派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。般来讲，其优点在于政令统，不会出现政出多门，分歧互异现象能统筹兼顾，集中人力物力资源，实现管理效能组织上下形成个层级控制体系，指挥统，命令易于贯切执行。弊病在于组织目标规划与决策偏重整体划，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效下级机关没有决策权，切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神上下控制严密，易形成公文旅行推诿责任贻误时机缺乏效率的流弊在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控制而不知纵舍”，方面容易导致个人专断独裁滥用权力，压制民主的弊端方面则会导致庸愚无能分崩破碎分裂割据等问题。分权式组织结构是指在个组织结构体系之中，为了完成定的任务或使命，将设臵不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内自主的处理事务，或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有法人地位有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于分工合作分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁分级治事，分层负责，富于弹性尊重各层利益，收因地制宜的功效可调动员工积极性，培养自主创新的工作作风。从管理上看，分权式组织结构也有其固有的弊病，主要表现在单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统，甚至会导致分裂过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标过份分权致使各机关彼此，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。试论行政组织结构设计及影响因素分析。组织的环境组织战略组织的技术组织规模组织成员的因素。试论行政组织设计与管理的原则。统指挥，统目标分层管理，分权治事职掌明确，权责致以人为本，人性管理经济效能，讲求效率适应环境，保持弹性顾及平衡，协调发展。试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。试论组织沟通的障碍及其克服。组织沟通的主观心理性障碍从主观心理因素来看，个体的性格气质态度情绪需要品质的差别都会成为沟通的障碍从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍记忆能力不佳所造成的障碍需要和态度不同造成的障碍知觉选择性。组织沟通的客观性障碍空间距离地域因素所引起的障碍组织机构引起的障碍信息过量引起的障碍。由信息传递的媒介形式引起的障碍语言障碍选择沟通方式不当引起的障碍试述国务院的法律地位。中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。分国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是国务院由全国人大组织产生国务院接受全国人大及其常委会的监督国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。分国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。它表现为国务院负责统领导全国的经济政治社会文化等行政工作国务院统领导各职能机构直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令指示和规章。国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统和畅通。国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。分总之，国务院负责统领导全国经济政治社会文化等各领域的行政事务管理工作，负责统领导国务院各部委局行署办等组成机关直属机关和办事机关负责统领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统和政令的畅通。分试分析如何实现组织决策的科学化决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。要实现决策科学化建立健全组织决策系统遵循科学决策的原则提高决策者和参与者的素质。试分析如何实现组织决策的民主化决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及决策研究组织能够充分参与组织决策的过程，在决策中反映广大人民群众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行中，形成民主的体制程序及气氛。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统。要实现决策构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为集权。在影响组织的各种因素中，人的因素是最为重要的。在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是自我实现的需要中国当前的城市，在行政级别上分为个层次。在决策理论研究领域，杜鲁门提出了团体决策模型。组织中最佳的冲突状态是适度冲突。组织中的成员群体通过定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为上行沟通。组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见文件政策的下达等，此种沟通形式我们称之为下行沟通。组织系统中处于相同层次的人群体职能部门之间进行的信息传递和交流为平行沟通。组织发展起源于世纪年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家烈文。组织学习的研究开始于世纪年代。作为套极有系统的组织发展方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到种最佳状态。此模式创立者为布莱克和默顿。二多项选择题每题有两个和两个以上正确答案按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为。正式组织非正式组织伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为机械式组织结构有机式组织结构巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含三个基本要素协作的意愿共同的目标信息的联系冲突的特性有。客观性主观性程度性从组织沟通的般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点。动态性互动性不可逆性环境制约性从系统论的角度来看，任何种社会组织大体都发挥三种功能。“聚合”功能“转换”功能“释放”功能促进组织活动体化的手段和途径主要有。目标手段政策手段组织手段信息沟通手段邓肯将组织环境分为。内部环境外部环境邓肯从组织环境的和两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。简单与复杂静态与动态对组织管理和变革发生影响的外部环境包括。般环境因素特殊工作环境戴维斯在管理沟通与小道消息文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有。单线式流言式偶然式集约式非权力性影响力主要源于。才能因素品格因素情感因素知识因素符合现代冲突观点的是。冲突本身没有好坏之分有些冲突对组织具有破坏性有些冲突对组织具有建设性费德勒提出的情景因素有。领导者与被领导者的关系任务的结构职位权力根据沟通是否需要第三者中介传递，我们可将沟通划分为以下两种类型。直接沟通间接沟通根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为心理上的抵制经济原因引起的抵制组织本身的阻力社会的原因根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为。确定型决策风险型决策不确定型决策根据冲突发生的方向,可将冲突分为。横向冲突纵向冲突直线职能冲突工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。工作再设计的途径和方案为工作轮换工作扩大化工作丰富化国务院是最高国家行政机关，它。由国家最高权力机关产生在国家行政系统中处于最高地位古典传统组织理论的主要代表人物为。泰勒法约尔韦伯哈佛大学教授格雷纳年在组织变革模式书中，提出了种按权力来划分的组织变革模式。他认为，般组织的权力分配情况可分成三种。独权分权授权回避策略中，解决冲突的方法包括。忽视分离限制减少冲突的策略主要有。谈判设臵超级目标第三方介入结构调整绩效指标包括的要素有。考评要素考评标志考评标度罗宾斯特克兹于年提出情境变革模式。他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革型态。自然性变革指导性变革合作性变革计划性变革勒温将领导者的作风分为三种类型。专制民主放任里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征。异形式主重叠性里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为三种基本模。农业社会棱柱社会工业社会美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。政治和社会秩序的维持者利益的表达聚合和转化者公共政策的制定者和执行者作为政治体化的工具。试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。提供经济发展所需的最低条件的法律和制度组织和提供公共物品和公共服务共有资源和自然资源的保护宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率社会收入的公平分配。试论学习和研究行政组织学的目的和意义。了解和掌握行政组织管理与运行的规律促进和提高行政组织的效率改革和完善我国的行政组织体制改善政府形象和增强政府的国际竞争力提升政府管理能力。试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。集权式组织结构就是指在个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设臵或授权下级或派出机关的组织结构体系，或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或质量管理部生产管理部采购部销售部。各部门设主管领导人。办公室协助经理工作。负责经理安排的有关生产管理市场开发及对外协调工作。财务部负责生产计划执行的监督，财务报表的汇总，产品