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电大城市管理学期末考试复习小抄修改完整版

市政协市人民代表大会的权力主要有地方。任免权监督权决定权立法权我国市民利益表达的主要途径或渠道包括。个人联系渠道代理人或代表渠道集团参与渠道市民监督渠道城市政府管理体制包括的内容。市建制体制市政府构成体制市行政管理体制市公共事务管理体制我国目前的建制市,就其下级行政建制而言,分为辖区的市和不辖区的市,不辖区的市般是。县级市地级市副省级市直辖市在城市决策中处于核心地位。市政协市人大常委会市政府中共市委市民参政包括市民的。司法参与政治参与行政参与社会参与以下关于新公共管理理论说法正确的是。更加注重对内部系统的管理强调管理对象的外部化强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性强调提高管理的内部效率与传统的公共管理相比较,成为新公共管理的重要字眼。市场导向结果趋向绩效标准顾客导向城市管理中存在的问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。城市公共产品供给不足城市公共组织效率缺失城市区域之间竞争恶化城乡失衡发展城市发展战略依据主要通过获取。竞争合作分析方法历史分析方法政经社技分析方法优劣机威分析方法在总体的战略愿景之下,城市发展战略还可以形成定的发展目标体系,般表现为城市现代化目标体系,主要包括。生态环境指标社会进步指标生活质量指标经济发展指标世界银行组织认为,可持续城市是指个的城市。有竞争力治理和管理良好适于居住银行信赖的属于初级城市发展战略观。营销导向需求型供给型资源型构建敏捷城市,要做到。信息敏捷人员敏捷制度敏捷政策敏捷近代城市规划始于。美国英国法国德国行政法首要的和基本的原则是,它是社会主义法制原则的体现和具体化。行政合法原则行政合理原则行政统原则行政公开原则土地利用规划般应遵循。动态原则协调原则市场调节与计划控制相结合原则效益原则现代城市成长管理从萌生。美国英国法国德国我国现阶段城市规划的基本任务是。保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经济社会和文化协调稳定地持续发展服务保障和创造城市居民安全健康舒适的空间环境保障和创造城市公正的社会环境保障和创造城市公正的人文环境根据中华人民共和国城市规划法和国家建设部的城市规划编制办法,我国的城市规划体系分为。城市总体规划城市详细规划城市分区规划城市分层规划城市总体规划的期限般为年。由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段,不可避免地出现了些问题包括。城市存量土地供应失控生地出让效益粗放协议出让政府让利有地没人用有人没地用我国城市空间成长中的问题主要表现在。城市用地数量增长过快城市土地利用效率低下城市新区开发的倾向严重城市空间结构不合理城市经济的般功能是指城市总体的共同性功能,主要是以为主导,为国民经济服务。第产业第四产业第三产业第二产业城市经济管理具有的特征。综合性两面性二重性区域性城市经济管理的方法包括。行政方法社会方法法律方法经济方法在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有特征。以间接性为主以直接性为主以经济性为主具有公共物品属性经济性规制主要针对。外部不经济问题信息不对称问题非价值物问题自然垄断问题经济性规制对象产业包括。自来水交通运输和金融城市燃气电力社会性规制主要针对。外部不经济问题信息不对称问题非价值物问题自然垄断问题造成市场失灵的主要原因有。外部性公共物品非对称信息垄断导致政府失灵的主要因素包括。政府的低效率政府赤字问题政府的自我扩张倾向政府的行为动机在公共选择理论出现之前,对政府行为的假设有。慈善模式民主模式巨物模式专制模式城市的人口年龄结构中,老年人的比例小,幼年人口比例大。稳定型衰退型波动型增长型城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。稳定型增长型波动型衰退型从地域特征和管理角度考察,城市社区主要有。自然社区功能社区法定知识讲座等。将青年学习培训情况与本村股份公司分红及其他收益挂钩,同时为他们寻找就业机会。长远来看,城中村必然被改造为城市的部分,而近中期则始终应坚持渐进方式。解决城中村问题的方式与力度,要考虑社会承受能力。在有限的近期内,可维持村镇办企业集体经济所有权经营权不变和村民享受的福利待遇不变,远期则应与城市人口同等对待。试述我国如何实现城乡体化。城乡体化不是城乡样化和平均化。有人认为城乡体化就是要完全消灭城乡差别,最终达到城乡的绝对融合。这种观点实质上就是将城乡体化引向了城乡样化,这在理论和实践上都是行不通的。因为城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然社会经济历史等条件,只要这些方面存在着差别,城乡差别就不可能消失。同时,城乡体化并不会导致城乡的低层次平衡发展和平均主义,它不是降低城市的地位,而是将乡村的地位加以适当提高,使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。城乡体化强调城乡间各要素的融合贯通,但并不排斥差别,相反,通过科学合理的规划,可以将差别转化为各自的特色,这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。城乡体化的动力机制城市化和农业产业化。城乡体化是城乡两大系统发展的种社会经济生态过程,同时又是这过程的战略目标。在分析城乡关系问题上,有学者认为,城市化的滞后是中国城乡经济难以协调发展的症结所在,并由此导出了通过重新发动城市化来解决城乡发展问题。还有些学者主张靠农村工业化来解决城乡问题。事实上,农村的发展,不能单靠城市化的辐射,也不能盲目推行农村工业化,造成生态环境的破坏。实现城乡协调发展必须两头启动,依靠城市化和农业产业化加以推进,这就是城乡体化的动力所在。城乡统市场的建立是城乡体化的核心。市场是城乡经济联系的纽带,也是缩小城乡差距优化城乡资源配臵的有利渠道。城乡经济要素的流动,是二元结构转换城乡协调发展的关键。这就需要打破原有的各种体制束缚,以市场体制为契机,在原有城市市场和农村市场的基础上,构建城乡统市场。这将是个市场类型齐全功能完备的市场体系,它既包括产品市场,又包括要素市场。通过统的市场体系使农村的资源优势转化为商品优势,剩余劳动力转化为生产要素,并得到优化组合,从而为实现城乡全面贯通走向体奠定坚实的基础。城乡体化要从人的需要出发,即以人为本。从人本主义角度讲,人们从事的切活动都是为其自身各方面需要服务的,城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的自我发展。因此,城乡体化建设要求为人类创造个良好的生产生活和发展的环境,同时要有利于提高人的综合素质,特别是广大农村人口的素质,使其享受现代城市文明,从而利于整个社会的进步试述当前我国区域协调中迫切需要解决的问题。产业的分工与合作。为了避免在城市与周边地区展开恶性竞争,导致产业结构严重趋同和资源浪费的现象出现,需要在产业方面进行协调,即包括各城市在产业上如何进行分工合作,如何在产业政策上进行衔接以提高区域产业的整体实力等内容。环境的治理与自然生态人文资源保护。生态环境具有公共性,各个主体城市或区域在利用生态资源时都倾向于自身利益最大化。为了实现全社会生态环境的全面改善和建立良好的补偿机制,需要在各个主体间进行协调。如流域内污水的排放标准固体废弃物的共同处理大气污染的控制水资源的分配利用等内容,都属于环境方面的协调。而森林湿地生物多样性等自然资源以及历史文化资源等虽然可能只位于局部地区,但却是整个区域的共有资源,需要共同努力进行保护。基础设施建设的协调和共享。在交通和通讯联系日益发达的条件下,许多大型公共设施和基础设施的可能服务半径已经超出城市或区域的范围。而且,所有设施的建设和运营都是有定的规模门槛约束的。如果允许各主体城市或区域从自身利益出发,在自己的属地范围内都进行大型基础设施建设,将降低设施的利用效率,造成成本的上升和资源的极大浪费。因此需要在大型公共设施建设上进行协调,形成功能互补共同享用的公共设施体系。此外,由于经济和社会活动的跨地界性,对于区域范围内的基础设施的整体系统运行提出了更高要求,使得各城市范围内自行规划建设的设施的衔接变得十分重要。唯有如此才能大大提高设施的整体运行效率。共同的行为规则和标准的制定。市场经济是法制经济,也是规则经济。只有制定套公平公正大家共同遵守的规则,才能界定和约束各利益主体的行为选择,保证良好的市场运行环境。目前区域协调中存在的诸多问题,如土地的零地价出让污染排放设施建设标准不造成难以彼此衔接等,很大程度上都源于缺乏个明确的指导和约束各地方政府的行为标准和准则,而这是区域协调机构的最重要职能。区域整体形象塑造与创新网络构建。经济全球化形势下,国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争,也表现为区域之间的竞争。要增强区域的整体竞争力,需要各个城市结成同盟,以个整体参与对外合作交流和竞争,同时也需要以个整体进行宣传和推介自己。塑造区域的整体形象,既是提高区域的影响力,也是增强区域内各城市的吸引力和竞争力的重要手段和内容。此外,影响区域竞争力提高的关键因素在于区域持续的创新能力的培育,而这依赖于个高效的区域创新网络的构建而不能单靠个别城市的发展。区域的整体创新能力的培育取决于区域的创新意识和进取精神,最终是建立在整个区域的文化建设和人文精神造就的基础上,这是培育区域长久竞争力的关键所在。填空每空分共分是个行政边界,而是个组织边界市场边界信息边界社会边界,乃至生态与环境的边界。国家,城市财政的收入来源主要是税收,小部分是上级政府的拨款或私人捐助。街道办事处是市辖区或不设区的市政府的派出机关城市政府管理体制的核心问题是在城市门如何实现其职能。过程之中,各部公共事务管理的形成过程中可以看到,城市最初是种具有防御和商品交换功能的人类定居点。在市政决策领导体系中,在决策中处于核心地位。市人大及其常委会市政协市政府中共市委城市经济管理的方法包括行政方法法律方法社会方法经济方法城市环境管理治理方面的制。谁污染谁治理制度排污权交易

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