培养教育，组织他们学习党的政策和使命，增强其申请入党的光荣感和政治责任感。三是建立发展党员工作监督机制。建立健全申请培养教育考察培训审批等系列发展党员工作机制，全面实行和深化发展党员公示制票决制。四是建立健全党内激励关怀机制，进步激发党员的内在动力。尤其是关心和爱护老党员生活困难党员，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，强化党员对组织的认同感归属感和荣誉感。当前农村发展党员存在的主要问题及其对策改革开发以来，我城区农村基层党组织得到了很快的发展，战斗力凝聚力不断加强，有力推动农村经济和社会各项事业的快速发展。然而，农村基层党组织自身建设，不断发展和壮大农村党员队伍，已成为摆在我们农村党建工作的项重要工作。当前农村发展党员工作存在的主要问题发展党员渠道受到限制，源头不畅。普通群众入党的积极性不高，申请入党人数在逐年下降具有定文化的农村青壮年外出务工越来越多，造成吸收优秀农村青年入党日益困难，年轻优秀的党员后备队伍严重不足。党员队伍结构性问题依然比较突出。在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍整体年龄偏高。在文化结构上，以低学历为主，文化素质普遍偏低。新发展党员的素质亟需提高。部分农村党组织还注意发展新党员，但仍然缺乏年青和思想文化较高的新鲜血液补充到党员队伍中来，使党员队伍难以突破党员老龄化低学历的现状，党员素质偏低，双带能力弱，发挥先锋模范带头作用不够。二农村发展党员工作中存在问题的原因农村发展党员工作中问题的存在，既有客观上的原因，也有主观上的原因。部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。当前农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，个重要的原因是部分农村基层党组织，特别是部分农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够认识不足，没有明确的措施和办法。有些村党支部发展党员坐等上门思想严重，实行姜太公钓鱼，愿者上钩的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。有的党支部在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽办法不多，特别是对群众迫切需要解决的些热点难点焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的党支部要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因部分村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化组织观念弱化服务意识淡薄带头致富带领群众致富的双带能力不强甚至有的党员干部存在贪污挪用公款等违法违纪行为。党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏光荣感和吸引力。大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。我城区农村青壮年，大之所以存在这样那样的问题，个重要的原因是部分农村基层党组织，特别是部分农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够认识不足，没有明确的措施和办法。有些村党支部发展党员坐等上门思想严重，实行姜太公钓鱼，愿者上钩的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。有的党支部在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽办法不多，特别是对群众迫切需要解决的些热点难点焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的党支部要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因部分村党支部做好新形势下农村发展党员工作作为基层党建工作的基础性工程来抓，不断研究新情况解决新问题，切实做好农村发展党员工作。加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力吸引力和战斗力。增强农村基层党组织凝聚力和吸引力是当前和今后段时期农村发展党员工作的重要保证。首先，加强党组织自身建设。乡镇党委要更新用人观念，创新选拔方式，采取多种形式和渠道，选准配好农村党支部书记。切实把有能力致富，而且能够带领群众致富带动农村经济发展，思想品德好政治素质高的能人选进班子，在群众的认同感和信任度上提高班子的感召力。其次，找准基层组织建设与经济工作的最佳结合点，大力发展农村集体经济，提高农民收入，把群众的事情办好，重新树立村党支部和党员在群众中的威信，增强凝聚力和号召力。实践证明，离开农村集体经济的发展去抓农村基层党组织建设是难以取得成效的，要解决好农村党组织建设存在的问题，必须增强集体经济实力。加强对党员的教育管理，提高队伍素质，发挥党员先锋模范作用。加强思想教育，使广大农村党员干部做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，用真实的行动赢得农民群众的信任，做农民群众的贴心干部。同时转换工作方式，增强服务意识，把党员干部从原来的单纯的行政管理引导到抓农村经济发展和农民致富增收上来。通过定期聘请科技专家授课利用现代远程教育手段组织产业经济大户现场辅导等多种形式，开展党员培训，提高党员带头致富和带领群众致富的能力开展党员定岗定责联户帮带活动，激发广大无职党员的政治热情，用党员的模范行动感染群众，吸引群众。开拓创新，突出重点，掌握新时期发展党员工作的主动权。首先，拓宽选拔渠道，优化队伍结构。坚持高标准，严格发展，注意改善党员队伍的年龄文化和分布构成，合理调整发展党员的结构分布。其次，强化选拔措施，突出发展重点。要着眼于农村经济社会的长远发展，确定发展党员工作重点，建立村级后备干部人才库，保持支量足质优的村级后备干部队伍。创新机制，加强管理，建立农村发展党员长效机制。要抓好新时期农村党建工作，必须不断健全和完善发展党员的规章制度，逐步使发展党员工作制度化规范化科学化。是建立健全发展党员工作责任机制。明确乡党委书记村支部书记作为第责任人和直接责任人，切实抓好抓实这项工作，形成级抓级层层抓落实的发展党员工作机制。二是建立健全党员发展教育机制。建立入党积极分子队伍培养制度，加强入党积极分子队伍的