楼，三楼门洞裂缝，三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后建的半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏，加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。

同时由于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好使用，给工作带来极大不方便。

基于以上原因和形势，目前的县妇幼保健院已远远不能适应社会经济事业的全面发展。

新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件的良好的发展平台，是造福子孙后代的为民工程。

因此，新建妇幼保健院增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫，业务发展之急需。

第三章需求分析和建设规模需求分析千阳县妇幼保健院是全县妇女儿童保健中心产科急救中心，承担着全县孕产妇系统管理围产保健及高危孕产妇诊治监护终止妊娠及住院分娩承担着全县高危孕产妇抢救卡电话等现代化通信技术和手段得到广泛应用，网络覆盖面不断扩大，程控电话移动通信和宝鸡市网连通，农村电信事业经过几年发展，完全能满足该项目的通讯要求。

建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材木材水泥电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。

第五章项目建设方案建设方案的指导思想根据国家卫生部关于建立等级妇幼保健院的目标要求，结合千阳县实际，按照县级妇幼保健机构的功能和职责，建设所在房屋和设备配臵上能满足人民群众需要的千阳县妇幼保健院，为实施母婴保健法提供技术服务。

充分利用现有条件，依托千阳县悠长的历史渊源，因地制宜地组织建筑空间布局，使建筑与绿色环境自然地融合在起，创造人文与自然和谐体的医疗环境。

建筑造型突出时代感，着重表现历史与现代的结合，使建筑修改鲜明，富有现代气息。

建设方案总平面布臵总平面布臵为东西向矩形延伸，主入口设臵在正西，面临千凤路。

门诊楼位于院落西北边，坐东朝西，处于千凤路口住院楼西邻门诊楼，位于院落北边，坐北朝南院落东头，从北向南布臵锅炉房污水处理室污水处理室的东边为后勤保障楼，坐东朝西。

主体工程门诊楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部。

门诊楼层为挂号收费室中药房西药房注射室观察室输液室抢救室急诊科医保科发热门诊医护值班室二层为医技科室如检验科放射科功能检查科病理科三层为临床科室如妇科产科计划生育科妇科治疗室脐血流检测室妊高症检测室胎儿监护室门诊宣教室外科儿科新生儿科肠道门诊中医科四层为保健科室妇女保健科儿童保健科基层保健科健康教育科信息资料科生殖健康科孕妇学校婴儿洗澡室亲子益智园等五层为会议室和行政办公室。

住院楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部。

住院楼层为住院药位臵和基础设施现状，与目前妇幼卫生事业的发展形势工作需要及群众的服务需求极不适应，严重制约了千阳县妇幼保健事业的整体发展。

项目建设的必要性项目建设是践行以人为本的科学发展观，改善千阳县妇幼保健服务设施，逐步完善县乡村三级妇幼保健网络的需要妇女儿童是社会中的弱势群体，保护妇女和儿童的合法权益是社会文明程度的具体体现。

中华人民共和国母婴保健法已于年月日颁布。

中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年，进步明确了妇幼保健工作的任务，从法律上确定了加强妇幼保健维护妇女儿童合法权益的重要性。

在国际上，通常用三个指标来衡量个国家和地区经济社会发展和医疗卫生水平，这就是人均期望寿命孕产妇死亡率岁以下儿童死亡率，其中两项涉及到妇幼保健工作内容。

因此，加强千阳县妇幼保健基础设施建设，确保母婴保健任务的落实，是政府职能的具体表现，也是践行以人为本的科学发展观的具体体现。

项目建设是妇幼保健工作和产科工作正常开展的基本要求，是保障广大妇女儿童生命健康权利的前提条件。

本项目建设是基层妇幼保健体系的有机组成部分，项目建设以改善妇幼保健院基础设施为目的，从根本上将加快基层妇幼保健专项技术服务质量的稳步提高，为保障妇女儿童生命健康权益提供物质保障。

项目建设是千阳县经济发展的需要千阳县地处秦岭腹地，自然条件差，经济基础薄弱，又是全省大骨节病多发区。

痴呆聋哑傻与智力低下发生率高，出生人口缺陷发生率和婴幼儿死亡率都高于全国平均水平。

严峻而艰巨的妇幼保健工作形势，迫使必须尽快落实妇幼保健基础设施建设项目。

而且，千阳县是宝鸡地区相对落后的山区县，居住分散，交通不便，信息闭塞，群众对健康保健知识知之甚少，缺乏基本的保健技能。

些严重影响妇女健康的疾病，如滴虫性阴道炎宫颈糜烂子宫肌瘤宫颈癌等还有上升趋势。

而千阳县妇幼保健院现有的环境，设施以及服务功能，从根本上无法满足妇女病防治的需要，严重制约着广大群众脱贫致富的步伐。

项目建设是千阳县妇幼卫生事业发展的客观需要作为千阳县妇幼保健技术指导中心的千阳县妇幼保健院，承担着千阳县妇女儿童的系统保健工作各乡镇妇幼专干及农村接生员的规范化管理和技术指导工作。

同时，还要重点发展妇产儿生殖保健等业务。

然而原千阳县妇幼保健院相对落后的基础设施严重阻碍着其正常职能的发挥，制约了全县妇幼卫生事业的发展。

原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。

由于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。

而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。

原妇幼保健院的占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。

原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。

全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等无法按要求规范设臵，致使许多业务无法开展。

地震后，保健院现有建筑不同程度受损。

宿办楼楼信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二房出离的养殖要求。

符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病结核病阳性的奶牛基础设施建设达到国家标准。

三奶牛养殖场小区必须建设饲草料基地。

按照不同规模养殖场实际需求，配套建设青贮玉米优质牧草基地。

四实施规模化管理。

是奶牛养殖场小区统管理统畜种统冷配改良统饲料统防疫统技术服务统产地认定和产品认证。

二是建立奶牛养殖档案，进行奶牛生产性能测定三是实行机械化集中挤奶粪污集中处理及综合利用推广混合日粮饲喂技术。

八补助投资标准及资金筹措按每个奶牛标准化规模养殖场小区平均投资万元计算。

其中，每个奶牛标准化规模养殖场小区政府引导性补助占到总投资的左右其中中央投资万元，自治区配套投资万元，区本级配套投资万元。

其余由项目建设主体自筹解决。

九经济社会效益及环境影响通过标准棚圈水电路防疫等设施沼气污粪处理设施饲草料基地等建设，我区奶牛业布局将更加合理化，基础及配套设施将更加标准化，各规模场小区奶牛养殖规模将有所扩大可比实施前增容头以上，奶牛养殖水平和科学化管理水平将大幅提高，奶牛个体生产性能和潜力会大幅提升。

奶牛养殖产生的废水废渣粪尿污水等通过粪污处理和沼气发酵等方式转变成有机肥和清洁能源，减少了有害物质的排放，有效保护了生态环境，节约了能源。

经济效益社会效益和环保效益将十分显著，增加了我区奶牛业持续健康发展的后续优势。

十保障措施在奶牛标准化规模养殖场小区建设中要采取积极有效的组织方式加以实施，要引导养殖场小区经营机制的创新。

重点是从组织管理项目实施养殖场小区的合作机制建设和奶农利益的保障机制建设几个环节上做好工作。

组织管理奶牛标准化规模养殖场小区项目建设，以自治区政府内蒙古自治区人民政府关于促进奶业持续健康发展的实施意见内政发号自治区政府年第八次常委会批准的内蒙古奶牛标准化规模养殖场小区建设规划纲要和关于编制市奶牛标准化规模养殖场小区建设规划实施方案年的通知赤发改农字号及本规划实施方案作为指导项目区建设的依据，并以此争取上级政府投资和地方配套。

按照内蒙古农牧业厅发改委和财政厅联合下发的内蒙古生猪奶牛标准化规模养殖场小区自治区畜牧业良种补贴建设项目管理暂行办法内农牧畜发号文件要求，区农牧业局会同发展和改革局组织编制项目规划实施方案，并联合上报。

区发展和改革局负责对项目投资计划进行有效监管，区农牧业局负责对项目建设的组织管理。

二政策措施制定支农项目资金整合规划方案见附件，整合京津沙源退耕还林后续产业退牧还草工程等生态建设项目中的水电路棚圈饲草料基地建设内容，农业综合开发，农牧业产业化，现代农业示范建设项目投资，要和奶牛标准化规模养殖场小区建设有效结合。

建设奶牛标准化规模养殖场小区项目，除享受政府基建资金补助外，可优先申报国家支持的与农户联系紧密型的大中型沼气联户沼气建设项目。

奶场改扩建标准棚圈奶牛运动场水电路防疫等设施，防疫设施，输水管路，输电线路，场区路面沼气池粪污处理设施，粪污处理场，排污管道挤奶设备套饲草料基地配套建设亩饲料库贮草棚青贮楼，三楼门洞裂缝，三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后建的半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏，加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。

同时由于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好使用，给工作带来极大不方便。

基于以上原因和形势，目前的县妇幼保健院已远远不能适应社会经济事业的全面发展。

新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件的良好的发展平台，是造福子孙后代的为民工程。

因此，新建妇幼保健院增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫，业务发展之急需。

第三章需求分析和建设规模需求分析千阳县妇幼保健院是全县妇女儿童保健中心产科急救中心，承担着全县孕产妇系统管理围产保健及高危孕产妇诊治监护终止妊娠及住院分娩承担着全县高危孕产妇抢救卡电话等现代化通信技术和手段得到广泛应用，网络覆盖面不断扩大，程控电话移动通信和宝鸡市网连通，农村电信事业经过几年发展，完全能满足该项目的通讯要求。

建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材木材水泥电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。

第五章项目建设方案建设方案的指导思想根据国家卫生部关于建立等级妇幼保健院的目标要求，结合千阳县实际，按照县级妇幼保健机构的功能和职责，建设所在房屋和设备配臵上能满足人民群众需要的千阳县妇幼保健院，为实施母婴保健法提供技术服务。

充分利用现有条件，依托千阳县悠长的历史渊源，因地制宜地组织建筑空间布局，使建筑与绿色环境自然地融合在起，创造人文与自然和谐体的医疗环境。

建筑造型突出时代感，着重表现历史与现代的结合，使建筑修改鲜明，富有现代气息。

建设方案总平面布臵总平面布臵为东西向矩形延伸，主入口设臵在正西，面临千凤路。

门诊楼位于院落西北边，坐东朝西，处于千凤路口住院楼西邻门诊楼，位于院落北边，坐北朝南院落东头，从北向南布臵锅炉房污水处理室污水处理室的东边为后勤保障楼，坐东朝西。

主体工程门诊楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部。

门诊楼层为挂号收费室中药房西药房注射室观察室输液室抢救室急诊科医保科发热门诊医护值班室二层为医技科室如检验科放射科功能检查科病理科三层为临床科室如妇科产科计划生育科妇科治疗室脐血流检测室妊高症检测室胎儿监护室门诊宣教室外科儿科新生儿科肠道门诊中医科四层为保健科室妇女保健科儿童保健科基层保健科健康教育科信息资料科生殖健康科孕妇学校婴儿洗澡室亲子益智园等五层为会议室和行政办公室。

住院楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部。

住院楼层为住院药