子电器铝形钢材加工汽车配件为主石角镇重点以废旧五金塑料拆解和再生资源深加工为主源潭镇以发展建材陶瓷为主东城街办以纺织制衣为主凤城街办以重点发展电线电缆等支柱产业为主。

如源潭镇，该镇以清佛公路和银英公路为中心轴。

规划建设清佛路两旁连片开发，形成工业走廊，把新马至大连秀溪段约亩建成为建材五金皮革等综合性产业为主的金沙滩工业小区秀溪至大挞段约多亩建成为建陶工业小区高桥工业小区。

发挥优势，打造产业集群。

我区充分发挥各街镇的区位优势，积极推动特色产业的发展，打造产业集群。

源潭镇充分利用瓷土资源丰富交通便利优势，积极招商引资，通过以陶瓷产业为主导，推动其它工业项目的发展，该镇经过三年多的努力，陶瓷工业基地已初具规模，目前已吸纳家大型建材陶瓷企业落户，签订合同投资金额多亿元，计划多条生产线。

现建成投产有多条，在建的有条，预计今年下半年将陆续建成投产，初步形成了以建材陶瓷为主的产业集成了竞争力，集群企业间的联系是跨国公司间联系的复制，而非建立在当地社会网络的基础上。

以上这些问题，不仅影响有潜力的大企业成长，也削弱了小企业的盈利能力和发展空间，阻碍了产业链的延伸，危及集群的自我发展和集群竞争力的提升。

个别职能部门办事效率低，土地使用证办理滞后。

是因为国家严格用地审批，使大部分客商的土地使用证至今仍未能办好手续，阻碍了客商在本地的投资力度。

二是个别职能部门服务意识不够强服务不到位未能真正为客商解决问题，部分地区客商对此反映较大。

园区建设进度缓慢，基础设施未真正完善。

供电供水通讯交通等基础设施建设未能完全到位。

其原因有以下几点是由于资金筹集困难，园区建设进度放慢，同时部分在建项目贷款难以到位，企业建设困难加大，影响了园区的整体进度。

二是市个别部门通力合作办园区的氛围还不够浓，直接影响园区的开发建设进程。

三是园区征地难，部分农民要价太高，导致街镇未能按时交地给投资者，如龙塘的富源盈富工业小区，就是出现这样的情况。

此外，个别街镇工作不到位也是主要原因之。

三思路与建议明确招商重点，提高项目质量。

是要把项目的质量和效益作为是否引进该项目的个重要标准，把眼光放到些科技含量高经济效益好环境污染少创税多的大型项目上。

同时，要注重引进项目的社会效益以及成本效益二是多与国内外知名的企业大专院校攀亲结对，广泛接触，争取更多高新尖科技知名品牌企业落户城区。

加强指导协调，推动产业集群。

产业集群对我区优化工业结构起了重要作用，我们要通过加强与市的协调沟通，借鉴佛山东莞中山等地的优秀经验，制定相关政策，大力推动产业集群发展。

是要以大企业为龙头，以大项目建设为载体，以重点产品产业链带动中小配套企业的产业群的发展。

二是通过招商引资，吸引跨国公司和国内外的配套企业，纳入跨国公司为主导的分工协作体系和供应链，以外包产业链带动中小配套企业的发展，确保引进个大项目，形成个大产业，实现由项目招商向产业招商转变。

三是加快传统园区向产业集群方向转变。

园区是实施产业集群的载体和平台，新发展的园区主要以产业集群为导向和目标，已有的园区要进行整合，搞好分工协作。

四是在政策上鼓励产业集群的发展。

大企业在区域内配套给予定奖励，中小企业为大企业配套给予定的政策扶持。

强化服务意识，提高办事效率。

目前我区项目的落实进度普遍不快，已签约含年未动工的项目还比较多。

这要求我们要增强服务意识，加大项目跟踪服务工作的力度，切实为企业排忧解难，积极协调市有关部门解决项目审批和建设过程中遇到的各种问题，提高服务质量和工作效率，促使企业尽早动工建设尽早产生效益。

加大资金筹集，完善园区建设。

建议多向市反映，加快城区道路交通的规划建设，不断完善城区交通网络，同时对工业园区的建设要多给予支持，使园区的基础设施和配套设施不断完善，以促进优化工业结构布局，推动城区工业经济跨越发展。

城区优化工业结构布局情况的调研报告近年来清城区大力实施市委市政府三化园的发展战略，巩固树立工业立区工业强区工业富区的指导思想，积极推进工业化进程，以招商引资为重点，大办工业园区。

在抓好招商引资的同时，大力优化工业结构布局，促进了工业产业化进程。

据统计，年以来，我区先后建设了个工业园区，共引进项目个，合同投资金额亿元，已落实项目个，落实率达，已动工项目个，已投产项目个。

成效与做法我区在重点抓好招商引资工作，招商引资取得重大突破的同时，注重工业结构的优化布局，按照产业化规模化集群化效益化特色化的要求，优化工业结构布局，取得了较大的成效，在做法上有如下特点加强领导，成立机构。

为加快区工业化的建设步伐，发展特色产业，各街镇切实加强领导，相继成立领导小组，设立招商办，源潭镇还专门成立了工业园区管理办公室，主要帮助投资者协调各有关部门，解决相关问题，做好项目的跟踪服务等系列工作。

合理规划，明确定位。

我区根据各街镇的工业基础区位优势和发展趋势，合理规划，明确工业发展定位，将源潭龙塘和石角三镇定位为工业重镇，在工业发展定位上明确我区重点发展建材陶瓷纺织制衣汽车配件电子电器电线电缆冶金制品玩具饰物等大支柱产业。

科学布局，明确发展重点。

在工业布局方面，我区能够做到各有侧重各有特点。

根据各街镇的资源和发展基础的实际情况，我区科学合理优化工业布局。

其中，龙塘镇以发展电子电器铝形钢材加工汽车配件为主石角镇重点以废旧五金塑料拆解和再生资源深加工为主源潭镇以发展建材陶瓷为主东城街办以纺织制衣为主凤城街办以重点发展电线电缆等支柱产业为主。

如源潭镇，该镇以清佛公路和银英公路为中心轴。

规划建设清佛路两旁连片开发，形成工业走廊，把新马至大连秀溪段约亩建成为建材五金皮革等综合性产业为主的金沙滩工业小区秀溪至大挞段约多亩建成为建陶工业小区高桥工业小区。

发挥优势，打造产业集群。

我区充分发挥各街镇的区位优势，积极推动特色产业的发展，打造产业集群。

源潭镇充分利用瓷土资源丰富交通便利优势，积极招商引资，通过以陶瓷产业为主导，推动其它工业项目的发展，该镇经过三年多的努力，陶瓷工业基地已初具规模，目前已吸纳家大型建材陶瓷企业落户，签订合同投资金额多亿元，计划多条生产线。

现建成投产有多条，在建的有条，预计今年下半年将陆续建成投产，初步形成了以建材陶瓷为主的产业集群。

石角镇经过十几年的发展，已形成了我省最大的废旧五金塑料拆解和深加工基地。

目前该镇从事废旧五金塑料拆解的企业有多间，开展五金深加工企业家，其中铜材家铝材家钢材家，企业总产值占全镇工业总产值的。

最近该镇又引入国家供销总社投资建立了占地万多亩的循环经济工业园，计划在年内把全镇五金加工回收行业纳入统经营和管理，加快五金深加工业发展，形成以废旧五金塑料拆解加工等再生资