社会公共服务体系为人民创造安定和谐的生活环境的物质保证。财政是实现收入分配公平健全社会保障体系改善人民生活的物质保证。三财政的作用考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录个体不愿投资完全由市场配置资源基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置国家财政支持基础设施和工程建设投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点财政具有促进资源合理配置的作用。考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。﹥财政促进经济平稳运行考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济过热需求过旺，供给不足，物价全面持续上涨。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济降温。﹤考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济运行状况对策财政政策货币政策扩张性财政政策积极的货币政策紧缩性财政政策从紧的货币政策我国近年来实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。在经济增长滞缓经济运行主要受需求不足制约时增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩大货币发行量降低存贷款基准利率和存款准备金率在经济过热物价上涨经济运行主要受供给能力制约时减少财政支出增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”减少货币发行量提高存贷款基准利率和存款准备金率小结经济运行状况与财政政策货币政策的运用考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录特别提示发行国债属于扩张性的财政政策因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。特别提示财政政策与货币政策的运用都是逆向调节如果经济发展过热，般采取紧缩性的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量特别提示如何判定财政的作用凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录易错剖析价呈现出来，此题没有体现财政稳定经济平稳运行的作用第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录易错剖析对应训练年，财政部进步加大成品油价格改革财政补贴资金的拨付力度，及时足额安排农资综合补贴资金，确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明国家财政具有促进资源合理配置的作用财政是国家宏观调控的重要手段国家财政是改善人民生活的物质保障加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键解析选。加大农资综合补贴资金力度，体现了国家对农业生产的重视，这是国家在促进资源合理配置。第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录命题点对财政收支及其政策的分析理解典例新课标Ⅰ卷，年我国增速为，年为。年我国增长目标调低为。面对经济下行的压力，年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，年财政预算拟安排财政赤字万亿元，比去年增加亿元，赤字率从去年的提高到。财政赤字率指财政赤字与之比。国际上财政赤字率安全警戒线为。结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。解析第问“分析现阶段我国增加财政赤字的合理性”，考查财政的作用，是原因类的问题。通过解读材料中的有效信息“经济下行压力”“国际上财政赤字率安全警戒线为”，我们可以轻松从财政的第三条作用，以及当前增加财政赤字的安全性角度作答。第二问“应该如何用好财政资金”，是措施类问题。即如何合理配置财政资金，提高财政资金利用效率，所以应该从财政资金支出管理分配等角度整理答案。答案财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于的警戒线，是适度的安全的。优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级加强赤字资金管理，提高使用效率遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。命题探究第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录训练下图为宏观经济周期四个不同阶段的表现情况。通常情况下，下列判断正确的是阶段消费需求量下降，企业盈利降低阶段失业率增大，适宜增加国家税收阶段适宜增发国债，增加货币供给量阶段需扩大财政赤字，降低贷款利率解析选。根据题意，阶段为衰退阶段，经济衰退时候消费需求量下降，企业盈利会下降，选项观点正确阶段为萧条阶段，此时失业率增加，此时国家应该增加财政支出，减少税收，刺激经济发展，增加就业，错误阶段为复苏阶段，此时采取积极的财政政策，会促使经济发展，故入选。选项观点与题意不符，根据题意阶段为经济繁荣阶段，此时应该缩小财政赤字，提高贷款利率，故排除。命题探究第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录命题探究典例福建卷，立国之道，惟在富民。近年来，省财政用于教育社会保障与就业医疗卫生住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，年达到。这些支出能够有效促进财政收支平衡强化财政在资源配置中的基础作用有助于实现宏观调控的目标能够促进社会公平改善人民生活定考点财政的作用抓关键抓住财政支出的方向，并与教材知识链接析选项材料是指政府加大了在民生方面的财政支出，这有助于实现宏观调控中促进经济增长的目标，能够促进社会公平改善人民生活，正确中的“有效促进”提法不准确，在资源配置中起基础性作用的是市场，不是财政，故也不对。命题点二对财政作用的分析运用财政及其作用考点精讲易错剖析命题探究视野拓展课时财政与税收第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录财政收入含义财政收入的形式税收收入利润收入债务收入其他收入以上征收面最广最稳定可靠最普遍的形式最重要的来源国有企业内债外债服务收费罚没收入税利债费财政收入与支出考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录财政支出财政支出的含义国家对集中起来的财政资金进行分配和使用财政支出的种类按具体用途分重点经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录收入支出财政收支平衡支出收入收入支出财政盈余财政赤字财政收支的三种情况财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录财政收支平衡和财政赤字赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在定范围之内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济发展水平把蛋糕做大加快经济发展这是确保财政收入的基础性措施分配政策把蛋糕分好制定合理分配政策兼顾国家企业个人做大切好国家企业个人影响财政收入的因素考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。提高经济发展水平把“蛋糕做大”考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录在社会财富总量定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度合理的分配政策把“蛋糕”切好考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录财政促进社会公平改善人民生活财政是巩固国家政权实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保证。财政是建立和完善社会公共服务体系为人民创造安定和谐的生活环境的物质保证。财政是实现收入分配公平健全社会保障体系改善人民生活的物质保证。三财政的作用考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录个体不愿投资完全由市场配置资源基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置国家财政支持基础设施和工程建设投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点财政具有促进资源合理配置的作用。考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。﹥财政促进经济平稳运行考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济过热需求过旺，供给不足，物价全面持续上涨。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济降温。﹤考点精讲第页版高三轮政治教学实用课件结束放映返回目录经济运行状况对策财政政策货币政策扩张性财政政策积极的货币政策紧缩性财政政策从紧的货币政策我国近年来实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。在经济增长滞缓经济运行主要受