是城市化水平要达到左右。城市财政管理的内容包括预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理城市发展战略管理的理论支撑包括范围经济可持续发展理论规模经济集聚经济。城市发展战略通常由战略措施战略反馈重点战略战略愿景战略依据组成。城市发展战略依据主要通过优劣机威分析方法竞争合作分析方法政经社技分析方法历史分析方法和获取。城市环境保护的手段中行政手段经济手段是日常管理的必要条件。城市环境的特征是脆弱性开放性人为性复合性城市环境管理治理方面的制度包括谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度。城市基础设施的特性是地方公共物品性与效益的外部性运行的协调性与系统性经营管理的垄断性与多样性建设的同步性与超前性。城市经济的般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以第三产业第二产业为主导，为国民经济服务。城市社区管理的主体组成包括社区成员社团性组织企事业组织行政性组织。城市营销的主要内容包括产品城市营销主体目标市场需求目标市场。城中村产生原因主要有投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地。从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有自然社区功能社区法定社区从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为纵向协调横向协调。对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是个包含保障系统执行系统信息系统决策系统的构架体系。发达国家区域协调机构的特点是形式多种多样，且在不断调整在组织上更多采用合作自愿参与和弹性的方式政府与非政府两类协调机构逐步融合受政党更替的影响大各国城市化进程的中期阶段城市化水平处于左右，发展速度很快根据行政许可法这部法律的规定，除国务院省级人民政府全国人大及其常委会，其他国家机关包括各个部门律不能设定行政许可。根据国际经验，当城市化水平达到以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样个城市化高速发展的区间之中。根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为从事非农业生产劳动居住在市区内具有本市户口。坚持快速反应，就必须把握齐实准快。经济性规制主要针对信息不对称问题自然垄断。具体分析，现代城市的涵义主要从人口数量产业构成行政管辖区别于农村地区。世界银行组织认为可持续城市是指个适于居住的银行信赖的治理和管理良好的有竞争力的的城市。市级政府的经济调控双向性间接性综合性有限性超前性的特征。市人民代表大会职权主要具有地方任免权监督权决定权立法权。市政管理体制的内容包括市行政管理体制市公共事务管理体制市政府构成体制市建制体制。市政经济具有社会性长期性不可分性政府性公共性的基本特征。突发事件处理的般程序包括预警系统的建立危机应对危机判断确认危机来源。我国目前的城市环境污染主要表现水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染。我国目前的建制市包括副省级市县级市地级市直辖市。我国土地储备的运行模式包括上海模式杭州模式南通模式武汉模式。下列的市政职能中，消防治安管理属于传统职能。现代城市成长管理从美国萌生。般情况下，把城市人口划分为中小学年龄老龄劳动年龄托幼年龄。个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是处理者消费者废物处理者资源开采者。依据座城市的人口年龄比例将城市划分为稳定型衰退型增长型。在增长型城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有慈善模式民主模式巨物模式在我国城市中，集团参与渠道是种方兴未艾的市民利益表达渠道。在我国城市中，城市政治权力系统包括市法院中共市委市检察院市政府。中共市委对城市国家政权机关，包括市人民政府市人民法院市人民检察院市人大起着领导作用，处于领导地位。总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成弱调控模式多元调控强调控模式。总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以军事政治功能为主。三名词解释衡，城市土地利用效率低下，不同规模等级城市的土地利用效率差别较大等问题试述中国城市成长中的问题。答城市用地数量增长过快。我们通常用城市人均建设用地指标来衡量城市用地的相对数量，近年来，我国城市用地迅速扩张的现状也是不容忽视的城市土地利用效率低下。在城市空间过度扩张的同时，由于没有足够经济内容的充实和支撑，使得城市成长不经济的问题表现为城市土地利用效率的低下城市新区开发的倾向严重。自城市土地有偿使用制度逐步推行以来，国内些城市有种大规模成体系与旧城不连续的新区开发的倾向，这些新区开发虽然在定程度上可以成为城市建设和发展的增长和带动轴心，但是如果不能在新区开发的同时积极推动老城的更新升级，很有可能出现西方内城衰退的不良后果，而且，旦新区开发的资金不能到位运转，后续的利用没有保障，也很可能造成土地的闲臵和浪费④城市空间结构不合理。在我国城市成长的过程中，城市空间结构还存在些不合理的状况，种程度上，这些不合理的现象还在继续产生综上所述，在我国城市成长的过程中，已经表现出了城市成长模式以外延型为主，城市成长速度过快，城市成长空间结构失衡，城市土地利用效率低下，不同规模等级城市的土地利用效率差别较大等问题。试述中国传统城市经济管理体制的主要弊端。答政企职责不分。造成城市经济管理的行政化，传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业管得过多，管得过死条块分割，城乡分割。造成城市经济组织结构的封闭化和分割化，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥忽视商品生产价值规律和市场的作用。造成经济调节方式的单化，导致了经济调节方式的单化，妨碍了城市商品经济的发展④分配中的平均主义严重。造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力排斥非公有制经济的存在和发展。造成城市经济生活的单调和呆板，传统城市经济管理体制不切实际地追求大二公三纯的单所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。试述中国传统的城市经济管理体制的主要特点。答在生产资料所有制结构方面，实行单的公有制形式和单的经营方式在经济决策结构方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权在经济调节结构方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小④在经济利益结构方面，实行统收统支统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭在经济组织结构方面，按行政系统和行政区划来组织经济活动。我国城市经济管理体制的改革方向是什么答传统城市经济管理体制由于没有正确处理好国家与企业企业与职工之间的关系，严重压抑了企业和广大劳动者的积极性主动性和创造性，极大地束缚了城市生产力的发展，使本来应该生机盎然的社会主义城市经济在很大程度上丧失了活力。为了解放和发展城市生产力，促进中国社会主义城市经济的发展，必须依据社会主义市场经济理论对传统城市经济管理体制进行根本性变革。城市经济管理体制改革的基本目标是确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配臵起基础性作用。为了实现这个目标，必须做到坚持以公有制为主体多种所有制经济共同发展的方针，进步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求产权清晰权责明确政企分开管理科学的现代企业制度。建立统开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配臵。转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行。建立以按劳分配为主体多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先兼顾公平，鼓励部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路。建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。城市经济管理体制改革的最终目的是要使城市经济充满生机和活力，加快城市生产力的发展，提高城市素质充分发挥城市的经济中心作用，使城市成为开放型多功能社会化现代化的经济中心。我国城市污染治理的主要瓶颈是什么答思想观念的转变相对滞后。在的发展观指导下，人类对资源采取掠夺式的开发，资源回收和循环利用水平低，不考虑环境容量的承载能力任意排放污染物。污染治理机制尚不健全。由于环境污染造成的私人成本远低于社会成本，厂商和消费者具有向外排污的内在冲动，因而在单纯的市场条件下公共环境极易出现无人照管的公地悲剧。技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束。中国现有垃圾处理技术仍十分低下，真正符合国家环境控制标准和建设标准的垃圾无害化处理率仅有左右。污染治理的公众参与度不高。科技发展在污染治理方面固然重要，但并不能够包治百病。治污之重不在于治，而在于防。治是治标，防才是治本。这个防靠的正是城市公众企业居民自觉自愿地维护公共环境，采用新技术减少污染，保持良好的生活习惯，不随地吐痰，不乱扔垃圾。在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要遵循哪些原则答在推行社区自治，加快城市民主化建设的进程中，并不是要否定和弱化城市各级政府组织在城市社区工作中的领导，而是将政府在社区管理中的精神和意志通过社区自治组织的形式灌输下去，同时，提高社区管理的效率和水平。在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要注意遵循以下的原则面向社区，重心下移的原则，社区工作的核心是管理与服务。各级组织都要正确处理管理与服务的关系，寓管理于服务之