江苏省大国家风景名胜区之，是举世瞩目的新亚欧大陆桥的东方桥头堡。纵横国家干道通车后，连云港市已成为全国个公路枢纽中心之。自然资源丰富，其中，农业海洋矿产资源优势尤其明显。连云港下辖海州区连云区赣榆区新海新区徐圩新区灌云县东海县灌南县等，是江苏沿海地区发展的龙头，连云港建设是江苏沿海地区发展的关键。随着江苏沿海开发上升到国家发展战略层面，全市经济社会发展呈现出“总量突破增长提速质量平稳发展和谐”的良好态势。年总量达到亿元，增长，居全省第六位，总量较上年增加亿元。人均突破元，达到元，较上年增加元，增长。其中市区人均达到元。图连云港市地理位置示意图徐圩新区，位于连云港市城区东南部，是国务院明确的国家东中西区域合作示范区的先导区，南连“长三角”，北接“渤海湾”，与日本韩国隔海相望，将成为新亚欧大陆桥沿线地区最便捷的出海通道。新区规划布局确定为“区六园”“区”为城市配套功能区，面积平方公里，主要功能为商务休闲生活居住科技研发旅游文化“六园”为石化产业园平方公里精品钢产业园平方公里节能环保产业园平方公里现代港口物流园平方公里中西部地区出口产品生产加工园平方公里现代农业示范园平方公里。按照国务院批复的国家东中西区域合作示范区建设总体方案的要求，徐圩新区重点建设进口资源加工基地出口产品生产加工基地产业承接与转移基地以及重大科研成果转化平台，全力打造服务中西部地区对外开放的重要门户东中西产业合作示范基地区域合作体制机制创新试验区。目前，围绕云湖商务核心区建设，徐圩新区研究策划和启动实施了个示范区功能平台，累计开工建设示范区服务平台个，建成面积达万平方米。按照“生态智能融合示范”的发展要求，徐圩新区主要打造石化精品钢先进装备制造节能环保和现代港口物流等大主导产业，重点培育精品钢产业园石化产业园现代港口物流园节能环保产业园中西部地区出口产品生产加工园个过千亿元产业园区。五年引进入驻重大产业项目项其中已开工建设项目项，总投资多亿元，其中包括年产万吨珠江钢管项目年产万吨镍合金新材料项目每年万吨醇基多联产项目等。经过五年时间的拼搏奋战，徐圩新区已全面拉开基础设施框架，累计完成基础设施投资亿元，临港产业项目和示范区功能平台建设等各项工作均取得了重大突破。预计“十二五”末，徐圩新区将初步确立江苏沿海新型工业化基地和江苏沿海开发主力军的地位，成为江苏沿海新的经济增长极。第三章风险调查调查的内容和范围风险调查的内容影响社会稳定风险的主要因素包括项目建设方案建设用地及征地拆迁补偿交通影响施工措施及对居民生产生活的影响等方面。项目建设方案全面征求了地方政府及有关部门的意见，外部条件建设用地及征地拆迁补偿，包括国家地方有关法律法规以及已实施项目实际发生的资料，拆迁范围满足国家有关规定的要求，全面征求了产权单位及相关群众的意见，收集可能发生的相关费用。交通影响，施工期间建材大量土方及块石的运输，会增加本地区的陆路的交通压力。施工措施，包括施工过程中挖掘机推土机平板振捣器蛙式打夯机自卸汽车混凝土搅拌机等施工机械和施工车辆产生的噪声在定程度上影响周边声环境的质量及工程建设会破坏地表植被等可能引起的影响，形成社会不稳定因素。对居民生产生活的影响，工程占地主要为盐田鱼塘等农用地，本工程建成后对盐场集体及其成员的生产生活精神等方面造成严重影响，形成社会不稳定因素。调查范围本工程建设征地涉及连云港市徐圩新区的石化产业园。凡项目涉及到利益相关者切身利益容易引发社会稳定风险的因素，都纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。调查的方式和方法通过实地踏勘情况，以会议汇报形式征询市区的发展改革规划土地等职能部门的意见，以及网上调查发函问卷调查座谈会等多种方式和方法，以达到广泛调查充分收集各方意见和诉求的目的。针对社会各界和群众意见建议，开展风险分析的情况以及制订优化完善预防和化解措施的情况。拟建设项目的合法性项目审批省发展改革委关于徐圩新区固危废处理处置中心项目建议书的批复苏发改农经发号。规划审批徐圩新区固危废处理处置中心项目选址意见书选字第号。环评审批关于对徐圩新区固危废处理处置中心项目环境影响报告表的批复连环表复号。拟建项目环境状况周边自然环境状况和社会环境状况自然环境概况征地拆迁在征地拆迁过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆迁项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访留置原地拒绝拆迁暴力对抗甚至群体示威等。因此，对征地拆迁项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地拆迁实施后群众可能引发的异议遭遇到的损失或不适，这些异议损失或不适即为引起社会不稳定的风险。采取加强征地拆迁政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围讲求科学的征地拆迁方法，以人为本，促进和谐征拆等措施进行拆迁，为当地居民及村民所接受。交通施工期间建材大量土方及块石的运输，会增加本地区的陆路的交通压力。其他方面居民收入方面加强舆论监督，确保征地拆迁居民和集体次性补偿分发到位，通过改善配套设施诱发企业落户，优先安排当地居民就业，增加农民工就业，切实改善老百姓生活水平和社会福利。居民就业方面确保项目被征拆人转移就业，为失地农民提供就业指导。公众参与方面征地拆迁建设方案实施过程中，加强舆论引导，采用问卷调查或听证会，多听取当地居民的诉求，并尽量满足合理要求。本工程对环境的影响工程对生态环境的影响分析本工程永久征地总占地面积亩，其中生产处置区占地约亩，填埋场占地面积约亩，管理区占地面积约亩。其中石化产业园的工业三类用地地块内。工程征占用土地将破坏土地资源，影响到当地的生产。工程对水大气声生态环境的影响对地表水的影响施工期间，基础开挖等建设过程中，土方开挖及回填砌石及抛石混凝土拌和及养护等施工活动和施工场地地表径流等，会产生大量泥浆废水，这些废水悬浮物浓度较高，若直接排入附近地表水，会对水环境带来污染影响。施工机械含油废水若直接排入附近地表水，也会对水环境带来污染影响。施工人员排放定量的生活污水，其直接排放危害人民身体健康项目运行过程中，有些有毒有害物质由于摄入吸入或皮肤吸收而引起急性中毒，有些废物存在腐蚀火灾爆炸等危险，这些属于直接影响人身健康，对人体造成短期危害。有些危险废物具有慢性毒性致癌性，如二恶英和重金属类物质，对人身健康会造成极大的隐患。固废的填埋焚烧过程中产生的有毒有害物质会对地下水水质有定的影响。对环境空气的影响对危险废物分散不规范的处理置将导致对大气污染，对生态环境造成破坏。不规范的焚烧，会产生有毒有害气体，污染大气环境，其中含氯有机物的焚烧还会产生二恶英呋喃类致癌物质，给人类带来危害。施工期间，土方开挖物料装卸及堆放混凝土搅拌等施工活动引起施工现场扬尘，燃油施工机械运输车辆等产生的废气等是空气环境污染的主要来源，将使工区内外环境空气质量有所下降。固废的填埋焚烧过程中产生的有毒有害物质，也将使工区内外环境空气质量有所下降。对声环境的影响施工期间，挖掘机推土机平板振捣器蛙式打夯机自卸汽车混凝土搅拌机等施工机械和施工车辆产生的噪声在定程度上降低工区及周边声环境质量。固体废弃物的影响目录第章概述项目建设用地及征地概况评估依据评估方法和过程评估指导思想评估的主要内容第二章项目建设影响的区域情况项目周边的自然环境项目周边的经济社会环境第三章风险调查调查的内容和范围调查的方式和方法拟建设项目的合法性拟建项目环境状况利益相关方的诉求政府基层组织态度媒体舆情导向第四章项目可能存在的风险及其评价社会稳定风险内涵征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因本项目社会稳定风险内容及其评价第五章项目建设的合法性手续完备，程序合法本项目符合相关规划本工程建设的迫切性和必要性第六章项目建设的合理性项目选址的合理性本项目水土保持的合理性征地拆迁和拆迁安置合理性社会稳定风险防范和化解措施的合理性第七章项目建设的可行性第八章项目建设的可控性分析第九章社会稳定风险等级落实措施后的预期风险等级落实风险防范化解措施的有关建议第章概述项目建设用地及征地概况危险废物处置中心的地址具有较高的社会敏感性，必须在环境社会经济上充分可行，综合考虑处置设施的服务半径防护距离运输距离交通土地利用状况工程地质水文地质气象条件基础设施状况公众意见等因素，在综合比选基础上合理确定项目选址。图厂址区域位置图可供本项目选择的场址有三处场址为徐圩新区石化产业园的南端，石化产业园的工业三类用地地块内场址二为徐圩湖东侧的市政用地地块内场址三为规划德邦化工南侧，生态湿地北侧。拟选址方案优劣势比选，详见下表。拟选址方案优劣势比选表序号类别厂址厂址二厂址三场址地点石化产业园的工业三类用地地块内徐圩湖东侧的市政用地地块内德邦化工南侧，生态湿地北侧用地的性质所选场地为工所选场地为市所选场地为工业用地政用地业用地场区周围的情况周围米的范围内无环境敏感点。周围米的范围内大约有板房。周围米的范围内有饮用水源地交通情况有道路与场址相通，交通运输方便有道路与场址相通，交通运输方便有道路与场址相通，交通运输方便场区供水排水条件市政管网，就近排入水体市政管网，就近排入水体市政管网，就近排入水体场区供电条件满足二类负荷用电的需求，有变电设施。满足二类负荷用电的需求，有变电设施。满足二类负荷用电的需求，有变电设施外推海里。金桥盐业公司台南盐场徐圩盐场位于徐圩新区境内。气候特征徐圩新区属暖温带湿润性季风海洋性气候，兼有暖温带和北亚热带气候特征，年平均气温左右，年四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，温和湿润，气候宜人