公司内部关联企业之间经济往来是否按照市场价格进行。

同时，加强对海产品二级市场的税收管理，主要是通过公司承包清单，摸清纳税人底数，采取税收清理的方式对不办理税务登记纳税人集中清缴税款。

三严格落实税收优惠政策。

海水综合利用过程中，养殖循环利用等涉及到多种税收优惠政策，落实这些新的税收优惠政策有助于盘活企业经营，为企业发展提供动力。

四大力培植涵养税源。

坚持以科技为先导，以项目为载体，以资源为依托，盐化养并举，科学拉长产业链，水多用，充分发挥税收的扶持作用，大力发展循环经济和高级卤水化工项目，营造企业核心竞争力，努力打造海洋化工基地海水养殖基地和绿色循环经济产业示范基地。

关于海水资源综合利用税收的调研报告市县位于海湾西南岸，海岸线公里，拥有广阔的浅海滩涂万公亩，养殖面积万公亩，盐田面积万公亩，丰富的海水资源为县地方经济的发展提供了巨大的动力，以盐业生产盐业化工为主题的海水资源的综合利用项目已越来越成为县经济的支柱产业。

海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源，给当地财政带来的丰厚的回报。

据统计，以鲁北化工埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的以上。

为理清海水资源综合利用各环节提供的税收，在税收征管过程中做到有的放矢，今年年初该局按照市局的统安排，结合全省地税系统质效年活动，组织力量下到盐业生产企业第线，对整个海水资源综合利用的过程做了番详细的调查研究，并制定了初步的税收征管意见。

调查过程中，该局主要对鲁北盐化项目和埕口盐化项目做了典型的剖析，采取了检查帐目实地考察和座谈会的形式。

海水水多用的总体情况是海水首先用来养殖，得鱼虾蟹贝等海产品中度卤水，用来自硫酸系统的氯碱系统的作原料提取溴素，并生产溴系列精细化工产品卤水在时，副产的盐石膏去制硫酸和水泥卤水在时，结晶得海盐并精加工生产加碘盐等排出的苦卤继续利用，提取硫酸钾氯化镁等产品。

海水资源综合利用各环节涉及的税收分析海水的初级利用阶段。

海水经抽调后，卤度在之间可供养殖。

主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖，养殖的海产品主要有对虾鲈鱼梭鱼梭子蟹青蛤溢蛏等。

在此阶段，根据现行的税收政策，仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加，租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。

年埕口盐场万公亩对外承包面积实现营业税金及附加万元，鲁北化工实现营业税金及附加万元，企业所得税按现行规定实行减半征收。

对属于个人的养殖收入属于免税范畴，不征收个人所得税。

因此在海水利用的初级阶段，政策性减免税项目较多，实现税收较少，税负相对较低。

二海水的中级利用阶段。

养殖区的海水蒸发后浓度升高，海水卤度达到在之间，主要产生养殖和化工两种经济效益。

生产化工产品。

在本卤度范围内的海水，经过严格的程序提炼后，能够生产出从溴到十溴的多种溴素产品，另外还能生产出钠苯等多种化工产品。

由于该卤度的卤水是非饱和卤，不符合液态盐的条件，不实现资源税税收，但化工项目实现税收较为可观。

年埕口盐场生产溴素由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖，养殖的海产品主要有对虾鲈鱼梭鱼梭子蟹青蛤溢蛏等。

在此阶段，根据现行的税收政策，仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加，租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。

年埕口盐场万公亩对外承包面积实现营业税金及附加万元，鲁北化工实现营业税金及附加万元，企业所得税按现行规定实行减半征收。

对属于个人的养殖收入属于免税范畴，不征收个人所得税。

因此在海水利用的初级阶段，政策性减免税项目较多，实现税收较少，税负相对较低。

二海水的中级利用阶段。

养殖区的海水蒸发后浓度升高，海水卤度达到在之间，主要产生养殖和化工两种经济效益。

生产化工产品。

在本卤度范围内的海水，经过严格的程序提炼后，能够生产出从溴到十溴的多种溴素产品，另外还能生产出钠苯等多种化工产品。

由于该卤度的卤水是非饱和卤，不符合液态盐的条件，不实现资源的水面区域属于免征城镇土地使用税的范畴，只有少量的办公生活区符合征税条件，税收较少。

二海水资源综合利用中税收征管存在的问题各税种没有做到全面管理。

税务人员存在重申报轻管理的现象。

通常情况下，企业对资源税房产税土地使用税城建税教育费附加地方教育附加等较容易掌握的税费计提较及时准确，而对租赁营业税企业所得税个人所得税等税种重视程度不够。

二税收管理没有做到精细化。

根据调查的情况，发现很多税收管理员的管理水平不足，对企业的全盘情况了解较少，没有对海水综合利用各阶段产生的税收情况有个详细的把握。

三企业存在故意偷逃税行为。

特别是利用液体盐生产高端化工产品方面，企业主要通过两种途径达到偷逃税目的是大企业集团间的盐业生产企业与利用液体盐化工企业之间属于关联企业的性质，盐业生产企业无偿向化工企业提供饱和卤水，视为自用，不做销售处理，不计提税金，二是有偿使用饱和卤水，但记账时通过非饱和卤水入帐，不计提税金。

四延伸征管不到位。

海水养殖产品大部分属于免税产品，但是当地的部分经营业户以集中收购海产品后转卖经营为业，形成了很多丰年虫卵专业户海产品专卖店等纳税业户，基层征收单位往往忽视了对这部分业户的税收管理，造成税收流失。

三加强税收管理的建议与对策对大企业实行专人管理。

挑选业务素质较高的税收管理员专门负责大企业管理，在宣传税收政策开展纳税辅导的同时，详细了解企业的生产经营状况，掌握各环节的税收情况，前移管理关口，充分发挥税收管理员税收宣传员信息采集员纳税辅导员纳税评估员税收监督员的五员角色，加强管理，搞好服务。

二充分发挥纳税评估的作用。

对于企业规避税收的行为，要通过微观税负分析的方式，找出税负较低的原因，带着疑点去查找税源的隐藏点，对企业的各税种上缴情况进行纳税评估。

具体工作中应着重把握以下几个方面企业承包水面收入是否入账自身养殖部分收入是否入帐对企业有偿使用液体盐是否计算收入计提资源税对于企业无偿使用液体盐是否核算收入，计提资源税企业所得税是否据实预缴税收优惠政策是否落实是否存在提高入帐盐价，减少原盐资源税的课征数量集团吨，字形或梳子形布置支管间距依地形布置平均取出水口平均为出水口布置方田灌溉支管道上设置出水口每个出水口控制面积为亩左右出水口安装阀体开关外用水泥砂浆砌砖水泥砂浆抹面外部地面以上尺寸长宽高入地面以下护墙厚墙体内部填土夯实第节建设内容新打配套机井打井建井房井打在上庄村字河自然村东北沟内预计井深为成井井径为通过打圈洗等成井工艺使机井出水量不低于新建井房间砖混结构平房基础放在坚实老土上基础以上房长宽高内外粉刷窗户个加安防盗窗安装合墙外周浇筑砼散水坡宽厚门前设台阶机井配套水泵扬程计算机井计划配套出水量潜水泵台井管用爬坡上水主管道用管将水送上村北岭山顶蓄水池内机井管道总水头损失按最不利条件下工作计算则北总根据测量从机井口到北岭山顶蓄水池地面高差为富余扬程取则水泵总扬程为北总水泵选型经计算按水头损失最大值查水泵型号表水泵选择潜水泵台电机功率为千瓦电力设施建设配电房间结构同机井房配套台零克避雷计接地线计量箱启动装置各套铺设埋线距离蓄水池为了调节水压适量蓄水解决烟叶平时打药和季节性零星用水计划在北岭最高点建蓄水池座蓄水池容量应满足机井夜间工作个小时上水需要蓄水池周距离陡壁不少于蓄水池根据河南省烟叶生产基础设施建设项目质量标准和其它有关建设要求蓄水池容量为经过结构计算设计为园形半地埋开敞式砼结构池净深直径池顶出地面入地以下砼浇筑底板厚放大脚为侧墙厚要求地基承载力不低于在池内壁内设间距为在池壁底部侧预埋根管和田间管网连结输水闸阀坑池外设阀门坑个砖混结构净长宽深底板为砼厚侧墙厚坑盖为钢筋盖板田间管网布置形式从北岭山顶蓄水池向西出根干管选支管选垂直干管东西方向布置支管间距取支管上设出水口间距为利用地形落差自压通过田间管网将水送达各个出水口实施穴灌水头验算干管选用力支管选用干支管道均按最不利条件计算水头损失个出水口放水干管近距离按计算远距离按支管长均按则近距离干支管道总水头损失为总远距离干支管道总水头损失为总台埋线距离为上水主管道用管田间管网其中第章效益估算和效益评价第节经济效益分析该工程实施后可新增节水灌溉面积亩每年按浇两水计算可节约水资源万立方米新增水浇地面积按种烟叶计算中旱年旱地亩产公斤水浇地亩产可达到公斤项目区烟叶可增产万公斤平均单价按元公斤计算水效益分摊系数取年创经济效益万元水资源费按元立方米则节约水资源费万元共可创经济效益万元按此计算年就可收回工程投资第节社会效益分析上庄村烟水配套工程建成后可以调整项目区种植结构提高经济作物种植比例增加农民收入发展农村经济改善群众生活水平和生活质量对搞好农村社会稳定有着分重要意义上庄村烟水配套工程建成发挥效益是土地向种植规模化规范化种植种大胆尝试对推动全县农业种植结构调整解决农问题都有示范带动作用通过以上计算分析可以看出上庄村烟水配套工程经济效益和社会效益都比较显著第章环境影响评价上庄村烟水配套工程建设对当地发展经济摆脱贫困改善区域生态环境促使其实现良性循环起着积极推动作用工程对区域环境影响从整体上说是利大于弊改善作用明显环境效益巨大社公司内部关联企业之间经济往来是否按照市场价格进行。

同时，加强对海产品二级市场的税收管理，主要是通过公司承包清单，摸清纳税人底数，采取税收清理的方式对不办理税务登记纳税人集中清缴税款。

三严格落实税收优惠政策。

海水综合利用过程中，养殖循环利用等涉及到多种税收优惠政策，落实这些新的税收优惠政策有助于盘活企业经营，为企业发展提供动力。

四大力培植涵养税源。

坚持以科技为先导，以项目为载体，以资源为依托，盐化养并举，科学拉长产业链，水多用，充分发挥税收的扶持作用，大力发展循环经济和高级卤水化工项目，营造企业核心竞争力，努力打造海洋化工基地海水养殖基地和绿色循环经济产业示范基地。

关于海水资源综合利用税收的调研报告市县位于海湾西南岸，海岸线公里，拥有广阔的浅海滩涂万公亩，养殖面积万公亩，盐田面积万公亩，丰富的海水资源为县地方经济的发展提供了巨大的动力，以盐业生产盐业化工为主题的海水资源的综合利用项目已越来越成为县经济的支柱产业。

海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源，给当地财政带来的丰厚的回报。

据统计，以鲁北化工埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的以上。

为理清海水资源综合利用各环节提供的税收，在税收征管过程中做到有的放矢，今年年初该局按照市局的统安排，结合全省地税系统质效年活动，组织力量下到盐业生产企业第线，对整个海水资源综合利用的过程做了番详细的调查研究，并制定了初步的税收征管意见。

调查过程中，该局主要对鲁北盐化项目和埕口盐化项目做了典型的剖析，采取了检查帐目实地考察和座谈会的形式。

海水水多用的总体情况是海水首先用来养殖，得鱼虾蟹贝等海产品中度卤水，用来自硫酸系统的氯碱系统的作原料提取溴素，并生产溴系列精细化工产品卤水在时，副产的盐石膏去制硫酸和水泥卤水在时，结晶得海盐并精加工生产加碘盐等排出的苦卤继续利用，提取硫酸钾氯化镁等产品。

海水资源综合利用各环节涉及的税收分析海水的初级利用阶段。

海水经抽调后，卤度在之间可供养殖。

主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖，养殖的海产品主要有对虾鲈鱼梭鱼梭子蟹青蛤溢蛏等。

在此阶段，根据现行的税收政策，仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加，租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。

年埕口盐场万公亩对外承包面积实现营业税金及附加万元，鲁北化工实现营业税金及附加万元，企业所得税按现行规定实行减半征收。

对属于个人的养殖收入属于免税范畴，不征收个人所得税。

因此在海水利用的初级阶段，政策性减免税项目较多，实现税收较少，税负相对较低。

二海水的中级利用阶段。

养殖区的海水蒸发后浓度升高，海水卤度达到在之间，主要产生养殖和化工两种经济效益。

生产化工产品。

在本卤度范围内的海水，经过严格的程序提炼后，能够生产出从溴到十溴的多种溴素产品，另外还能生产出钠苯等多种化工产品。

由于该卤度的卤水是非饱和卤，不符合液态盐的条件，不实现资源税税收，但化工项目实现税收较为可观。

年埕口盐场生产溴素