保先教育论坛，动员党员上网学习，交流思想和学习体会泰安市对部分农村党员采取抽时学及时补按时考的方法，对年老体弱的党员采取结对子学送带子听给碟子看等方式，对外出流动党员则实行寄发学习资料寄回学习心得的办法，有效地消除了教育活动的空白点。第二阶段党性分析，民主评议。这是整个教育活动的关键阶段，主要有三个环节是各级党组织教育引导广大党员，采取自己剖群众提党员评相互找等多种形式，广泛征求各方面意见。二是制定党员先进性标准要求，认真开展党性分析。先由各级党组织引导广大党员对新时期共产党员先进性标准要求深入探讨，然后再经提炼完善和规范，分综合农村党政机关事业单位城市社区企业离退休职工农村老党员非公有制企业等几个方面，确定具有针对性富有操作性体现时代性的党员先进性标准要求。同时，结合征求到的意见，以先进性标准要求为尺子，每个党员都认真对照检查，找出自身存在的突出问题，分析思想根源，撰写党性分析报告。三是明确标准程序，切实搞好民主评议和处置不合格党员工作。在评议过程中，认真贯彻正面教育自我教育为主的方针，既要突出教育，又要解决问题不搞人人过关，但要使每个党员思想都有所触动不搞群众运动，但要走群众路线，充分听取群众意见对不合格党员微观上不下指标不卡比例，但宏观上适度把握。在不合格党员的处置上，确定了限期改正劝退除名三种方式。在执行政策上，切实做到宽严适度，不因处置面过大挫伤党员积极性，也不因该处置而得不到处置而影响党的威信。经民主评议和规定的程序，泰安市共评出优秀党员名，占合格党员名，占基本合格党员名，占不合格党员名，占。在不合格党员中，限期改正的名，劝退名，除名名，此外还有名受到党纪政纪处分或被追究法律责任。第三阶段教育转化，整改提高。是组织引导党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确今后的努力方向二是基层党组织针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并切实抓好整改措施的落实，以整改的实效赢得群众的满意三是落实奖惩措施，对评议为优秀的党员进行表彰奖励，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。对存在问题较多的党员，进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正视问题，改正缺点四是建立健全党的基层组织建设和保持党员先进性的长效机制，巩固扩大教育活动成果。如杭州市下城区着手从关心服务教育和激励党员党员履行义务党员正确行使民主权利党内外监督等几个方面建立健全了工作机制。泰安市也对党员教育培训管理监督激励引导组织保障和基层党组织建设如何建立长效机制作了积极研究探索，取得了有益经验。下城区的党员设岗定责活动和泰安市的党建递进培养工程在全国得到了广泛推广。三认真总结，提出意见建议中央对这次教育活动试点工作提出了很高要求，概括起来就是对上要回答问题对下要解决问题，使党员真受教育，群众真感满意，为全党提供经验。为此，两地党委始终把研究回答中央对试点工作提出的问题作为项重要任务，与教育活动同部署同落实。他们注意不断总结提炼基层好做法好经验，同时把初步形成的研究成果制度规范，再放到试点工作实践中进行检验，对发现大的问题和不足进行修改完善，努力做到对策切合实际办法具体可行，使之具有较强的针对性指导性和可操作性。泰安市最后形成了新时期共产党员先进性标准级领导干部担任，以确保教育活动高标准高质量。三立足实际，分类指导是搞好教育活动的重要方法。这次教育活动涵盖各级各类党组织，涉及各行各业党员，如果采取锅煮刀切的方法，显然很奏效，必须从实际出发，区别不同情况，实事求是，分类指导，整体推进。为此，两地在教育活动中注意做到分类理顺组织关系，分类制定实施方案，分类搞好教育培训，分类制定党员先进性标准要求和列举不合格党员具体表现，分类查摆问题。作为全国唯的综合性试点，泰安市按党政机关城市社区农村事业单位企业单位含新型经济组织种类型，确定了个有代表性的部门和单位先行试点，针对不同的特点，明确不同的任务，采取不同的措施，找出的不同规律，总结提高后，再压茬进行，依次铺开，这样不仅增强了教育活动的针对性和实效性，而且有利于活动健康有序积极稳妥地深入进行。四严格标准，把握政策是搞好教育活动的重要环节。教育大多数，处置极少数，是这次教育活动的出发点之。在活动的党性分析，民主评议阶段，要对党员按照优秀合格基本合格不合格个格次进行评议定格，群众参与度广，政策性强，政策界限把握不好就容易引发些问题。两地党委都注意加强对这个环节的政策性指导，坚持严格掌握标准，严格把握政策，严格操作程序，对党员表现做到六个区别开来，从而保证了评议结果客观公正，群众认可。五相信群众，依靠群众是搞好教育活动的重要基础。群众观点是无产阶级政党的根本观点。党的先进性教育要深入开展并取得实效，必须坚持充分走群众路线，坚定地相信和依靠群众。两地时时处处体现开门搞教育的要求，把各项工作定位在依靠群众参与上，落实在群众监督上，也正是通过让群众全程参与全程监督，才使得教育活动每个阶段每个步骤都有广泛的群众基础，最终使群众满意。六勇于探索，大胆创新是搞好教育活动的重要动力。两地党委班人都清楚地认识到试点就意味着探索和创新。这次教育活动与以前的三讲和三个代表学教活动既联系又有区别，既有相同点又有不同点，在注意借鉴以往成功经验的基础上，必须坚持解放思想，与时俱进，把探索和创新贯穿始终，才能达到预期目标。为此，他们注意处理好中央规定动作与地方自选动作的关系，既把握中央省委的总体要求，又努力跳出过去搞教育活动的思维定势，注重灵活性，尊重差异性，锐意进取，积极探索，创新教育内容创新教育方法创新组织形式创新舆论宣传，同时尊重基层的首创精神，鼓励基层放开手脚，大胆实践，在实践中发现好思路好做法，总结好经验好典型，确保了试点工作出经验见成效有特色。当前打算考察中我们深深感受到保持党员先进性教育活动涉及全党，其意义之重规模之大范围之广组织程度之复杂，都是前所未有的。根据中央决定，此项活动将于今年第四季度，也就是十六届四中全会后在全国统展开，但我们现在就要进入状态，早介入早谋划早动手，把准备工作做在前面，等到中央正式部署时，我们就可以确保目标更明确工作更主动效果更明显。认识要提早到位。要结合这次考察，进步认真学习全国人才会议和全国组织部长会议精神，深刻领会中央对在全党开展先进性教育活动的总体要求，对这次活动的目的意义指导思想基本原则政策规定和主要程序，都要清楚明了，心中有数，把思想统到中央的部署上来，牢牢把握教育活动的正确方向。二情况要抓紧摸清。从现在起，要组织专门力量，通过发放统计表问卷调查座谈会等形式，深入开展全市范围的大规模调查摸底工作，摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的实际状况，摸清流动党员的底数，在此基础上，认真征求党员干部和群众对开展先进性教育活动意见和建议，着手研究分析不合格党员的主要表现，提出不同群体党员保持先进性的具体要求。三基层党组织要及时健全。当务之急是要集中时间集中精力健全完善基层党组织，为教育活动打牢坚实的组织基础。是应建未建的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建正式党员不足人的单位，要按照行业相近地域相邻原则，尽快建立联合党支部。二是有形无神的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整属于班子成员缺额不齐的，要充实加强属于时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是有体无度的要调。对组织规模设置不合理党员人数过多的党支部，按照便于学习便于开展活动便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。同时对那些因各种原因现在尚未找到娘家的党员，要主动为他们妥善落实好组织关系。只有把前期工作做细做实，真正做到基层党组织健全完善坚强有力，才能确保日后的教育活动横向到边纵向到底，全面覆盖不留空白，覆盖到全市所有党组织和全体党员。党员先进性教育活动调研报告基本做法，在全党开展保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重大部署。年初，中央分党政机关农村城市基层垂直管理单位综合五种类型，在全国个单位进行了试点，我们这次所考察的两个地方就在这个单位之列。其中杭州市属于城市基层类型，在国企非公社区等个层面展开，泰安市属综合类型，覆盖所有领域党员。两地的试点工作均从去年月底全国试点工作座谈会结束后开始，到月份基本结束，大致分三个步骤进行调查摸底，制定试点方案是全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况。教育活动全面铺开前，杭州市下城区各级组织共成立调研组个，走访单位家，个别访谈人，召开座谈会次泰安市也组织了余人，通过面上调查重点调查问卷调查等方式，分组开展深入调研。调研中他们对基层党组织班子进行全面分析，重点排查不健全和软弱涣散班子的状况对党员队伍，重点摸清党员数量分布和思想状况。在摸清底数的基础上，对离退休党员下岗职工党员外出务工党员流动党员及城镇无职业党员等，拉出单子，从实际出发，明确隶属关系，逐落实管理责任。二，集中整顿和调整不适应的基层党组织。对班子不健全的，尽快予以健全对工作平庸缺乏战斗力的，强化教育和帮扶措施对闹不团结软弱涣散和瘫痪半瘫痪的班子，尽快找出症结，立即进行组织调整。新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，采取多种形式尽快建立，暂时没有条件建立党组织的，则采取挂靠建立联合支部代管等形式组织党员开展活动，为教育活动顺利展开铺平道路。试点工作铺开前，泰安市集中力量对个有各种问题的基层党组织进行了整顿和调整，为总计名流动党员未就业的复转军人和大中专毕业生党员破产或停产企业