和谐工商关系的环境营造㊣精品文档值得下载

将供应商除名属违反正常交易的行为，应予禁止法同商法典第条规定，在执行合同中发生分歧，当事人可提起民事诉讼，行政机关检察院也可代表中小供应商到商业法院起诉，并传讯利用优势地位的商人。

为保护中小供应商利益国家机关都町以充当原告。

这就使得保护中小供应商利益的规定十分具体和全面，具有很强的操作性，为规制零售商行为提供了直接的法律依据。

可以看出，为了维护公平竞争，防止大量零售商滥用优势地位法困在规范零售商与供货商方面，有详细的法律规定。

如此来，大犁零售商或许能够收取通道费，但是凶为有了法律严格的限制，所以就不可能想收就收。

而在亚洲的口本。

由于口本的产业组织结构十分复杂，存在着纵横交错的交易关系，所以优势地位的滥用成为日本相关法律规制的个重点。

为避免具有强大购买力的大型零售企业对供货厂商采取不正当交易行为，日本政府公正交易委员会根据反垄断法的规定，于年月出台了关于大规模零售企业在与供货厂商交易中采取特定不公正交易方法的告示，取代了年公布的关于百货店业取特定不公正交易方法的告示，这样就使得有关法律得到进步完善。

具体到通道费问题，该法律的主要内容有第，禁止不正当退货和不合理压价除特殊情况外，原则上禁止大规模零售企业或其加盟者将所采购货物的全部或部分向供货仑业退货同时禁止从供货企业采购商品后。

要求该供货企业降低供货价格的行为。

第二，禁止强迫销售和不当使用供货企业的员工禁止大规模零售企业在允正当理由的情况下。

要求供货企业购买其指定商品。

或利用指定服务的行为除了特别规定外，禁止其要求供货企业派遣员工为其工作，或代为支付其员工工资的行为。

第三，禁止收受不正当经济利益禁止人规模零售氽业或其加盟者要求供货食业提供本无必要提供的金钱如所渭决算赞助费等服务或其他经济利益即使对于定程度上有利于供货企业商品促销的赞助费或有利于供货企业削减成本的物流中心使用费等，也禁止要求供货企业提供超出合理范围的金钱服务或其他经济利益。

第四，禁止在要求被拒绝时采取对供货食业不利的行为禁止大规模零售企业以上述各条规定的要求未被满足为由，对供货企业推迟付款减少交易数量停止交易或其他不利行为。

日本的流通体制，主要是以生产厂家和流通企业的长期交易关系为主导，冈此很容易发生供求关系的不平衡，取得优势地位的方滥用主导权的行为也极易发生，所以日本的竞争法对此加以严格防范。

对滥用行为规定得十分具体。

日本的禁止垄断法第条第项第款规定，不当利用自己交易的地位与财方交易，有妨碍公平竞争的可能性的。

是不公平交易方法之，并在不公正的交易方法第条中专门规定了优势地位的滥用，即利用自己比交易方优越的交易地位。

违背正常商业习惯，而不当地实施以下各款行为之使和自己连续进行的交易方，购买有父该交易的商晶或劳务之外的商晶使和自己连续交易的交易方为自己提供金钱劳务及其他经济利益设定或变更交易条件对交易方带来不利除符合前三项行为外，关于交易的条件或实施给交易方带来不利使交易方的公按照自己的指示选任该公司的干部，或使该公司在于部选任上须取得自己的同意。

在实践中，日本处理优势地佗滥用案件的典型判例就是三越事件和罗森事件。

日本的三越百货店和罗森便利店连锁企业都足日本著名的大型零售企业，在业内和消费者中都拥有很高的信誉，供应商都愿意与其建立长期的合作关系，它们却利用自己在交易中的相对优势地位，对供应商提出了商质量价格交易条件等以外的各种无理的要求如在店铺装修时要求供应商负担全部或部分费用或者无条件承担各种肯费用等，供应商为了与其建立长期交易关系，不得不同意负担费用。

结果违反了不公正交易方法和禁止垄断法，受到了公正交易委员会的指控，并命令其采取排除措施。

由此可见，市场主体即使并不具备市场支配地位而仅有交易中的相对经济优势，其行为也同样要受到反砻断法的制约。

正因为日本有明确的法律规定，所以在零售迅速集中的情况下，优势地位滥用的违法行为相对较少，处理起来也较为容易。

二中国对工商关系的新规制中闻对丁商关系的规制住逐步完善中，地方政府相继出台了规范工商父系的规定，其中有代表性的是年海市商业委员会和上海市工商行政管理局出台的关于规范超市收费的意见年北京市商务局出台的北京市商业零售企业进货交易行为规范试行，而在国家层而，年月口由闷家商务部发展改革委公安部税务总局和丁商总局无部委共同制定的零售商供应商公平交易管理办法正式施行。

办法的制定主要针对目前市场上零售商滥用市场优势地位扰乱市场秩序的现象其指导思想是规制境。

地方性供应商协会作为区域市场上的供应商联合组织，从供应商利益出发，以维护与零售企业公平交易为原则，针对零售企业繁多的各种费用霸王条款商品检验及结帐期问题等侵犯供应商利益的情况，供应商协会应认真听取协会内企业意见，广泛讨论达成共识，采取集体行动，抵制零售食业的盘剥行为。

单个零售企业不再是与单个的制造氽业交易，而是与个供应商集体谈判零售企业就势必要考虑坚持原来的交易政策所招至的损失，这种损失将是巨大的，可能出现整个地区供应商协会成员拒绝供货的情况，最终使零售企业无法维持正常经营。

此外，供应商协会应发挥行业协会的统计监督社会公示功能，加大行业信息搜集整理和披露的力度。

协会可以通过协会网站协会刊物定期发布零供信息，包括对各个零售卖场付款收费服务对合同的执行情况等进行统计分析和披露，通过行业协会这个中介组织集中发布信息，提高零供双方的信息透明度促使其交易行为的合理化秩序化规范化同时建立行业预警机制。

加强全行业的诚信体系建设。

由供应商协会组织及时向供货商发布超市结款信息预防零售商恶意与瓜供货商资金，对零售商拖欠供应商货款的额度进行统计，拖欠总额超出定限度而拒不偿还和结算的，由协会出面予以交涉警示或是设计不同的风险警示级别进行社会公示。

如果两省代理商联合会就采用黄红黑三级预警机制，按照购销合同约定的结款期限，零售商超过个月末能给户以上的供货商结款欠款额在万元以上，代理商联合会将公开发布黄色预警机制超过两个月未能给户以上的供货商结款欠款额超过万元，发布红色预警通报，并组织供货商统停止供货欠款超过个月所欠户数众多数额大，发布黑色预警通报，将该零售商列入黑名单，并协调供货商联合上诉。

追究零售商的法律责任。

又如，上海市饮料行业协会每年定期进性供应商满意度调查，及时向行业和社会公布调查结果，并联合工商部门共同拟定了上海市饮料产品供应商零售商交易合同格式化合同文本，作为行业氽业与零售商签订合同的指导文本。

这些措施的实施对于供应商防范经营风险加强全行业的诚信体系建没和行业规范等方面鄙自借鉴意义。

四加快流通金融制度创新社会化的大流通是以信息为引导，以货币流通为起点，商流物流信息流货币流合的系统工程。

没有金融制度的创新，就没有现代化流通的发展，解决零供的矛盾关键在于流通金融制度的创新。

资金不足足中国零售业的致命弱点缺乏原始商业资本积累导致其先天不足。

没有足够的会融资本支持又使其后天失调因此要加大商业信贷力度。

中闷信贷制度同样存在重生产轻流通的倾向，重批轻零重大轻小重同有轻民营，缺乏金融信贷的支持也在定程度上制约了我国零售业的发展。

推进流通金融制度的创新，扩大融资渠道加大商业信贷力度，不仅可以支持内资商业的发展，缓解零供矛盾，同时还可以进步扩大内需，促进我国经济协调稳定的发展。

同时要萤视发展商业信用融资制度，开展企业之间的资金信贷。

规范商业信用，规定贷款结算爿期，监督控制执行积极发展商业票据市场。

加快立法，使商品交易双方的卡义益得到法律的保证逐步实现利率市场化。

按商品供求状况经营效率和信誉状况实行利率差异。

此外，试行商业保理制度。

商业保理是指从他人手中以比较低的价格买下属于该人的债权并负责收回债权从而获利的行为。

商业保理是采取市场化运作，引进外国资本民间资本和非银行资本，予以商业资金周转以缓解零供矛盾的项商业金融服务的创新。

商业保理在外贸业务中虽已普遍推广，但在国内贸易中运用得还比较少，随着与国际接轨和我同当前零供关系存在的现实问题，应该引进试点创新并得到逐步推广。

其好处有以下几方面可以缓解零售商资金不足的矛盾，促进流通业健康发展可以保证供应商厂商商品流动资金的快速回笼，加速社会再生产的进程可以建立良好的零供关系，有利于市场秩序的规范可以简化流通环节降低流通费用可以变三角债为三角链，促进市场信用体系的建立和完善可以缓解银行信贷压力，增加中小企业的融资渠道可以保证中小企业生产的正常进行，有利于社会的稳定可以防止商业腐败，防止不正之风的滋长。

最近。

广发银行正推出个举措，邀请上海地区家大卖场的高层进行商谈。

具体内容简单地说。

就是广发银行有意买下大卖场拖欠供货商的应收账款，及时地把资金放给供货商，然后广发银行再和大卖场进步交涉，并结清账款，形成双赢。

零供之间产生的矛盾主要因素在于两者的权力地位不等，而且强弱悬殊太大，但是通过上述交易之后，最终银行成为大卖场的债权人。

由于银行同样具有较为强势的地位，因此它可以平等地和大卖场结清账款。

当然，银行总是追逐利润的，银行购买供货商的应收账款时，供货商肯定不得不让出部分的收益给银行，这种牺牲的好处在于更快地获得资金，加速企业周转。

应该指出，我国在规范工商关系方面做出了许多努力，但是还存在很多缺陷，主要表现在三个方面。

是竞争法体系尚未完全建立。

如就工商关系主要矛盾的通道费本身来说，无法从反不正当竞争法的角度来判定其是否违法，而颁布和实施的零售商供应商公平交易管理办法是以困务院部委为主体确立从规定的影响力和威慑力来看，与国家法相比，还存在着较大的不足。

定位较低。

管理办法属于普通型的规范性指导性条款，对些争议突出矛盾集中的行为和做法，并没有明确出台相关条款进行约束。