审议中指出，刑事审判工作要坚持实体和程序并重，定罪和量刑并重，打击和预防并重，惩罚犯罪和保障人权并重的原则，坚持宽严相济的刑事审判政策，强化调解职能，促进社会稳定，确保社会和谐。在法律监督工作中，要紧紧围绕维护公平和正义的工作主题，突出监督重点，规范监督程序，加大检务公开工作力度，确保检务督查的实施，增强刑事法律监督的社会效果。为了进步优化新区平安稳定的社会环境，全面做好奥运安保工作，常委会审议了区政府关于打击两抢盗工作情况的报告。要求公安机关要进步加强防控，打击犯罪，加强三基工程和公安队伍建设，不断提升公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平。常委会还听取审议了区政府关于五五法制宣传教育工作情况的报告，对乡镇司法行政及司法所建设情况开展了视察，推进了依法治区进程。按照分别受理，综合分析，统交办，限期反馈，严格督查的办访方式，进步加大了人大信访工作力度，把办访工作与常委会监督工作有机结合，适时开展了重要信访案件的听证会协调会，为维护群众合法权益，化解社会矛盾，促进府两院依法解决好民生问题发挥了积极作用。四规范程序，强化责任，人事任免和任后监督职能得到有效行使常委会坚持党管干部的原则，把贯彻民主集中制和严格依法办事有机结合，进步加强和改进人事任免工作。年来，共依法任免国家机关工作人员人，为府两院开展工作提供了组织保证。是深入落实常委会组员对干部任用的知情权。加强与区委和府两院的沟通与协调，保证了常委会组员能真实的了解拟任命人员的德能勤绩廉等方面情况坚持了供职发言制度，提高了供职发言质量，常委会组员在干部任免上的知情权得到充分落实。二是进步提高任免工作的质量和水平。严格坚持人事任免工作规则和程序，对政府组员的任命坚持任前严格的法律知识考试制度，并认真考察其贯彻执行人大决议决定办理代表议案和建议联系群众为群众办实事等方面情况，实施了就职宣誓程序。对法官检察官的任命在实行法律知识考试的同时，坚持任前与两院同步考核。通过这些措施，增强了常委会依法任免干部的科学性和严肃性。三是加强对任命人员的工作评议。认真落实监督法的有关规定，结合审议府两院专项工作报告和开展工作视察执法检查，积极开展工作评议，增强了依法任命人员接受监督的自觉性，促进其依法办事，务实为民，廉洁从政。五积极探索，创新方式，代表工作取得新成绩是加强培训，代表履职能力得到进步提高。根据新届人大新代表比例大的实际，以提高代表依法履职能力为目的，组织开展了两次区人大代表集中培训，系统辅导了代表法，请上届市人大优秀履职代表传授了履职经验，进步规范了人大代表的履职行为。二是加强代表活动，代表的履职活力进步增强。通过组织人大代表列席常委会会议，参加常委会工作视察执法检查专题调研和听取工作报告等多种形式，认真组织代表开展履职活动，丰富了代表活动内容，年来，共有名人大代表参与了常委会开展的监督工作，充分调动了人大代表依法履职的积极性和主动性。三是加强代表与群众的联系，反映民意的渠道进步畅通。以为新区发展建设献计献策真实反映民生民情为主题，开展了两次代表统活动日活动充分发挥代表联络室作用，认真办复代表来信来访，倾听代表意见建议。以此引导广大代表深入群众深入工作实际，积极反映社情民意，增强了代表接受群众监督的自觉性。四是加强代表上下联动，推进难点问题解决的力度进步加大。围绕新区重大项目实施及群众关注的热点难点问题，适时开展市区人大代表联动监督，认真组织和指导代表团组开展履职活动，协调乡镇人大主席团和街道人大工委密切配合代表团组活动，提高了代表联动工作质量。五是加强督办和调研，代表议案和建议办理实效进步提高。常委会高度重视代表议案和建议的督办工作，采取有力措施增强办理实效。通过听取区政府办理工作情况报告，组织相关人大代表对三个议案办理情况进行专题视察和专项调研等方式，及时提出改进办理工作的意见和建议，提高了办理工作质量。六提高素质，转变作风，常委会自身建设得到新加强常委会从充分发挥地方国家权力机关作用，提高依法履职能力入手，全面加强素质建设。是抓实思想建设，大局意识和依法履职能力有了新的提升。常委会坚持打造学习型机关，开展了每月次集中学习制度，实施了审议监督前学习相关法律法规制度。先后开展了刑事诉讼法劳动合同法组织法代表法选举法等法律知识的专题讲座，提高了组员的法律素养和依法履职能力。为进步优化新区依法行政的大环境，推进创建服务想是以邓小平理论和重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的大届三中全会和区委届五次全会精神，全面落实区人大二届二次会议精神，紧紧围绕全区经济和社会发展大局及人民群众关心关注的重大问题，依法履行宪法和法律赋予的职责，保障国家法律法规的贯彻落实坚持充分发挥人大代表作用，努力提高监督工作实效，支持和保障新区各项事业又好又快发展，为加快建设东北第生态新城市做出应有的贡献。坚持党的领导，依法审议决定重大事项在新的年里，区人大常委会要充分发挥人大党组作用，突出党的领导核心地位，坚持重大事项重要工作向区委请示汇报制度，主动争取党对人大工作的领导和支持。对区委确定的中心任务，区人大要坚持在目标上同向，行动上同步，全力保证区委决策和部署的贯彻落实。要保证党的意图通过法定程序及时转变为国家意志，促进党委决策的贯彻执行，使党的主张和人民的意志得到更好的统。要认真总结行使重大事项决定权的经验和作法，不断探索和完善决定重大事项的内容途径和方式，实现重大决策的民主化科学化和规范化。要更加关注经济形势的发展变化，紧紧围绕新区发展大局，对区政府涉及全局和长远发展的重大事项，关系人民群众切身利益的重大问题，及时列入常委会议事日程，依法适时作出决议决定。要围绕国民经济计划执行财政预算执行中心村镇建设生态区建设等重大事项，认真督办好大事。要围绕大事进展情况，深入开展调查研究，集思广益，广纳民智，认真听取人大代表的意见和人民群众的呼声，紧扣发展主题，坚持在工作大局中把握定位，与中心任务高度融合，及时提出加强和改进工作的建议，推动府两院加快解决经济运行中的突出矛盾和问题。二深入贯彻监督法，努力增强监督实效要以保发展促和谐作为工作着力点，按照区委届五次全会确定工作重点，针对性的开展监督，积极在服务大局中有所作为。要突出监督重点。围绕重大项目引进产业集群建设现代农业发展抗旱防汛工作城市建设与管理及社会主义新农村建设等重点工作开展监督，积极推进重大项目建设，促进新区经济和社会事业全面健康发展。要加强执法检查。重点抓好对食品卫生法环境保护法义务教育法刑事诉讼法等法律法规贯彻落实情况的执法检查。要改进检查方式，加大检查力度，提高检查实效，积极推进有关部门依法行政和公正司法。要切实关注民生。进步加强人大信访工作，完善办访工作措施，规范办访工作程序，提高办访工作实效，促进社会稳定和谐。要切实关注农村社会事业发展，突出抓好对农村中小学建设义务教育及乡镇及卫生服务体系建设工作的监督，促进农村逐步实现高质量的学有所教病有所医，把实现好维护好人民群众的根本利益真正落实到人大工作之中。要突出监督工作的民主性。积极探索和创新人大监督方式，充分利用人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，把常委会监督与人大代表监督有机结合起来，加强市区人大代表和常委会的联动监督，努力增强人大监督的整体合力。要拓宽监督领域。为切实推进依法治区工作，根据宪法及组织法的有关规定，探索性开展对垂直领导的国家行政机关贯彻落实法律法规情况的监督工作，不断积累经验，完善措施，抓出成效。要进步加强督查工作。强化组员的监督主体意识，把人民至上法律至上贯穿于监督工作的全过程，严格规范监督建议办理结果的反馈和报告制度，努力提高监督工作实效。三贯彻党管干部和民主集中制原则，加强和改进人事任免工作要始终坚持党管干部充分发扬民主和严格依法办事的有机统，深入贯彻组织法选举法，切实从全区振兴发展大局和人民群众的根本利益出发，从支持和保证府两院依法做好工作的全局出发，从依法行使国家权力的严肃性出发，认真审议和表决人事任免事项。要加强对两院任命人员的任前考核，不断完善考核办法，提高任前法律知识考试和供职发言质量，继续实施宣誓就职程序，努力提高被任命干部的法律意识和责任意识。要以常委会审议工作报告开展工作监督工作调研和办理议案和建议等工作为载体，积极开展工作评议，增强依法任命人员接受监督的自觉性，努力提高国家机关工作人员的依法行政和公正司法水平。四不断创新工作方式，保证和支持人大代表依法履职人大代表是国家权力机关的主体，是联系府两院和人民群众的桥梁和纽带。在新的年里，区人大常委会要围绕提高代表审议水平和议案建议质量开展专题培训，不断改进培训方式，丰富培训内容，努力提高人大代表的依法履职能力。要加强与人大代表的联系，建立常委会组员与代表活动小组联系网络，加强代表联络室建设，认真督办好代表议案和建议办理工作，及时了解和解决代表在依法履职中存在的实际困难。要建立人大代表走访联系选区选民工作制度，充分发挥代表的桥梁纽带作用，实现下情上达，政情下达。要围绕新区发展大局，针对性的开展代表活动，逐步增加人大代表参加常委会审议监督工作的数量，扎实开展好代表统活动日，认真组织好人大代表持证视察检查和调查活动，探索性的试行部分区人大代表向选区选民述职工作，不断深化代表工作内涵，努力增强代表工作实效。要建立激励机制。开展优秀履职代表评选活动，广泛宣传优秀代表先进事迹，激发广大代表充分反映社情民意，积极提出议案和建议，促进新区各项事业健康发展。五适应新形势新任务，进步加强常委会自身建设要进步加强思想建设。深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧抓住服务科学发展，全面提高人大机