权制度改革工作正在进行之中，农民拥有自己的种苗产业基地，结合林权制度改革，在荒山绿化天然林保护等重大生态建设工程中发挥重要作用。由于高质量大苗及抗旱树种十分紧缺，价格昂贵，供不应求，致使每年必须从外省市调运，造成造林成活率低，苗木价格高，造林成本加大。大通县自然环境适宜种苗基地建设，有着得天独厚的气候优势及土壤资源，植物资源和水资源条件，抓种苗建设，特色产业就是抓住科技兴林的核心抓住了大通铁路宁西宁张掖公路贯穿全境，乡村道路较为发达。地形地貌项目区所在地区内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂，山区占总面积的，河流两岸的川水谷地占，海拔在米之间，整个地势西北高，东南低，由西北向东南倾斜。项目区位于北川河东岸，地势较为平坦，土壤肥沃，适合发展苗木种植和培育。水文项目区所在地地表水系以北川河为主干河流，其发源于西北部的大阪山区，由上游的宝库河黑林河东峡河汇集后统称为北川河。自北向南穿越项目实施区，至西宁朝阳汇入湟水河。北川河全长公里，总汇水面积平方公里。据桥头水文站近年的统计资料，北川河多年平均流量为立方米秒，平均年径流量为亿立方米秒。多年来，受降水因素影响，年内流量分配不均，般月为丰水期，平均流量为立方米秒，日平均最大流量立方米秒，最大瞬时流量可达立方米秒月至翌年月为枯水期，平均流量立方米秒，日平均最小流量立方米秒，最小瞬时流量仅立方米秒。气候项目所在地位于中纬内陆，具有气温低，降水量较少，日照时间长，气温日较差大，凉温半湿润的内陆高原气候特点。主要气象参数见下表项目区主要气象参数气象参数数值年日照时数年平均气温年平均降水量年平均气压极端最高气温极端最低气温相对湿度年蒸发量土壤栗钙土在海拔米的浅山及川水地区，广泛分布，为主要农业土壤。面积为，土壤有机质含量较低。潮砂土分布在河谷两旁的河漫滩或级阶地，地下水位浅，个别有土壤盐渍化，面积占。此外还有少量的垫淤土和沼泽土。土壤养分状况是普遍缺磷，大部分缺氮，但钾较丰富。土地资源条件青海省大通县林地面积公顷，占全县土地总面积的非林地面积公顷，占全县土地总面积的。林地中，有林地公顷，疏林地公顷，灌木林公顷，未成林地公顷，苗圃地公顷，灌丛地公顷，宜林地公顷，分别占林地面积的。水土流失面积达公顷。县域内土壤以褐土为主，其次为黄土土壤瘠薄，立地条件较差。社会经济社会经济条件项目实施区康家村，农业户户，农业人口人，总耕地面积亩，人均耕地亩，人均收入万元。项目区是个以农业为主，农林牧相结合，适宜农林牧副多种经营的地区。附近工矿企业较多，有化工机械制造有色金属陶瓷等工业。项目区基础设施建设较为发达。交通便利，兰新铁路在建中宁大铁路及宁大高速公路由此经过，宁张公路由南北贯穿全境，乡村道路较为发达。道路电力邮电基本实现了村村通，移动电话基本覆盖全境。第四章项目建设目标及方案指导思想以国家省市有关政策法规为依据，结合大通县的自然地理条件社会经济条件和历史文化条件，在保护好项目区的自然资源和自然环境的前提下，全面提高科技生产水平，力求改善城郊生态环境质量，满足种苗需求，为大通县及周边地区造林提供造林苗木。贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展的决定确立的以生态建设为主的林业可持续发展道路，大力保护培育和合理利用森林资源，实现我县林业跨越式发展总体思路。保护好现有森林资源，以恢复和增加林草植被为核心，以建设水源涵养林和水土保持林为重点，调整布局，增加水源涵养和水土保持能力，为我省三北防护林体系建设树立典型。结合工程的建设，形成与地方相适应的林业技术体系和新的造林营林机制，建立地方造林技术工程标准和融资办法。建设原则项目建设应以保护为前提，以科技为先导，以持续发展为目的，突出重点和特色，统筹兼顾，循序渐进，分阶段有步骤的按计划进行建设。选用最新的成熟的先进的育苗成果并进行集成，保证项目建设的针对性实用性及建成后的示范性推广性。二依据现行的国家及地方有关项目建设的政策法规建设标准建设定额以及项目建设区的社会经济条件进行编制，保证项目投资估算的公正性客观性和科学性。三深入贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定精神，按照森林可持续经营理论，实行分类经营分类指导分类施策，坚持宜适地适树的原则，增强森林生态系统的稳定性和抵御自然灾害的能力。四坚持生态效益经济效益和社会效益相统，生态效益优先的原则。五坚持尊重自然规律，实事求是，科学规划的原则。项目建设目标根据农林业建设项目的有关法律法规和方针政策，确定苗木培育基地建设和发展的总目标是全面建设苗木培育基地，提高管理水平，加强基础设施和生产体系建设，完善和增加现代化设备，提高科技种植的理论水平，实现经营管理的科学化和高效率。正确处理苗木生产基地与周边乡镇生产生活的关系，充分发挥综合效益，实现基地和周边乡镇的可持续发展。逐步实现经营管理规范化综合利用合理化基本建设标准化，把基地建成具有较高生态社会和经济效应的苗木培育基地。建设方案修建苗木快繁节能温室处，基地管护房及仓库平方米。苗木生产繁育区亩青海云杉大苗培育区亩油松大苗培育区亩樟子松大苗培育区亩新疆杨培育区亩青杨培育区亩河北杨培育区亩祁连园柏播种区亩祁连园柏大苗培育区亩。项目建设内容基础设施建设修建苗木快繁节能温室处，基地管护房及仓库平方米。苗木生产青海云杉大苗培育区亩油松大苗培育区亩樟子松大苗培育区亩新疆杨培育区亩青杨培育区亩河北杨培育区亩祁连园柏播种区亩祁连园柏大苗培育区亩设备购置拖拉机套包括犁坐床机旋耕机等，运输车辆台。项目建设进度安排年月年月，签署基础设施建设合同设备购置及苗木的预定。年月年月，完成基础设施建设及育苗生产。年月年月，对项目建设进行初步验收及苗木的抚育管理。年月进行项目的验收工作。第五章投资估算及资金来源估算依据与说明投资估算按照财政部基本建设财务管理规定文件的要求编制。建筑工程费用依据青海省省建筑工程预算定额和林业部林业工程建设预算编制办法及当地市场中价等。中华人民共和国森林法中华人民共和国种子法林木种苗工程管理办法青海省林业十五规划林木种苗工程项目建设标准试行全国林木种苗工程设施设备指南人工工资按照现行劳动力市场进行估算。投资估算明细该项目总投资为万元，其中基础设施建设款为万元，占总投资的种苗投资及管理款为万元，占总投资的，设备购置款为万元，占总投资的项目设计费万元占总投资的其他万元，占总投资的。详见下表项目投资估算明细表