式的转变，县人民政府作出了大力发展畜牧业，促进经济增长方式快速转变的系列政策和决定，并制定了畜牧产业发展规划，其中，规划提出到年奶牛养殖规模要达到万头，并确立以奶牛和生猪养殖为重点，以公司为龙头，大力推进畜牧产业化发展步伐，增加畜牧业的增加值比例，使农民收入中畜牧业的收入水平提高到以上。本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司的标准化规模养殖形成明显的示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新的支柱产业，因此，项目建设是必要的。项目建设是实施可持续发展战略的需要可持续发展战略是我国世纪发展中的重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境的相互协调关系。陕西是经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境的关系，促进人与自然协调与和谐，是世纪初实施可持续发展战略面临的项重要任务。陕西省世纪初可持续发展行动纲要要求，加快经济发展必须按照在发展中推进调整，在调整中加快发展的原则，通过调整产业结构，区域结构和加快科技进步，逐步构建资源消耗低，环境污染少，综合效益高的持续发展国民经济体系。项目建设以发展奶牛示范生态养方便。其它材料项目建设所需的沥青钢材木材均可在及当地市场采购蒲城发电厂产有粉煤灰，采购运输条件十分有利。土方路基用土，除以挖方回填外，可由当地建筑取土区就近取土。水电供应水项目区生活用水由防氟改水工程供水，该水源为塬家坡水系，水质优良，供应充足。项目建设用水方便。电镇供电条件优越。镇区设有变电站，主变容量，副变容量，可满足近期各类用户用电需求。该项目全部布设于奶牛养殖场内，现状变压器进行增容后，可满足项目建设及运营期用电需要。邮电通讯镇设有邮电电讯分局，程控电话装机容量为门，已安装用户余户。镇区设有无线通讯转播塔，无线通讯覆盖全镇域，目前使用率仅为。项目建设通讯条件优越。第四章产品市场分析和营销策略目标市场本项目所生产的牛奶具有较为稳定可靠的市场前景随着中国居民生活水平的提高饮食习惯的改善和绿色食品的时兴，中国奶品的目标市场潜力越来越大。目前全行业乳品加工能力大于鲜奶生产能力，给奶牛养殖提供了发展空间鲜奶供应紧张造成乳品加工行业的无序竞争，造成局部地区鲜奶市场的波动，从发展趋势看这些波动是暂时的。全国几大乳品加工企业进军陕西奶品市场，建立基地抢占奶源，使乳品加工能力大大超过鲜奶生产能力，为奶牛养殖的发民用工业提供了良好的市场前景。本项目建设地周边公里以内，仅全国几大乳品加工企业光明蒙牛伊利东方神果年加工鲜奶能力就超过万吨，本地区现产奶能力仅是加工能力的左右，本项目年产鲜奶约万吨，仅占四大乳品加工企业需求量的左右。伊利东方银桥几大乳品加工企业距本项目养殖厂仅在公里以内，伊利银桥都提出了在本项目养殖区内自行出资建设鲜奶收购站的合作条件，即投资挤奶机储运设备，以控制供奶数量和质量。本项目目标市场稳定明确，而且有潜力。市场渗透和市场竞争分析市场竞争主要是企业内部的机制和管理的竞争。生产高品质绿色牛奶是市场竞争的基础。司现状养殖规模为头奶牛正在检疫期。公司经营范围牛猪养殖繁育引进推广苗木种植农副产品收购不含原粮收购。公司基础设施现状公司总建筑面积，其中办公楼，食堂,牛舍，精料库，挤奶用房，门房。辅助设施建有青储窑，奶牛活动场等。建有高压辅电专线，供电给水设施基本配套。挤奶设施建有挤奶台及配套的挤奶站。公司管理模式机构设臵及人员结构公司实行执行董事领导下的经理负责制，公司设立奶牛养殖部生猪养殖繁育部，苗木种植与经营部和农副产品经营销售部。公司现有员工人，其中奶牛养殖场人，其余三部人。公司人员中管理团队人，生产及后勤人人。奶牛养殖公司发展方向及目标探索以牛为本，草畜乳农体化发展目标，把生产绿色有机奶品作为养殖场区的发展方向。以高效养殖推进规模化优势，以实现良性生态循环的产业链为建设目标，实现企业养殖散户经济合作组织加工企业的依存发展利益联结的目标。公司养殖配套设施存在的问题公司属新设立公司，自年初公司设立以来，公司将资金主要投入到牛舍建设，奶牛购进，青储料的收购贮藏以及土地投入等基础设施建设中，目前，办公养殖设施基地建设等均已到位，奶牛购臵也已进入检疫期，由于建设资金投入较大，对公用配套设施的建设与投入很不到位，主要问题在于场区道路建设滞后，目前场区内全部为土路，造成饲料运输奶牛挤奶工人通行等均不方便，雨季期将造成场区内通行不畅。供电设施建设属短期行为，供电负荷难于满足运营期用电需要，现状场区仅有变压器台，需进行增容设臵。粪污处理设施没有建设，不符合标准化养殖场的基本要求。公司原计划采用干粪外销方式解决奶牛粪便处理问题。虽然此种方式可获得定的收益，但不符合环保要求，将造成区域环境污染，影响养殖业的持续发展。检疫防疫设施缺失，无以保障鲜奶产品的生产安全。项目提出的必要性项目建设是蒲城县大力发展畜牧养殖产业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式的需要项目区蒲城县是以粮食果品棉花和油料种植为主的农业县，县域经济发展主要依靠农业经济增长，目前全县耕地面积万亩，其中粮食种植面积万亩，棉花万亩，果业面积万亩，油料豆类油菜面积万亩。改革开放以来，经济作物及设施农业面积逐步扩大，县域经济实力也得到了很大提升。但是，随着我国加入世贸与经济全球化进程的不断加快，传统农业经济单的增长方式已成为农业发展的瓶颈，必须积极探索农业经济增长方式的改变，调整农业产业结构，提升传统产业附加值。畜牧养殖业以粮食和农作物秸杆为主要饲料，产出品是人们生活必需的肉类奶及生产所需的有机肥，发展畜牧业能够拉长延伸生态农业产业链，增加农产品附加值，增加农村富余劳动力就业，因此，项目建设是大力发展养殖业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式的需要。项目建设是按照区域畜牧产业发展规划要求，做强做大畜牧产业，形成新的支柱产业的需要属国家级贫困县，县域经济水平较差，当地农业基础较好，但经济结构比较单，农业的二元结构方式直制约着区域经济发展步伐，农业的发展急需改变传统的种植加工方式，需要调整结构方式。为了推动全县经济结构方项目重点对项目建设的必要性建设规模楼址选择建筑方案建筑节能节水措施环境影响评价组织机构与人力资源配置实施进度计划投资估算和资金筹措以及社会评价等进行研究，进而提出项目可行与否及有关建议。八项目提出的理由与背景市政府制定了工业产业结构调整方案和高新技术产业发展计划,对全市就业结构和人才需求有重大转变,各企业迫切需要大批生产建设服务第线的高素质技能型人才,为全市职业教育发展提供了良好的发展机遇。学校作为省重点职业学校，立足自身优势和特色，抓住机遇扩大办学规模提升办学层次，努力为闽西北地区培养大批高素质应用型技术人才。近几年发展的总体目标三年内学校规模超过人以上，集技能教育职业培训技能鉴定就业服务为体的多功能综合性教育学校。要实现学校的发展目标，满足教学需要，目前急需解决的问题就是教学实训设施条件差，学校现有多个实训教室零散分布在校园的多个区域多处教舍，各专业的实训教室只能见缝插针分块设置，且面积狭窄设备滞后，给师生上课带来诸多不便，严重影响了学校实训教学质量。要培养高素质高技能应用型人才，实训是最重要的环节，建立先进和完善的实训大楼是实现培养目标的基本保证。因此，建设完善的现代化实训大楼是当务之急。二项目概况拟建地点项目拟建地点位于学校校内南部城关中环北路号，拟建场地地势高差较大，利用现有地形，该实训大楼西侧设计五层，东侧与现有四层实验楼相连，北面靠山距离近，需做挡墙及护坡。二建设规模与目标项目建设总用地面积，总建筑面积，建筑占地面积，为五层钢筋砼框架结构。三主要建设条件场址条件供电电源引自校内配电房供电。给排水该项目设计最高日生活用水量。消防用水量，其中室外消防用水量为，室内消防用水量为。给水水源为市政管网，水量及水质可满足项目需要。该项目最高日污水量，生活废水经化粪池处理后排入市政污水管网。屋面雨水经与地面雨水统收集后排入市政雨水管网。电信学校电信宽带程控交换网络发达，需新装设的程控交换机及网络线路可由县电信部门帮助解决。社会环境条件该项目得到县委县政府和学校领导高度重视，全校教师及学生对该项目建设的大力响应，营造了良好的建设氛围。政策条件有关单位对该项目给予政策上的大力支持，县发展和改革局短时间内为该项目办理了立项审批工作，市财政局承诺从城市教育附加费中安排万元资金。四项目总投资及效益情况总投资万元，其资金筹措方式为由学校自筹万，市级教育附加费拨付万元，申请国家专项资金补助万元。效益情况该建设项目属公益事业项目，其投资效益主要体现为社会效益，配套和完善学校教学设施建设，为老师和学生创造良好的教学和学习环境，培养出更多社会需要的优秀高技能人才，推动我省中等职业教育的发展。五主要技术经济指标见表主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积总建筑面积建筑密度容积率建筑层数层建筑间距职工人数人购实训设备万元实训大楼投资万元总投资万元学校自筹万元市级教育附加费安排万元申请国家专项资金补助万元三问题与建议问题项目位于学校内，人员活动频繁，时间较紧，实施过程中各式的转变，县人民政府作出了大力发展畜牧业，促进经济增长方式快速转变的系列政策和决定，并制定了畜牧产业发展规划，其中，规划提出到年奶牛养殖规模要达到万头，并确立以奶牛和生猪养殖为重点，以公司为龙头，大力推进畜牧产业化发展步伐，增加畜牧业的增加值比例，使农民收入中畜牧业的收入水平提高到以上。本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司的标准化规模养殖形成明显的示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新的支柱产业，因此，项目建设是必要的。项目建设是实施可持续发展战略的需要可持续发展战略是我国世纪发展中的重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境的相互协调关系。陕西是经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境的关系，促进人与自然协调与和谐，是世纪初实施可持续发展战略面临的项重要任务。陕西省世纪初可持续发展行动纲要要求，加快经济发展必须按照在发展中推进调整，在调整中加快发展的原则，通过调整产业结构，区域结构和加快科技进步，逐步构建资源消耗低，环境污染少，综合效益高的持续发展国民经济体系。项目建设以发展奶牛示范生态养方便。其它材料项目建设所需的沥青钢材木材均可在及当地市场采购蒲城发电厂产有粉煤灰，采购运输条件十分有利。土方路基用土，除以挖方回填外，可由当地建筑取土区就近取土。水电供应水项目区生活用水由防氟改水工程供水，该水源为塬家坡水系，水质优良，供应充足。项目建设用水方便。电镇供电条件优越。镇区设有变电站，主变容量，副变容量，可满足近期各类用户用电需求。该项目全部布设于奶牛养殖场内，现状变压器进行增容后，可满足项目建设及运营期用电需要。邮电通讯镇设有邮电电讯分局，程控电话装机容量为门，已安装用户余户。镇区设有无线通讯转播塔，无线通讯覆盖全镇域，目前使用率仅为。项目建设通讯条件优越。第四章产品市场分析和营销策略目标市场本项目所生产的牛奶具有较为稳定可靠的市场前景随着中国居民生活水平的提高饮食习惯的改善和绿色食品的时兴，中国奶品的目标市场潜力越来越大。目前全行业乳品加工能力大于鲜奶生产能力，给奶牛养殖提供了发展空间鲜奶供应紧张造成乳品加工行业的无序竞争，造成局部地区鲜奶市场的波动，从发展趋势看这些波动是暂时的。全国几大乳品加工企业进军陕西奶品市场，建立基地抢占奶源，使乳品加工能力大大超过鲜奶生产能力，为奶牛养殖的发民用工业提供了良好的市场前景。本项目建设地周边公里以内，仅全国几大乳品加工企业光明蒙牛伊利东方神果年加工鲜奶能力就超过万吨，本地区现产奶能力仅是加工能力的左右，本项目年产鲜奶约万吨，仅占四大乳品加工企业需求量的左右。伊利东方银桥几大乳品加工企业距本项目养殖厂仅在公里以内，伊利银桥都提出了在本项目养殖区内自行出资建设鲜奶收购站的合作条件，即投资挤奶机储运设备，以控制供奶数量和质量。本项目目标市场稳定明确，而且有潜力。市场渗透和市场竞争分析市场竞争主要是企业内部的机制和管理的竞争。生产高品质绿色牛奶是市场竞争的基础。