1、资重点。选址方案为突出我县地方特色，根据上级有关文件要求，结合我县实际，计划在丘陵地区实行农村土地综合治理项目建设项目。我县横板桥镇罗子团片为典型的丘陵地貌，属于我县木瓜山水库的尾灌区。木瓜山水库总库容为万方，主灌渠道长公里，配套渠道公里。罗子团区内还有小Ⅰ型水库座，水源充足。但水库及灌溉渠道大都建于上世纪年代，建设标准低，现渠道淤积渗漏严重，灌溉面积萎缩，群众建设呼声强烈。该项目片区的基本情况是主要项目村有罗子团太阳牛古田树山黄土边立志陡车复兴东南和同福等项目村，以树山太阳牛古田为核心区。该项目区土地面积为亩，其中耕地面积亩，山地亩，人口人，主要农作物为水稻红薯和烟叶。年种植面积分别为。三基本思路和建设目的基本思路以国土整治为平台，以改善基础设施耕地整理村庄整理为重点，以发展特色产业为手段，以实现三增为目标，以加强综合规划，整合部门投入，优化要素配臵为途径，探索丘陵山区土地整治新思路新模式，提升土地综合整治水平，增强综。
2、。项目所在区域建设条件锦绣国际酒店的开发具有得天独厚的优势条件。地理位置优势开发项目选址位于内乡县国道与郦都大道交叉口，西邻湍河浏览区，风景优美。交通通讯条件优势项目选址位于内乡县工业园区，南邻国道，西邻滨河路，紧邻宛坪高速公路内乡出口和宁西铁路内乡站，不仅交通方便，邮电通讯也很便利，内乡县邮电局程控电话系统，保障畅通，直入酒店各房间。给水供电优势按城区规划该区域均有市政给水干管经过，可提供足够的给水引入管道，满足生活用水和消防要求。生活污水经处理后可排入县城排水管道。电源引自县城供电系统，经变压器变压后使用，可满足正常用电。地形地貌优势项目所在区域地势平坦，拆迁任务较少，便于直接开发，四周无任何污染源及较大噪声源。工程地质及水文地质该地区位于湍河东岸，地质条件较为复杂，上部为粘土，下部为中粗砂层。内乡县地界烈度为六度，根据抗震设计规划，按地震构造设防。气象资料年平均气温极端最高气温月极端最低气温年最大降水量年平均相对温。
3、要负责村级公路建设水务局和木瓜山水库管理所主要木瓜山灌区渠道建设的山塘清淤增容沟渠疏竣配套渠系建设组织部卫生局文化局等单位主要负责公益设施设施建设能源局和卫生局负责三改工作沼气池建设林业部门负责绿化工作建设部门负责村庄整理工作。横板土地流转公司桥镇负责产业基地建设。投资估算和资金筹措投资估算整个项目共需投资万元，其中土地整理亩投资万元，修建机耕道米投资万元，水库除险加固座投资万元，灌溉渠道公里投资万元，排洪渠公里投资万元，山塘硬化及清淤万元，木瓜山干渠清淤和维修投资万元，庭院道路绿化投资万元，烘烤设备投资万元，村庄村容建设投资万元，产业基地建设投资万元。资金筹措整个项目共需投资万元，其中国土部门投资万元，烟草交通部门投资万元，农业农综部门投资万元，林业部门投资万元，水利部门投资万元，建设部门投资万元，文化组织部门投资万元，能源卫生部门投资万元。具体情况见项目区投资估算表。隆回县罗子团项目区投资估算表投资部门主要建设内容投。
4、包责任制所容纳的生产力是有限的，随着生产树山黄土边立志陡车复兴东南和同福等为重点。二是优质烟叶基地。基地面积亩，以树山太阳牛古田黄田边等村为主，加强与浙江中烟公司的合作，生产其需要的浓香型特色烟叶，打造隆回优质烟叶品牌。三是红薯粉丝生产基地。红薯粉丝是该项目区的主要经济支柱产业，也是该项目区的特色产业，生产加工销售网络基本形成，年生产产量达到万公斤，销售收入达到万元。计划采取烟薯套作的方式，扩建红薯生产基地亩，新建红薯粉丝加工生产线两条，年加工能力达到万公斤，实现收入万元。生产组织产业发展规划布局的基础条件是以土地流转为前提。土地流转以农民专业合作组织农民专业合作社与土地流转公司为主。采取以农民合作组织农民专业合作社基地农户模式，组织农民进行规模化种植规模化加工规模化销售，形成种植加工销售的产业链。为了解除农户的后顾之忧，农民合作组织农民专业合作社可以与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利。
5、和义务,强化对组织和农户的双向约束,使双方真正结成风险共担利益均沾的经济利益共同体。年，要成立个涵盖户以上粉丝加工户的农民专业合作社成立横板桥镇烟叶生产协会，从社员中公开选拔人员组成各种专业服务队，为烟叶生产提供全方位的专业化技术服务。同时，通过政府引导，组建横板桥镇土地流转服务公司，由公司整体租赁经营，建立土地流转有效正常稳定秩序，实行公司化运作，保障农民基本权益，扩大农业生产的规模化和专业化，推进农业特色产业长期稳步健康发展。农民土地流转服务公司和产业公司的基本关系如下农民↘↙产业公司农民产业公司农民↗↘生产基地五分工与合作该项目片区建设方案的最基本原则是统规划，分步实施各施其职，各计其功。项目区统规划设计，分年度实施，优化配臵财政资源，提高资金效益。根据项目建设单位职能和投资导向，将项目建设任务分配各部门，其主要方案是国土部门主要负责梯田改造县烟叶基础办县农综合办农业局发展局主要负责项目片区渠道和机耕路建设交通局主。
6、绝对温度常年主导风向东北风冬季东偏南风夏季最大冻土深度最大积雪深度基本风压基本雨压建筑材料及运输条件石料根据调查，项目所在区域优质石料分布较小，工程用石料主要来源内乡县灵山，通过公路直接运往工地。但必须经试验其材质合格方可使用。砂砂砾工程用砂料来源于湍河内开采，湍河内砂砾料品质优良，可直接挖取利用，通过公路直接运往工地。其它材料该项目所需其它材料在市场供应充足，目前价格平稳，而且能够就地取材，便于施工，符合施工条件。水泥主要货源有空后水泥厂泰隆水泥厂，他们规模大，信誉好，产品质量优，价格平稳。钢材各种型号钢材均可购到，而且质量有保证。砖的供应内乡砖厂甚多，且质量稳定，能够保证工程质量。项目建设的必要性内乡县旅游资源非常丰富。内乡县衙兴建于元代，重修于明清，是全国唯保存比较完整的古代县衙建筑群，被国务院公布为国家级文物保护单位，年接待海内外游客万人以上。位于内乡北部山区的宝天曼国家级自然保护区，有很多孑遗植物和珍奇动物在这。
7、生产能力，增加农民收入加快土地流转，改善人居环境，探索村级有效管理机制，建设现代农村。建设目的探索丘陵地区社会主义新农村建设新思路。加强农村基础设施建设，改变村容村貌，为农民营造个良好的生产生活环境，是统筹城乡发展的时代要求，也是衡量新农村建设成果的个重要标准。丘陵地区的新农村建设与平原地区相比，土地分散，生产条件比较落后，村民传统文化比较浓，基础设施更加落后，国家投资欠帐更多，建设难度更大，群众呼声更高。如何加快丘陵地区的新农村建设，是基层政府必须面对的新课题，也是我国社会主义新农村建设无法回避的艰巨任务。我县就加强丘陵地区的土地整理工作进行了认真思考主要是整合涉农项目资金，对丘陵山区耕地进行梯田改造同时改善生产基础设施，提高产量，降低生产成本，提高收入配合抓好乡村规划和农村住房道路饮水生态等方面建设，实现乡村布局合理建设规范设施完善村容整洁环境优美，使乡村面貌发生根本变化引导土地流转，引进龙头企业，发展优势产业，打造。
8、农产品生产基地，全面达到农民收益增加和生活改变。探索丘陵山区土地综合治理新模式。通过丘陵山区的国土整治与综合开发，建立农村土地节约利用集约经营有序流转开发增效，收益共享致富农民的农村土地经营管理新机制。推动农民住房实现三个转变，平房向楼房转变大院向庭院转变分散向集中转变，实现宅基地两个转移，即占耕地向占荒地转移占平地向占山地转移，推进三个开发，即开发疏林地开发旧宅基地开发农居点菜地。节约耕地，开发新地，实现土地集约化经营，促进特色产业发展和农村劳动力就地转移。提高项目区粮食生产能力，为国家粮食供应安全做贡献。我国是个人口大国，国家稳定的根本就是要保证粮食等主要农产品的有效供应。现代农业是个设施农业，农村基础设施是农业综合生产能力和农业抗灾能力的关键。只有建设好设施齐全，功能配套，排灌自如，灌溉成网的农村基础设施灌溉网络，才能真正提高农业生产能力，才能确保国家粮食供应安全。促进农业增长方式转变，促进农业增效农民增收。家庭承。
9、包责任制所容纳的生产力是有限的，随着生产树山黄土边立志陡车复兴东南和同福等为重点。二是优质烟叶基地。基地面积亩，以树山太阳牛古田黄田边等村为主，加强与浙江中烟公司的合作，生产其需要的浓香型特色烟叶，打造隆回优质烟叶品牌。三是红薯粉丝生产基地。红薯粉丝是该项目区的主要经济支柱产业，也是该项目区的特色产业，生产加工销售网络基本形成，年生产产量达到万公斤，销售收入达到万元。计划采取烟薯套作的方式，扩建红薯生产基地亩，新建红薯粉丝加工生产线两条，年加工能力达到万公斤，实现收入万元。生产组织产业发展规划布局的基础条件是以土地流转为前提。土地流转以农民专业合作组织农民专业合作社与土地流转公司为主。采取以农民合作组织农民专业合作社基地农户模式，组织农民进行规模化种植规模化加工规模化销售，形成种植加工销售的产业链。为了解除农户的后顾之忧，农民合作组织农民专业合作社可以与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利。
10、要负责村级公路建设水务局和木瓜山水库管理所主要木瓜山灌区渠道建设的山塘清淤增容沟渠疏竣配套渠系建设组织部卫生局文化局等单位主要负责公益设施设施建设能源局和卫生局负责三改工作沼气池建设林业部门负责绿化工作建设部门负责村庄整理工作。横板土地流转公司桥镇负责产业基地建设。投资估算和资金筹措投资估算整个项目共需投资万元，其中土地整理亩投资万元，修建机耕道米投资万元，水库除险加固座投资万元，灌溉渠道公里投资万元，排洪渠公里投资万元，山塘硬化及清淤万元，木瓜山干渠清淤和维修投资万元，庭院道路绿化投资万元，烘烤设备投资万元，村庄村容建设投资万元，产业基地建设投资万元。资金筹措整个项目共需投资万元，其中国土部门投资万元，烟草交通部门投资万元，农业农综部门投资万元，林业部门投资万元，水利部门投资万元，建设部门投资万元，文化组织部门投资万元，能源卫生部门投资万元。具体情况见项目区投资估算表。隆回县罗子团项目区投资估算表投资部门主要建设内容投。
11、和义务,强化对组织和农户的双向约束,使双方真正结成风险共担利益均沾的经济利益共同体。年，要成立个涵盖户以上粉丝加工户的农民专业合作社成立横板桥镇烟叶生产协会，从社员中公开选拔人员组成各种专业服务队，为烟叶生产提供全方位的专业化技术服务。同时，通过政府引导，组建横板桥镇土地流转服务公司，由公司整体租赁经营，建立土地流转有效正常稳定秩序，实行公司化运作，保障农民基本权益，扩大农业生产的规模化和专业化，推进农业特色产业长期稳步健康发展。农民土地流转服务公司和产业公司的基本关系如下农民↘↙产业公司农民产业公司农民↗↘生产基地五分工与合作该项目片区建设方案的最基本原则是统规划，分步实施各施其职，各计其功。项目区统规划设计，分年度实施，优化配臵财政资源，提高资金效益。根据项目建设单位职能和投资导向，将项目建设任务分配各部门，其主要方案是国土部门主要负责梯田改造县烟叶基础办县农综合办农业局发展局主要负责项目片区渠道和机耕路建设交通局主。
12、估算为湍河及其支流，区域内地表水丰富。区内地下水类型主要有基岩裂隙水岩溶水及孔隙潜水。基岩烈隙水主要赋予片岩片麻岩以及花岗岩中，片岩裂隙细小，水量不大片麻岩和花岗岩裂隙宽度较大，延伸较远，储水空间大，导水性强，特别是构造带为良好的储水结构，主要接受大气降水补给和远程构造裂隙补给，地下水往往以潜流形形式排泄于沟谷中。由于山高谷深，植被繁茂，枯枝落叶对降雨起滞流作用，地下水以潜流形式教经常补给沟谷，所以山高水高。岩溶水主要赋予大理岩中，在与片岩接触带往往形成地下水汇集带，沿着层面以泉的形式出露，为人畜用水水源。潜水主要储存于河流沟谷中的砂砾石层内。工程地质评价项目地区地质构造具有多旋回强烈变动特征。褶皱构造呈线状展布，形态复杂断裂构造以区域性大断裂为主，呈北西西或北西向，次为北东向北北东向延伸。该区内发育有不同时期的构造形迹，其中维向构造体系尤为发育，构成了基本的构造格架，形成了系列北西南东向的褶皱带断裂带变质岩带和岩浆岩带。
参考资料：
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