（项目申请）炭河里考古遗址公园项目立项策划书（底稿） ㊣ 精品文档 值得下载

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资金来源其资金基本上可来源于以下三个方面国家文物保护经费。

炭河里遗址作为国家级重点文物保护单位，其保护与发展必将受到国家高度重视，因此应尽量多争取国家文物保护经费，以保护为前提进行开发。

当地政府财政拨款。

由于炭河里考古遗址公园开发是件促进宁乡乃至长沙当地旅游经济高速发展大事，因此市县两级政府应予以大力支持。

遗址保护可申请当地财政文物保护预算支出，而开发可作为政府投资项目。

民间融投资。

财政资金起到带动作用，财政投资块钱，可以带动十块钱效益。

民间资本是外围项目投资主体，个人投资在定程度上也可以扩大炭河里考古遗址公园在投资人所在地城市影响，吸引更多客源。

初步计划国家拨款四分之，地方财政投资四分之，民间融资二分之。

效益分析经济效益资金回收包括有形资金回收和无形效益回收。

对于有形资金回收我们可以明确计算出它回收效益，对于无形效益回收最好可以将其量化，进行比较。

项目回收资金表项目单价元人天有形效益门票餐饮区内交通费旅游纪念品参与性活动收费不可预见性收入合计由于炭河里考古遗址公园游览参观为遗址参观，受天气影响较小，因此该地区年可游天数略高于大部分风景游览地区，为天。

通过上表，我们可以看到，游客平均每天在炭河里花费为元。

根据周边景区经验值，保守估计至年游客人数可达万，以后逐年按下表增长率增长，则各年收入如下表表年份人均消费元人数万收入万通过上表分析，可得规划前六年累计可收回投资为表二表二第年第二年第三年第四年第五年第六年收回投资万根据表二，与上文核心项目区投资万元比较可知，四年内即可收回全部投资。

并且经营五年后，可以有足够赢余追加投资，为国家带来大量利税，且极大地推动了地区经济发展，在经济上具有极大可行性。

对于外围项目区投资及收益问题，由于民间资本投资为主体，而民间资本逐利性更高，效益不好难以回收投资项目在该区将难以生存，因此暂不对其进行细化估算。

社会效益炭河里考古遗址公园保护与发展规划效益不仅体现在经济方面，而且还体现出明显社会效益。

下面拟从五个方面分别评述有利于解决当地劳动就业问题，带动地方经济发展炭河里考古遗址公园保护与开发，将会为当地创造更多劳动就业岗位，其创造直接就业机会包括各种接待服务设施环境卫生交通客运景点管理经营等多方面就业岗位。

间接就业岗位包括旅游纪念品经营，饮食住宿接待服务等。

有利于当地经济主导产业转产通过炭河里考古遗址公园保护与开发，有利于带动当地旅游业发展经营，促进产业转型，从而提高环境质量，达到经济社会环境效益平衡，进入可持续发展。

可满足人民休闲度假旅游需求炭河里考古遗址公园保护与开发，方面有利于游客身心放松游憩交流，同时为人们了解南方青铜器文化西周先民生产生活方式提供了良好机会，满足了人们对于休闲度假旅游要求，为老百姓提供了健康有益旅游环境。

有利于提高宁乡县在国内外知名度炭河里遗址保护与开发，必将带来巨大社会影响力，为提高宁乡县在国内外知名度提供了支持动力。

旅游者在休闲度假和游览观光中，将与当地民众有较多接触，从而使双方文化和思想观念得以交流。

尤其是国外游客，不仅带来了不同文化习惯和生活方式，同时也带来了国外科学与管理技术，使本地区对外联系窗口更为广阔。

有助于提高民众文化素质文物遗产是人类历史中创造并遗留宝贵财富。

游客在休闲度假旅游活动中不知不觉地接受了历史文化熏陶，从而陶冶了情操，增进了对历史尊重，促进了文化素质提高。

另方面，也真正体现了文物古迹不可替代价值。

环境效益炭河里遗址所在区域多年来直存在以非法采砂等行为，生态环境遭到大肆破坏，通过炭河里遗址保护与开发，将文物保护环境保护纳入了景区整体开发建设中，通过环保卫生监督等相关部门设立，从根本上提高当地环境质量。

优越景观环境与旅游业发展是相辅相成相得益彰。

只有好环境才能吸引游客，才能促进旅游业发展同时，旅游业发展也是文物保护和环境保护潜在价值具体体现，使得文物和环境保护获得实实在在外在利益，从而充分体现出文物和环境价值。

因此，只有合理地发展旅游事业，才能更好地调动各方面保护文物和环境积极性，地方政府才能有充足财力投入保护事业，文物和环境重要价值才能充分彰显。

十二五重点任务进笼子争取进入国家十二五重点项目行列。

定调子解决谁开发谁管理，先打哪后打哪，项目开发性质问题。

集点子外围大面积用地，除了影视基地外，还设置哪些项目，集思广益，政府给地并监督，民间负责设计项目及投资。

画框子做好整体规划，解决好用地等问题。

寻票子解决好主体项目招商引资问题。

附件湖南省考古研究所规划部分图件图总体鸟瞰湖南省文物考古研究所对炭河里遗址进行试掘，发现这里有大型土台建筑遗迹。

同时，在黄材盆地西南面台地上距离炭河里遗址不到公里胜溪村新屋组调查发现西周遗址并进行发掘，清理出西周晚期以前大型壕沟条。

年冬年月，湖南省文物考古研究所会同长沙市考古研究所宁乡县文物管理局等单位开始对炭河里遗址进行大规模发掘，共发掘余平方米，首次发现西周时期城墙和城内外壕沟大型建筑台基基址，同时通过对遗址周围台地钻探，发现和清理了西周时期墓葬座。

年，炭河里遗址因发现西周古城和小型墓葬区而被评为当年十大考古新发现，同年，宁乡县人民政府文件关于界定黄材炭河里古遗址保护范围和建设控制地带通知，公布了炭河里遗址保护范围。

年月日，国发号国务院关于核定并公布第六批全国重点文物保护单位通知文件，炭河里遗址被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位，序号，编号Ⅰ。

遗址概况炭河里遗址位于湖南省宁乡县黄材镇栗山村，地处湘江支流沩水上游黄材盆地西部，中心地理位置为东经，北纬。

现存中心部分为黄材河北岸与塅溪河交汇处扇形地带，城墙西南和东北两端分别靠近两条河河岸，城内保存面积约平方米，为原有城址西北部部分。

年月，沩水流域大水过后，村民姜在黄材河与塅溪河交汇处河滩发现件商代青铜提梁卣并上交湖南省博物馆。

月，湖南省博物馆对当地调查发现该遗址，并确定遗址年代为商周时期。

年，湖南省博物馆对遗址进行了小规模发掘，发掘面积不足平方米，所获遗物不多，但确定遗址年代为商末至西周早期。

年夏，对炭河里遗址进行了重新调查。

年春，湖南省文物考古研究所对遗址进行了第次正式发掘，此次发掘面积为平方米。

年月年月，遗址区进行了第二次发掘。

此次发掘规模较大，发掘总面积约平方米。

据调查和发掘得知，遗址主要部分堆积厚约米，其中下层厚约米为商周时期堆积，上层厚约米为秦汉以后堆积，以清代至民国时期堆积为主。

遗存构成按照炭河里遗址历史信息构成情况，遗存内容可分为遗迹本体遗存环境可移动文物部分。

遗迹本体包括城墙城壕房址墓葬等遗存环境包括遗存景观环境和遗存历史环境可移动文物包括铜器玉器陶器遗迹标本等。

遗迹本体遗迹本体有房址城墙壕沟墓葬铜器出土点等。

房址房址目前共发现房屋建筑基址共座，其中完整揭露仅座，其余座因大部分压在下未清理。

位于遗址保存区东南部，靠近南部断崖，由号黄土台和发现个柱坑组成，西南部被破坏，台面亦被大量近现代遗迹打破。

残长残宽米，方向。

黄土台主体为他处搬运来次生黄土，局部有红烧土，夯筑不明显，厚米。

柱坑为圆形或椭圆形，直径多为米，最大直径达米，坑探般为米，最深达米。

柱坑内堆积为褐色黏土夹大量卵石和少量红烧土，结构较紧密，出土国墓葬座。

除座战国墓葬发现于王家坟山外，其余均发现于城址西北米寨子村新屋组二级台地上。

座西周墓分布零散，其中号墓位于距城址最近台地边缘，彼此相距较近，但方向并不致，其中号墓略呈南北向，其余座呈东西向。

号墓在号墓西近百米处，东西两端分别被战国墓号墓和宋墓打破。

号墓与号墓之间有座春秋时期狭长形墓号墓。

号墓在号墓西北百余米处，彼此相距余米，均略呈东西向，号墓上部被毁，仅存墓底部分。

座西周墓均为长方形竖穴土坑墓，墓口保存完好两座墓口部均呈椭圆形。

墓口长宽深米。

墓内葬具及人骨均未保存，但据墓底残痕推测均应有棺。

随葬器物以铜器和玉器为主，除号墓件硬陶罐可复原外，其余均只见零散陶片。

铜器出土点从上个世纪三十年代以来，炭河里遗址周围和邻近地区陆续出土了多批商周青铜器。

这些出土铜器几乎全部为村民发现，不是考古工作人员正式发掘出土，因而除了铜器本身仅有资料信息外，它们埋藏状况伴出物等至关重要信息已无法得知。

遗存环境现状环境炭河里遗址所处黄材盆地是黄材河中段个不大山间盆地，略呈椭圆形，东西长，南北窄，面积数百万平方米。

盆地中央为冲积平原，地势平坦，海拔约米，周围被相对高度米以上高山环抱。

塅溪胜溪蒿溪等几条小河分别从北南西三面冲出山口在盆地西部汇入黄材河，遗址正处在黄材河塅溪胜溪三条小河交汇处北岸，属河流级阶地。

遗址现存范围分布于黄材河北岸与塅溪河交汇处扇形地带内。

遗址现存区南边断崖为年大水后修建现黄材河北堤取土形成，断崖以南部分商周时期文化堆积已被全部破坏。

遗址东面受塅溪河常年冲蚀，也被切割成高差约米断崖。

历史环境据考古勘探和发掘可知，城墙北侧外侧不远处有更新世古河道存在，不过，从城墙建造时该古河道已被淤平。

通过对黄材河对岸钻探和探沟发掘，发现了西周时期古河岸和黄材河从南向北移动证据。

这里地势从南向北逐渐倾斜。

地表下为米左右淤积层，再下为砂砾层，据此推测，西周时期黄材河南岸应在城墙推测复原线南边。

现存地貌也能在此大致可见古河道前言基本概况历史沿革迭压城墙外护坡上西周文化层打破次生黄土层，与城墙修筑年代同时，沟内堆积为灰色泥砂土夹河卵石。

据钻探初步认定其亦沿城墙相同方向延伸，但需继续工作予以确认。

城内两条壕沟均与城墙走向相同，根据沟年代我们分别称之为早期壕沟和晚期壕沟。

早期壕沟与城墙垂直距离约米，宽米深米，沟内堆积层，均出土西周时期陶片。

晚期壕沟紧靠城墙，宽米深米，堆积为层，均出土唐宋以后遗物。

晚期壕沟形成目前尚难合理解释，有待