率。

新增耕地潜力分析项目区土地开发规模为公顷，现状土地利用结构是农民自行开垦土地面积公顷。

从现状土地利用结构看，增加土地面积为公顷根据土地适宜性分析，通过农民对荒草地的开发，新增耕地面积达到公顷。

根据葫芦岛市国土资源局总体规划，对已达到耕地标准的，按旱地每亩元水田每亩元的标准给予补助。

该项补助费的拨付给相关乡镇财政，专项用于保护耕地设施农业建设和提高耕地生产条件等投资补助费的拨付给个县市区国土资源局，专项用于农民宅基地等占补平衡所需开发耕地的投资。

灌溉水源分析水资源量由地表水及地下水资源量组成。

根据干旱分析结果，该项目区旱田作物不需要灌溉，本次规划不布设灌溉设施。

五项目区规划方案规划目标以增加总量耕地面积为主要目标，通过农民自行的小开荒，改善了农业生产条件和农田生态环境，项目区基础设施相对完备，整体功能较强的土地开垦区。

为农业生产规模化集约化创造良好的条件，实现了耕地总量的增加，为社会经济的可持续发展提供了保障。

项目区土地小开荒总面积公顷，土地开发项目实施后，新增耕地公顷，其中水田公顷，旱田公顷。

规划原则根据葫芦岛市国土资源局规划，将农民自行开垦的土地进行登记，纳入到葫芦岛市土地利用总体规划中。

六经济效益分析本项目纳入耕地管理土地总面积为公顷，新增耕地面积公顷，土地利用率为。

项目投资预算该土地开发项目的总面积为公顷，净增耕地公顷亩，其中水田公顷亩，旱田公顷亩。

根据葫芦岛市国土资源局的总体规划，农民开垦土地的补贴费用水田为元亩，旱田为元亩。

本次土地补贴总费用为万元。

农业收入依据水利部颁布的水利建设项目经济评价规范中的还本年限法进行静态分析。

项目区土地开发总面积为公顷，净增耕地公顷亩，其中水田公顷亩，旱田公顷亩。

计算时，根据当地种植习惯，水田以水稻为例。

项目实施后存利润项目实施后，农业年销售收入计算的单价以现行市场价格，单产参照该地区的实际平均单产。

其农业年成本费工程管理年费参照既有种植户的成本核算。

根据调查及当地提供资料如下水田单产公斤亩单价元公斤成本元亩项目实施后，纯利润应为农业年收入扣除农业年成本费。

计算成果如下农业年收入单产单价亩数农业年成本成本亩数纯利润农业年收入农业年成本旱田单产公斤亩单价元公斤成本元亩项目实施后，纯利润应为农业年收入扣除农业年成本费。

计算成果如下农业年收入单产单价亩数农业年成本成本亩数纯利润农业年收入农业年成本投入产出分析本次土地开发面积公顷，通过经济效益分析计算，项目区每年纯利润为万元。

按还本年限发进行静态分析，预计投资回收期为年。

土地经过农民的自行开发，土地利用的经济效益是十分明显的，农民经济上也得到了质的飞跃。

七结论结论该项目受到省国土资源厅的重视和支持，得到了当地农民的拥护，无权属争议。

该项目符合葫芦岛市土地利用总体规划，有利于农业生产规模化和土地的集约管理。

通过对项目的经济效益分析，该项目具有良好的经济效益，有利于当地经济发展。

该项目符合相关土地政策规程标准及相关立项内容步骤。

综上所述，该项目合理可行。

项目名称与编写依据项目名称葫芦岛绥中县大王庙镇土地开发项目编制依据政策法规依据中华人民共和国土地管理法国务院基本农田保护条例中华人民共和国生态环境保护法中华人民共和国土地实施管理条例有关规划依据葫芦岛市土地利用总体规划葫芦岛市土地开发复垦与整理规划工程技术标准规范规程土地开发整理标准土地开发整理项目规划设计规范水利建设项目经济评价规范灌溉与排水设计规范各种正式资源报告绥中县农业综合开发后备资源调查与评价报告核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传！二项目简介项目提出的背景为增加有效耕地面积，改善农田生态环境和农业生产条件，增强农业生产的稳定性，确保全市经济的可持续发展，绥中县国土资源局与大王庙镇人民政府达成协议，共同签定“绥中县大王庙镇慈愍庵村大王庙村吴二沟村孤山子村黄家屯村西双山村东双山村土地小开荒纳入耕地管理”协议书。

确定将大王庙镇慈愍庵村大王庙村吴二沟村孤山子村黄家屯村西双山村东双山村的公顷农民自行开垦的土地纳入耕地管理，纳入葫芦岛市土地利用总体规划。

土地的纳入耕地管理应以农民自行开垦的小开荒为主，改善区域性生态环境，调整种植结构，使现有农田由粗放型的耕作向集约型转化在水利规划允许的地区进行适度的土地开发，达到“三个效益”统的高标准为目标的农业综合开发区，促进传统农业转变。

为了更好地开展项目区的土地开发，加强对项目区土地开发工作的管理，为项目的实施提供依据，编制本规划。

绥中县政府和市国土资源局组织有关人员对大王庙镇自行小开荒项目纳入耕地管理进行了可行性论证，并报请了葫芦岛市国土资源局，申请立项。

上级主管部门已对申报项目进行了现场踏勘并审定。

认为该项目的实施，将对大王庙镇脱贫致富奔小康起到促进作用，将增强农民集约节约用地珍惜用地的意识，并能很好的调动农民自主开拓发展的积极性。

受葫芦岛市国土资源局的委托，由沈阳盛源土地开发整理有限责任公司对土地小开荒地块进行勘测。

本次项目旨在进步贯彻落实“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施各级土地利用总体规划。

项目建设的必要性和意义将项目区小开荒地纳入耕地管理，有效地增加了耕地面积，有利于提高农业生产效率，合理利用土地资源，达到集约用地和“三个效益”统和谐的目的，同时符合葫芦岛市土地利用总体规划。

实现大王庙镇耕地面积增加公顷，净增耕地面积公顷，促进土地的可持续利用，还为提高农业生产和农民生活水平创造了条件。

综上所述，该项目具有深远的意义，也是十分必要的。

项目类型项目类型为开发基本情况项目区地处葫芦岛市绥中县大王庙镇。

各项目区的图幅号和图斑号情况如下慈愍庵村图幅号为，图斑号为，总面积公顷，净耕地面积公顷大王庙村图幅号，图斑号，总面积公顷，净增耕地面积公顷吴二沟村图幅号为，图斑号为，总面积公顷，净耕地面积公顷孤山子村图幅号为，图斑号为，总面积公顷，净耕地面积公顷黄家屯村图幅号为，图斑号为，总面积公顷，净耕地面积公顷西双山村图幅号为，图斑号为，总面积公顷，净耕地面积公顷东双山村图幅号为，图斑号为，总面积公顷，净耕地面积公顷。

纳入耕地管理土地总面积为公顷，净增耕地面积，其中水田公顷，旱田公顷。

该项目区土地利用现状为滩涂和河流水面。

项目目标以增加耕地面积为主要目标，通过将小开荒地纳入耕地管理，为农业生产规模化集约化创造良好的条件，为实现社会经济的可持续发展提供保障。

项目区纳入耕地管理小开荒地总面积公顷，项目实施后，可新增耕地公顷。

占纳入耕地管理总面积的。

三项目区概况自然条件气象绥中县地处北温带季风区的温带大陆性气候。

主要特点四季分明水热同期，春季少雨多风，夏热而短，日照充足，季风明显，冬寒而长。

年平均气温，月平均气温中七月份最高为，月份平均气温最低为。

年极端最高气温为，年极端最低气温为。

年平均地面温度为。

春季虽有冷空气侵入，但强度弱，回暖较快，风大干旱少雨，多南及东南风，最大风速米秒夏季西南季风盛行，雨量充沛，高温潮湿，多雨多雹，伏天潮热秋季偏北风开始增强，雨量骤减，气温速降冬季气候干燥寒冷，大地封冻，受内蒙古寒潮侵袭影响，偏北季风势力很强，多北及西北风，最大风速为米秒。

多年平均相对湿度为，七月份最大为，月份最小为。

全县多年平均降水量为毫米。

由于受自然环境的影响，降水在年季月的变化较大。

春季占，夏季占，秋季占，冬季占。

绥中水文站多年平均蒸发量为毫米，四五六月份受春风影响，蒸发量高达毫米，占全年蒸发量的，所以常出现春旱。

水文全县多年平均降水量为毫米。

由于受自然环境的影响，降续发展提供保障。

项目区纳入耕地管理小开荒地总面积公顷，项目实施后，可新增耕地公顷。

占纳入耕地管理总面积的。

三项目区概况自然条件气象绥中县地处北温带季风区的温带大陆性气候。

主要特点四季分明水热同期，春季少雨多风，夏热而短，日照充足，季风明显，冬寒而长。

年平均气温，月平均气温中七月份最高为，月份平均气温最低为。

年极端最高气温为，年极端最低气温为。

年平均地面温度为。

春季虽有冷空气侵入，但强度弱，回暖较快，风大干旱少雨，多南及东南风，最大风速米秒夏季西南季风盛行，雨量充沛，高温潮湿，多雨多雹，伏天潮热秋季偏北风开始增强，雨量骤减，气温速降冬季气候干燥寒冷，大地封冻，受内蒙古寒潮侵袭影响，偏北季风势力很强，多北及西北风，最大风速为米秒。

多年平均相对湿度为，七月份最大为，月份最小为。

全县多年平均降水量为毫米。

由于受自然环境的影响，降水在年季月的变化较大。

春季占，夏季占，秋季占，冬季占。

绥中水文站多年平均蒸发量为毫米，四五六月份受春风影响，蒸发量高达毫米，占全年蒸发量的，所以常出现春旱。

水文全县多年平均降水量为毫米。

由于受自然环境的影响，降水在年季月的变化较大。

春季占，夏季占，秋季占，冬季占。

水文地质绥中县水资源总量为亿