疗，我们已经是三起三落了。这两年我们的速度要慢点，我们要把机制建立起来，如果机制不建立，我们的钱就会打水漂儿。这次背水战，只能成功，不能失败。她还说我们的目标是在年前，在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度，到年我们会覆盖半。时光飞逝，年弹指挥间，我们的新型农村合作医疗保险制度从试点到现在已经有将近年的时间，在这三年中，它取得了多方面较好的成效。关于这方面的调查是最让我感动的时刻。我有幸目睹了几位大爷大妈大婶拿到新型合作医疗保险报销款后的喜悦劲，那不是用热泪盈眶所能描述的，他们是以出声哭泣的方式来感谢我们的党和政府的,二是定程度上调节了收入差距，完善了社会的公平机制。由于农村合作医疗保险是实行参保户农民出小头，国家地方财政出大头的方式筹集经费的，所以国家财政资金投入在农村合作医疗保险上，这就是在缩小城乡的贫富收入差距，是对我国公平机制的种完善。三是在定程度上维护了社会的安定。在治病前和治病中，新型农村合作医疗保险可以给得病者起到吃定心丸的作用，让他们知道国家政府可以帮他们出点医疗费用，让他们能彻底地安心地治病在治疗后，报销款的发放又相当于党和政府给康复者的份慰问金剂，让农民群众感到党和国家政策的好和对他们真挚的关爱,五是在定程度上促进了社会的文明和进步。新型农村合作医疗保险作为种社会成员农民之间互助共济的社会政策，通过种在参保人之间分摊部分资源费用或者说是通过参保人对患病者的间接支援关系，体现了我国方有难，八方支援的传统美德，这新型社会关系的建立在定程度上促进了社会文明的进步，让我国农民感受到了彼此之间的关爱和温暖。当然在认识到我们所取得的成绩的同时也要注意分析新型农村合作医疗保险中存在的问题。通过我的调查发现，目前新型农村合作医疗保险还存在着以下几个方面比较严重的问题新型农村合作医疗保险由于每人只有了元的投保资金，每年所筹集的资金差不多只能支付当年的医保开支，甚至还会出现不够，因而相应的保障水平比较低。观念难转变。对于大多数农民群众来说，年拿元钱并不困难，但旦你去向他收取这元的合作医疗基的几个民工中，大部分都知道农村合作医疗保险政策，但都不是很了解。当问及他们对这政策的满意程度时，大部分人态度都不是很明确，但有个民工的话表达了大部分人的心声有总比没有好。这说明大部分人还是认同这政策的。对于新型农村合作医疗保险的不足之处，我想在这里提出些建议，其中些也是大家都明白的道理和采自网上的建议明确政府在改革完善农村合作医疗中的职责。随着工业化城市化进程加快，农村小城镇建设如雨后春笋，农村富裕劳动力由农村线向非农产业转移，大量的农民工从农村涌向城镇，城镇人口持续上升，如果这部分农村人口的医疗保障问题得不到有效解决，势必会冲击到城镇职工的医疗保险制度，影响其平稳运行。因此，各级政府要及时调整卫生投入政策，实行卫生投入向农村倾斜，保证各级财政都有足够的卫生资金投入到农村，要将农村的医疗卫生保险政策纳入国家的总体社会保障规划。建立科学合理的农村医疗保障基金筹措机制。随着地方经济的发展，财政实力不断增强，有条件的地方要随着经济实力的增强逐步提高国家部分的补助标准，直至对个人部分全免。要建立广泛的经济合作基础，对于经济实力发展较快的村集体经济组织要给予本地的合作医疗制度予扶持，鼓励乡镇企业社会团体慈善机构和个人资助新型农村合作医疗制度，以此壮大合作医疗的腰干，逐步增强其实力，扩大受惠覆盖面。在实施过程中，对于农村五保户参保的个人部分可由民政部门解决，对农村贫困户特困户的个人部分，可由地方财政负担，以体现社会主义制度的优越性。选择科学合理的医疗保险模式。农村卫生机构的设置不必与行政机构相对应，可以根据地理环境病人流向，结合行政村合并乡镇合并，撤并部分村卫生室和乡镇卫生院，重新调整布局。对于欠发达地区的农村医疗保险制度建设，重点是要抓好卫生扶贫和对贫困人群的医疗救助，缓解因病致贫因病返贫现象发生，要努力寻找经济扶贫与卫生扶贫的最佳结合点，解决贫困地区的医疗卫生设施条件差和缺医少药的问题，大力实施对贫困地区贫困人口的医疗救助行动，确保其健康生存权。健全规范的合作医疗运行网络机构。农村合作医疗能够报销的部分本身就十分有限，大部分还得农民自己掏腰包，而就是这有限的部分，不多的利惠，往往有可能被医疗部门吞噬或是开大处方，重复开药或是开人情处方，达车开药或是药价卖得高，出售假药或是多出检查程序，抬高检查费用或是让流医黑店钻了空子，抢吃合作医疗，等等。有鉴于以往合作医疗的教训，现有的合作医疗要突破原有的合作范围，以县为基本单位，保障医疗经费，保障农民群众药费的报销。县乡村三级要层层设立专门机构，县要成立合作医疗领导小组，负责全县合作医疗的政策制定及工作指导建立新型合作医疗医药用品的政府采购机制。当前的医药市场，医疗药品真假难辨，鱼目混珠，价格千差万别。为了切实管好用好新型农村合作医疗基金，将有限的基金用在刀刃上，最大限度地降低医疗成本，让利于民，受惠于民，农村合作医疗的医药用品应该纳入政府采购范围。通过完善药品购销制度，彻底根除药品回扣虚高药品价格的不正之风，发挥药品监督管理部门物价部门的职能作用，提高药品质量，规范药品及医疗服务价格，实行由政府牵头部门配合农民代表共同参与管理的新格局，让参与新型农村合作医疗的群众对合作医疗基金的使用拥有充分的管理监督权。另外，作为新型合作医疗的具体实施部门卫生系统，要积极探索农村外出务工人员参与合作医疗的新办法新措施，以扩大合作医疗的覆盖面，最大限度地提高农村人员参保率要积极探索商业保险参与农村合作医疗的新机制，整合各方面的资源优势，实现资源的最佳配置，铸起农村合作医疗的铜墙铁壁。新型农村合作医疗保险调查报告社会实践调查报告新型农村合作医疗保险有句俗话说的好，农民头上三把刀医疗教育打官司。但在这三项当中笔者觉得医疗是悬在农民头上的最无法回避的达摩克利斯之剑。人们常讲天灾人祸，而疾病又恰恰是人祸中最重要的样。纵观我们当今的农村，有多少人是因疾病而致穷的啊,有多少人是小病抗，中病扛，大病躺，重病等着见阎王的啊,有多少人是因为治不起病而离开了他还不应该离开的世界啊,看病有报销是农民朋友期盼多年的愿望，尤其是得了大病以后，能及时得到较大数额报销，可减轻家庭经济压力。针对农村这状况，我们知道现在有实行的新型农村医疗合作医疗保险在定程度上可以解决这些农民看病难的问题。也正是鉴于这问题的现实性意义，我在今年暑假花了三周的时间到我们村镇和县的有关单位了解情况，对新型农村合作医疗保险进行了调查探讨。我国实施农村合作医疗保险，般以户为单位参保，自下而上汇总。如果居民在村里，那么由村委会组织参保征收保险费用。如果居民在镇里，则由社区组织参保，征收保险费用。参加新型农村合作医疗要以户为单位缴纳定费用，领取新型农村合作医疗证，即可从下年度开始享受新型农村合作医疗规定的看病补助。参加新型农村合作医疗后，凭新型农村合作医疗证，农民在全县范围内可任意选择定点医疗机构看病需要住院时可在全县范围内自主选择定点乡镇卫生院或县级医院住院治疗。目前参加新型农村合作医疗者报销办法各县稍有区别，以我的家乡苍山县为例在村卫生室就诊的报销药费的，在镇卫生院就诊的，医药费在元以下的报销医疗费的，元以上及在县级以上医院就诊的另有规定每人每年最高补偿万元报销所得。对参保对象今年月日至明年月日期间住院发生的治疗费药费检查费化验费手术费床体位费等，由市新型农村合作医疗管委会委托市人寿保险公司履行报销手续。参保人因病在市区住院的，可以自由选择市区合作医疗保险定点服务机构诊治。在办理住院手续的同时，应凭农保证和个人身份证或户口簿到该院的农保专员处登记。办理出院手续时，应与该院农保专管员联系，办理医疗费报销手续，领取补偿款。当然，如果参保人遇到紧急情况也可以灵活就医，但仍需要遵守相关规定。参保人如果因为急救的原因住院的，可在就近医疗机构治疗。出院后，凭参保人的相关证明农保证急诊住院证明住院医疗费用原始发票医疗费用明细清单病历出院记录到农保中心办理报销手续。年月日，温家宝总理在全国十届人大三次会议上强调，要推进新型农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。会议期间，国务院副总理吴仪在接见江西代表团时说农村合作医疗，我们已经是三起三落了。这两年我们的速度要慢点，我们要把机制建立起来，如果机制不建立，我们的钱就会打水漂儿。这次背水战，只能成功，不能失败。她还说我们的目标是在年前，在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度，到年我们会覆盖半。时光飞逝，年弹指挥间，我们的新型农村合作医疗保险制度从试点到现在已经有将近年的时间，在这三年中，它取得了多方面较好的成效。关于这方面的调查是最让我感动的时刻。我有幸目睹了几位大爷大妈大婶拿到新型合作医疗保险报销款后的喜悦劲，那不是用热泪盈眶所能描述的，他们是以出声哭泣的方式来感谢我们的党和政府的,二是定程度上调节了收入差距，完善了社会的公平机制。由于农村合作医疗保险是实行参保户农民出小头，国家地方财政出大头的方式筹集经费的，所以国家财政资金投入在农村合作医疗保险上，这就是在缩小城乡的贫富收入差距，是对我国公平机制的种