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我县有个乡，个村，县乡之间距离最短的也有多公里，从我县到最远的乡距离是多公里，从乡到村有些地方也有多公里。

相互之间人员往来，彼此联系十分困难，有些地方连沙石路都没有，有的只是我们称之为自然路的车辙，有些地方车辆无法通行，人们出行和拉运货物主要靠骡马，完全还是种比较原始的自然生活形态。

人们常说要致富先修路，在我县可以深深体会到这句话的正确含义。

我县的情况甚至可以形容业发展的根基已经动摇，发展畜牧业已难以为继，牧民的生产和生活条件面临严峻的挑战。

生态条件的退化导致各种自然灾害频发，每年都会出现雪灾强沙尘暴等各种极端恶劣天气。

且发生的次数和频率近年来有增加和扩大的趋势。

长期处于缺氧环境加之恶劣的生态条件，人的自身生存能力也在下降，我县的人口平均寿命只有岁，其他地区的人也许认为这数据令人难以相信，但这却是实实在在的事实。

在这里人的生存都难以得到保障，发展其他事业就只能是空谈。

二改变这现状的思路和建议严酷的现实摆在我们面前，改变我县的现状，探索条适合我们这种自然条件恶劣贫穷落后地区发展的路子，直是我县县委政府及各族干部群众坚持不懈地追求。

穷则思变，不变就没有出路。

近年来，县委政府为改变我县的落后面貌，研究制定了系列切实有效的工作措施。

发展经济是摆在我们面前的唯出路，发展是第要务，解决问题的最根本的办法只能靠发展。

只有经济发展了，才能有能力发展其他事业，才能逐步降低工作生活发展的高成本。

在人与自然的共处中，人定胜天，人有多大胆，地有多大产的思想已被事实证明，遵循自然规律，实现人与自然的和谐发展的发展思路才符合科学发展观的要求，我县的发展思路应该在努力探求发展经济的路子的同时，考虑整体或部分搬迁，向县政府所在地集中的可能性，也就是要实现城镇化。

将生态条件极度恶化的地方的人口搬迁出来，向生产生活条件相对较好的地方集中，实现围封转移，靠自然的力量恢复生态，也是个明智之举，是个既可以富民，又可以保护生态的双赢战略。

当然要让些牧民离开这个祖祖辈辈生活的地方，思想上确实难以接受，但从长远来看，牺牲些眼前的利益，就会换取长期的发展，就会为我们的子孙后代留下片绿色。

只有生态条件好转，才能逐步减少或消除恶劣天气。

发展畜牧业，也要改变过去粗放式的生产方式，要大力实施划区轮牧，以草定畜的集约发展模式。

走出条生态条件好转经济效益提高的良性发展之路。

发展高成本困难的调研报告我县是国家级贫困县，历经改革开放以来多年的发展，各项事业有了长足的进步，但国家级贫困县的帽子却始终难以摘掉。

制约我县发展的诸多瓶颈，难以取得实质性突破。

通过学习实践科学发展观活动的深入开展，对我县发展过程中所面临的各种内外部环境及所处自然及生态条件进行了梳理，进步分析和总结了我县发展所面临的高成本问题。

我县发展中面临高成本的现状及原因分析我县地处区，平均海拔米，是典型的高寒缺氧地区。

现有土地面积万平方公里，全县人口不足万人，人口密度仅为千分之。

大部分地区为荒漠及半荒漠化草原，这里与其他地区明显不同的是，年当中有十个月为冬季，气候寒冷。

有两个月算是夏季，只有冬夏，没有春秋两季，自然条件十分恶劣。

总体上可以概括为地广人稀，物产匮乏。

在这样的自然条件下，我县在发展中存在着生产生活成本偏高的实际困难。

举例来说，搞基础建设离不开建筑材料，最普通的块砖，生产成本为角钱，而运到我县出售售价为块钱，是成本价的倍。

造成这种状况的根本原因是交通运输不便。

我县地域广阔，县政府所在地离区政府所在地公里，路途遥远，唯的条通车道路为沙石路，由于气候寒冷，冻土期长，夏季积雪融化，出现翻浆，道路泥泞难行。

冬天雪阻严重，遇大雪就根本无法通行，就连人们生活必需品的运输都难以保证，般的物资运到我们这里，所需运费都比货物本身的成本价高。

可以说，道路不畅的问题是制约我县经济社会发展的个关键因素。

我县有个乡，个村，县乡之间距离最短的也有多公里，从我县到最远的乡距离是多公里，从乡到村有些地方也有多公里。

相互之间人员往来，彼此联系十分困难，有些地方连沙石路都没有，有的只是我们称之为自然路的车辙，有些地方车辆无法通行，人们出行和拉运货物主要靠骡马，完全还是种比较原始的自然生活形态。

人们常说要致富先修路，在我县可以深深体会到这句话的正确含义。

我县