与市政管理体制的内容包括。市行政管理体制市公共事务管理体制市政府构成体制市建制体制我国目前的建制市包括。副省级市县级市地级市直辖市中共市委对城市国家政权机关，包括起着领导作用，处于领导地位。市人民政府市人民法院市人民检察院市人大下列的市政职能中，属于传统职能。消防城市规划环境保护治安管理市级政府的经济调控的特征。双向性间接性综合性有限性超前性城市发展战略通常由组成。战略措施战略反馈重点战略战略愿景战略依据城市发展战略依据主要通过和获取。优劣机威分析方法竞争合作分析方法政经社技分析方法历史分析方法世界银行组织认为可持续城市是指个的城市。适于居住的银行信赖的治理和管理良好的有竞争力的城市发展战略管理的理论支撑包括。范围经济可持续发展理论规模经济集聚经济城市营销的主要内容包括。产品城市营销主体目标市场需求目标市场行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。行政合法原则行政合理原则行政统原则行政公开原则我国土地储备的运行模式包括。上海模式杭州模式南通模式武汉模式。城市基础设施的特性是。地方公共物品性与效益的外部性运行的协调性与系统性经营管理的垄断性与多样性建设的同步性与超前性现代城市成长管理从萌生。美国英国法国德国根据国际经验，当城市化水平达到以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样个城市化高速发展的区间之中。城市经济的般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以为主导，为国民经济服务。第产业第四产业第三产业第二产业经济性规制主要针对。外部不经济信息不对称问题非价值物问题自然垄断世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到,未找到引用源。左右。城市财政管理的内容包括预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有慈善模式民主模式巨物模式专制模式般情况下，把城市人口划分为。中小学年龄老龄劳动年龄托幼年龄依据座城市的人口年龄比例将城市划分为。稳定型衰退型波动型增长型在城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。稳定型增长型波动型衰退型从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有自然社区功能社区法定社区居住型社区城市社区管理的主体组成包括。社区成员社团性组织企事业组织行政性组织城市环境的特征是脆弱性开放性人为性复合性我国目前的城市环境污染主要表现。水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染城市环境保护的手段中是日常管理的必要条件。行政手段法制手段经济手段教育手段城市环境管理治理方面的制度包括。谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是。处理者消费者废物处理者资源开采者是世界上第个城市人口超过总人口的国家。英国美国德国法国是城市化的内在动力。科技现代化信息化工业化农业现代化各国城市化进程的中期阶段城市化水平处于左右，发展速度很快城中村产生原因主要有。投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地是未来区域中心城市行政区划改革的方向。撤市县设区撤村设街人口农转非撤县建市大都市政府成立于世纪末，是使城市经济社会发展城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。综合利用化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染节约资源发展生产保护环境而必须贯彻的项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是举两得。预防为主防治结合，城市环境旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。三同时原则，这原则要求在进行新建改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投产。这原则我国早在年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的项重要原则，也是防止污染的重要制度之。依靠群众大家动手，保护环境防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识积极参与才可能达到较好的效果。污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这原则自世纪年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上般表现为三种方式征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是排污收费制度。我国参照这原则，在环境保护法中规定了谁污染谁治理的具体原则，以明确污染者的责任。除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持个总的原则，即可持续发展原则。十五在我国农村人口比重大，城市化进程高速发展的现实条件下，城乡体化的战略意义将更加突出。实现城乡体化是城乡二元结构转换的需要，尽管我国城乡面貌都发生了很大的变化，但典型的二元结构仍然存在。要从传统的乡土社会向现代社会过渡，就必须要打破传统的二元结构束缚。随着二元结构的转换，城乡间的要素流动和商品交换就构成了城乡间最重要的联系机制。因此，就必须以城乡体化战略作为城市乡村协调发展的指导思想。分久必合城乡复合系统发展的需要，城市离不开乡村，乡村也离不开城市。城市和乡村本为家，只是随着社会分工及生产力发展的需要，才逐渐从空间上分离，并由此产生了社会经济环境等方面系列的差别。历史上的城乡关系经历了混沌对立隔离的过程，然而，随着社会经济的进步发展，经济的重心将逐渐由城市转向了城市乡村地域，城乡系统也将趋向统融合。对城乡这样的社会经济自然复合系统，不应将各亚系统分别对待，必须重视整体综合。在城乡系统中，各子系统的发展是相互依赖的，都要求其他系统的配合与支持。因此，要建设现代化的城市和乡村，就必须以城乡体化为指导思想和战略目标，采取积极有效措施，保证城乡间的顺利贯通。农村剩余劳动力转移的需要，人口与就业问题，特别是农村剩余劳动力的安臵问题，是我国城市化和农村发展要解决的核心问题所在。我国目前有亿多农村剩余劳动力，他们既是农村经济发展的巨大潜力和财富，又是城乡进步发展所必须面对和解决的重大问题。剩余劳动力不可能全部涌入城市，也不可能全部滞留农村。要保持城乡这复杂巨系统的高效率运转，必须要强调和重视系统内部各子系统及外部系统间要素的自由合理流动。城乡间人口的合理流动，将会促进城乡间人才科技信息文化等的交流，从而繁荣城乡经济。解决农村剩余人口问题，必须要从城乡两方面统筹考虑，重在疏导和分流。十六城乡体化不是城乡样化和平均化，有人认为城乡体化就是要完全消灭城乡差别，最终达到城乡的绝对融合。这种观点实质上就是将城乡体化引向了城乡样化，这在理论和实践上都是行不通的。因为城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然社会经济历史等条件，只要这些方面存在着差别，城乡差别就不可能消失。同时，城乡体化并不会导致城乡的低层次平衡发展和平均主义，它不是降低城市的地位，而是将乡村的地位加以适当提高，使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。城乡体化强调城乡间各要素的融合贯通，但并不排斥差别，相反，通过科学合理的规划，可以将差别转化为各自的特色，这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。城乡体化的动力机制城市化和农业产业化，城乡体化是城乡两大系统发展的种社会经济生态过程，同时又是这过程的战略目标。农村的发展，不能单靠城市化的辐射，也不能盲目推行农村工业化，造成生态环境的破坏。实现城乡协调发展必须两头启动，依靠城市化和农业产业化加以推进，这就是城乡体化的动力所在。城乡统市场的建立是城乡体化的核心，市场是城乡经济联系的纽带，也是缩小城乡差距优化城乡资源配臵的有利渠道。城乡经济要素的流动，是二元结构转换城乡协调发展的关键。这就需要打破原有的各种体制束缚，以市场体制为契机，在原有城市市场和农村市场的基础上，构建城乡统市场。这将是个市场类型齐全功能完备的市场体系，它既包括产品市场，又包括要素市场。通过统的市场体系使农村的资源优势转化为商品优势，剩余劳动力转化为生产要素，并得到优化组合，从而为实现城乡全面贯通走向体奠定坚实的基础。城乡体化要从人的需要出发，即以人为本，从人本主义角度讲，人们从事的切活动都是为其自身各方面需要服务的，城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的自我发展。因此，城乡体化建设要求为人类创造个良好的生产生活和发展的环境，同时要有利于提高人的综合素质，特别是广大农村人口的素质，使其享受现代城市文明，从而利于整个社会的进步。十七区域协调的内容随着经济发展水平的不同而不同，当前我国区域协调中迫切需要解决的有以下几个方面的问题产业的分工与合作，为了避免在城市与周边地区展开恶性竞争，导致产业结构严重趋同和资源浪费的现象出现，需要在产业方面进行协调，即包括各城市在产业上如何进行分工合作，如何在产业政策上进行衔接以提高区域产业的整体实力等内容。环境的治理与自然生态人文资源保护，生态环境具有公共性，各个主体城市或区域在利用生态资源时都倾向于自身利益最大化。为了实现全社会生态环境的全面改善和建立良好的补偿机制，需要在各个主体间进行协调。而森林湿地生物多样性等自然资源以及历史文化资源等虽然可能只位于局部地区，但却是整个区域的共有资源，需要共同努力进行保护。基础设施建设的协调和共享，在交通和通讯联系日益发达的条件下，许多大型公共设施和基础设施的可能服务半径已经超出城市或区域的范围。而且，所有设施的建设和运营都是有定的规模门槛约束的。如果允许各主体从自身利益出发，在自己的属地范围内都进行大型基础设施建设，将降低设施的利用效率，造成成本的上升和资源的极大浪费。因此需要在大型公共设施建设上进行协调，形成功能互补共同享用的公共设施体系。此外，由于经济和社会活动的跨地界性，对于