还有不少部分群众的居住环境恶劣，居住条件急需改善。实施旧村改造，连片拆除危旧房，重新规划建设新村区，对切实改善农民居住条件，优化居住环境来说，意义重大。而且，旧村改造要求在科学规划的前提下进行，指导农民科学建房依法依规建房，也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。三实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年，随着国家不断加大新农村建设投资力度，支持农业发展的政策更加优惠，农村经济实现了较快发展，农民收入显著提高，农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少农民建房用地指标落地难用地指标审批严等各种原因，我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿，能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。三旧村改造工作存在的困难就当前的形势和条件而言，开展旧村改造有其特殊的必要性，也有着更为重要的现实意义。但旧村改造工作的政策性强责任心强办事公正勇挑重担的班子。在资金与经费保障问题上，县财政要作全面谋划，分轻重缓急，按工作程序与进度，落实到位，充分调动乡镇村的工作积极性。在督查与考核问题上，要制定严格的考核制度，将改造工作列入乡镇的年度考核目标，并严格实行票否决制度，抓紧抓实，抓到每个时段，抓到每个环节，实行定期通报。四规划建设方面近几年，我县通过实施村庄整治工程，整体提升了农村面貌，改善了农村人居环境。但在整治过程中，因村庄内部布局的不合理，造成污水治理卫生改厕村道硬化等基础设施建设项目投资大实施难效果差，村庄环境难以得到有效改善。同时，些先富裕起来的农民在村庄外围盖了新房，但老宅因产权复杂无法拆除，致使村庄周边新房矗立，村子中间危旧房闲置房连片存在，严重影响了村容村貌。要改变这种有设施无效果有新房无新村的现象，进步提升村庄整治水平，定要有科学合理的村庄规划。只有编制科学的村庄规划，并在规划指导下，严格落实户宅制度，在连片拆除危旧房闲置房的基础上，重新规划安排村民建新房，完善道路供水排污绿化等公用设施，才能全面实施好旧村改造，才能在推进社会主义新农村建设中，彻底地改善农村的村容村貌和农民的居住环境。五妥善处理群众利益方面旧村改造工作涉及多方面特殊群体的利益，针对改造过程中的各种问题，都要进行妥善的处理。对于无力建新房的孤寡老人，可以通过由中心敬老院集中供养或是建造村集体单身公寓等方式予以解决，这方面，我县的赤石乡阴岩村在实施下山转移工程中的经验做法就很值得学习对拆除旧房后不符合建房审批条件的人员，应给予适当补助，在改造村宅基地仍有剩余的情况下可以通过征为国有后再行出让的方式进行建房对于农户分户问题，要坚持在改造村宅基地拆建平衡的基础上，由村集体拿出具体方案，公安部门切实做好审核和落实，避免产生不必要的矛盾。同时，建设国土等服务部门要大胆创新，解放思想，着力破解旧村改造中农民建房用地的矛盾，做好规划调整的基础工作，确保旧村改造工作的顺利实施。六资金整合方面旧村改造是项系统工程，关系到新农村建设的全面工作，而且，工程资金需求量大，作为欠发达地区，在资金整合上做好文章更为关键。在实施过程中，要充分结合本地实际，切实与万名农民下山转移工作相结合与村庄整治工作相结合与农村危旧房改造工作相结合与建设用地复垦和探索集体建设用地流转工作相结合，按照统规划统筹安排渠道不变用途不乱的原则，充分整合好新农村建设等各项配套资金，与旧村改造工作进行有机的衔接，把有限的资金用好，用到点上，用在刀刃上，有力破解工程资金压力大难题。总之，旧村改造工作是项涉及面很广工作头绪很多关系农民群众切身利益的项系统工程，必须在政府扶持乡镇指导部门配合群众主动的基础上，抓住关键，突破重点，才能确保强力快速有序推进。关于农村变化改造工程的调查报告我县农村住房的基本情况云和是个典型的山区县，又是个重点库区县，山地多，平地少，人口居住分散，村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后，农村危房旧房多，且破损情况比较严重。据年县建设部门的调查数据显示，我县城镇规划建设用地范围以外的农村危旧房户数为户，占城镇建设用地范围以外农房总户数户的。根据农村危旧房质量安全状况评价指导意见规定的危旧房等级进行分类，我县目前的危旧房中，属较差等级的有户，占，属差等级的有户，占。二旧村改造工作的必要性我们要建设全面小康社会，离不开农村的全面小康。我县危旧房调查的有关数据表明，我县农村的危旧房情况比较严重，离我们新农村建设的目标还有很大差距。旧村改造的重点在农村，根本是要切实改善农村群众的居住条件，目的是要全面推进农村小康建设，意义重大。而且，今年及今后段时期，面对经济危机及国内拉动内需的形势，面对挑战与机遇的选择，面对欠发达地区的实际与加快实现跨越式发展的要求，加快推进旧村改造工作显得更为必要。实施旧村改造是较好较快拉动投资及需求的重要途径。特别是当前，受经济危机的影响，项目推进企业发展都处于相对艰难的徘徊时期，实施旧村改造能够拉动大量的基础设施投资和需求，有力推动经济社会发展。二实施旧村改造是切实改善农民居住条件，改变农村旧貌的迫切需要。目前，我县农村的危旧房状况确确实实比较严重，村容村貌脏乱差，还有不少部分群众的居住环境恶劣，居住条件急需改善。实施旧村改造，连片拆除危旧房，重新规划建设新村区，对切实改善农民居住条件，优化居住环境来说，意义重大。而且，旧村改造要求在科学规划的前提下进行，指导农民科学建房依法依规建房，也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。三实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年，随着国家不断加大新农村建设投资力度，支持农业发展的政策更加优惠，农村经济实现了较快发展，农民收入显著提高，农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少农民建房用地指标落地难用地指标审批严等各种原因，我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿，能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。三旧村改造工作存在的困难就当前的形势和条件而言，开展旧村改造有其特殊的必要性，也有着更为重要的现实意义。但旧村改造工作的政策性强涉及面广，关系到农民群众的切身利益，真正要把这项工作落实好实施好，还存在些问题和困难。资金压力大。方面是政府。当前，经济形势相对严峻，县级财政十分紧张。要深入实施旧村改造工作，政府需要加大扶持力度，增加资金投入，在资金扶持方面的压力很大。另方面是农村。虽然近年来农村经济实现了较快发展，农民收入有了大幅度提高。但建造新房是项重大的建设性投入，同时需要大量的基础设