建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定和湖南省发展计划委员会湘计招号文件湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，按照公开公平公正原则，拟对本项目勘察设计建筑工程设备购臵设备安装工程监理等组织公开招标，选择相应资质单位进行勘察设计建设安装监理保证项目建设质量，采购符合要求仪器设备，保证整个工程合法有序高效健康地运行，并保质保量，按期竣工。

招标通过委托招标组织形式采取公开招标和邀请招标方式进行具体见下表。

招标基本情况表建设项目名称循环经济工程煤矸石综合利用工程建设项目单位万元序号招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计电视报刊建筑工程电视报刊设备购臵电视报刊其他含监理电视报刊合计二投标开标评标和中标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标项目，在招投标过程中应遵守如下程序在煤矸石综合利用工程项目经上级部门批复同意后个月内，湖南省星沙实业集团发展有限公司在主管部门指定媒介上发布有关招标公告。

在招标文件开始发出日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其他组织都可以投标。

投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。

开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。

投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日这内，按照招标文件，湖南省星沙实业发展集团有限公司和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

对招标项目公开范围和选择投标人资质上要求不同。

不同施工项目有以下资质要求勘察设计招标勘察设计是整个项目前期性基础性工作。

对项目初步设计进行公开招标时，面向全市公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求最低要在乙级以上。

施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。

在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目监理。

投标人资质要求必须在乙级以上。

施工企业选择招标煤矸石综合利用工程项目涉及内容广泛，依据工程需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。

三评标委员人员组成和资质要求针对采用公开招标方式项目，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术经济等方面专家组成。

根据本方案在项目开工前个月成立。

评标委员会主任由资深专家担任，主任不参与投票，只负责人员挑选和监督投票公正性评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

评标委员会严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者得票不得低于半数。

评委会成员在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

第十章投资估算与资金筹措投资估算估算范围和估算依据项目投资估算依据国家计委与建设部颁发建设项目经济评价方法及参数第二版建设项目投资估算办法建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家有关政策法规。

建筑工程费用依湖南省建筑工程概算定额和当地工程造价水平估算，不包括建筑物二次装修费。

设备费用，按有关报价资料估算。

其他费用按建设项目投资估算办法及项目实际情况估算，基本预备费率按计提，涨价预备费按计提。

总投资固定资产投资流动资金固定资产投资工程费用其他费用预备费用建设期贷款利息总投资项目总投资由建设投资和流动资金组成，经估算，项目总投资为万港元，其中固定资产投资万港元，流动资金为万元，二资金筹措本项目总投资万港元，流动资金万港元，全部为自筹。

第十三章项目社会评价项目建成后将形成有效固废回收途径，有效解决了资源浪费问题。

整顿经济环境理顺了经济秩序，大大节约了社会成本，提高了相关行业经济效益。

中国经济近年来得到了迅猛发展。

随着中国亿人口生活水平不断提高，生活消费品废物消化和处理已成为国民经济发展中重大课题。

而废物处理与再生资源合理开发是保护环境，节约资源，实现可持续发展重要途径。

合理利用资源和保护环境将有助于国家基础工业和整个国民经济协调发展。

发展国民经济必须兼顾环境保护，合理开发利用资源为子孙后代造福。

二项目建成后，有效解决了煤矸石占地污染等多种问题，同时也利用煤矸石，使之成为原材料。

有效地利用了资源。

日俱增，煤矸石产生量按原煤产量计，每年煤矸石至少增加亿吨，历年积存下来煤矸石已超过亿吨，占地万亩以上，而且仍在继续增加。

这样大量煤矸石已严重地污染了环境，并侵占了大量土地和农田，破坏了土地资源如不加紧有效利用，将影响煤炭工业正常发展，影响周围环境质量。

二煤矸石主要成份及其分类煤矸石主要成分煤矸石化学成分是煤矸石煅烧后灰渣成分，其化学成分和粘土相似，可用于筑路生产烧结砖及非烧结砖混凝土制品砌筑砂浆材料和陶粒等轻骨料。

有煤矸石含硅较高。

可作为硅质原料，用作水泥原料和混台树等。

煤矸石糟煤灰和粘土化学成分比较如下表。

煤矸石组成和性质是选择利用途径和指导生产重要依据。

煤矸石主要化学成分尾铝和硅氧化物。

此外，还古有微量元素和稀有元素，等，有还含有放射性元素。

煤矸石粉煤灰和粘土化学成分比较煤矸石化学成分煤矸石微量元素分析表煤矸石产地分布和原煤产量有直接羌系。

目前，我国年产矸石量超过万吨地区有东北内蒙古山东河北陕西山西安徽河南和新疆等，可见煤矸石产生量多地区主要在北方。

最近几年，重庆市年排煤矸石约多万吨。

占般鹿弃物左右。

由于煤矸石成分性质随其生存条件等不同而存在很大差异。

所以必须因地制宜地根据当地条件选择利用途径和技术。

煤矸石工业分析见下表。

煤矸石工业分析表煤矸石分类煤看石与煤系地层共生，是多种矿岩组成混合物，属沉积岩。

煤矸石可根据其矿物学特征分为以下几类粘土矿型这是目前已经实用化类矸石。

其矿物组成有高岭石蒙托石炭质页岩石英长石云母，还有大量硫铁矿等。

粘土岩娄在煤矸石中数量最多，选类煤矸石里黑揭色层状结构，易糟碎。

砂岩型主要成分为石英长石云母等。

采煤掘进巷道进出煤矸石，大多以砂岩为主。

碳酸岩型，主要成分有方解石白云石铁白云石磷铁矿硫铁矿有机硫等。

铝质岩型，主要成分有三水铝矿，水铝矿水硬铝矿石英褐铁矿自云母方解石等。

煤矸石活性粘土岩粪煤矸石主要由粘土矿物组成，加热到定温度时般为原来结晶相分解破坏，变成无定型非晶体，使煤矸石具有活性。

活性大小和矸石物相绢虎有关，还和煅烧温度有关。

堆积在大气中经过自燃红矸其热值报低，但具有定活性。

测定煤研石活性，可采用化学法火山灰括性检验方法来进行比较。

煤矸石含硫量大于即会着火，含硫量大于就有可能自燃。

般煤矸石着火点为比煤发火点约低，这是煤矸石自燃基本原因，此外，煤矸石自燃还与热值气候微生物等等有关，其机理比较复杂。

三煤矸石带来环境问题煤矸石作为固液气三害俱全‚工业废料‛，它长期堆放不仅浪费了资源，占压了大量土地，而且污染了水源土壤和周围空气严重影响了矿区生志事故减少了，工作环境改善节能。

美国些工厂采取措施主要以下几种改变生产过程例如，改变反应温度革新工厂设备重新调整化学品配方用无毒化学品代替有毒化学品简化操作和改善运行管理。

通过这些措施，使有些工厂危险废物减少丁，甚至更多。

美国工业界计划在年内减少所有危险废物，环保局计划全围在今后年内，减少贮存危险废物量。

企业内部回收与循环利用睦物美日等发达国家大多将钢渣返回高炉或烧结矿中作为炼铁熔剂利用，不再外排钢渣。

日本用焙烧法回收汞此法是将原料中汞加热气化后，用抽风机抽到玲凝嚣中，冷却诳缩成烟灰状物贮于槽中。

定期将这种烟灰状物收集，并送到精制工序捕制成金属汞髀争铒美国开发出种氧化剂，可对具有两种以上氧化价态金属起氧化作用，用这种方法可将电子仪器金属屑宝石等制品中黄金回收。

纯度可达。

大力开展综合利用和废物交换。

发达国家工业废渣巳基本得到利用。

年代初，美国即将当年产生多万吨钢铁渣全部加工利用。

英法德日本，瑞典比利时等国高炉渣，丹麦等国粉煤灰均已全部综台利用。

年匈牙利将危险废物约万吨回收利用。

德固每年有约万吨脱硫石膏用于生产建筑石膏夹层石青板及主建筑用构件。

年前西德化学工业坍台为了有效地利用本胁喜盱属近个企业废物，倡导了‚废物交换‛制度并通过千工商组织帮助，将甲方废物供给所需废物乙方。

这措施帮助企业度过当时能源危机起到了积极作用。

尔后，此制度得到了迅速发展，并取得了国际合作。

年前西德与奥地利卢森堡荷兰时丹麦等国签订了合作协定。

北欧瑞典丹麦荷兰及挪威，也建立了废物交换组织。

目前许多国家将这组织形式作为成功经验推广。

年前西德化学工业协会为了有效地利用本协会所属近个企业废物。

倡导了‚废物交换‛制度，并通过个工商组织帮助将甲方废物供给所需废物方这措施帮助企业度过当时能源危机起到了积极作用。

尔后，此制度得到了迅速发展并取得了国际合作。

年前西德与奥地利卢森堡荷兰比利时丹麦等国签订了合作协定北欧瑞典丹麦荷兰及挪威，也建立了废物交总论项目概况及目标项目名称煤矸石综合利用循环经济工程建设地点长沙市芙蓉区。

承办单位项目法人代表项目性质新建项目建设期限年循环经济工程煤矸石综合利用工程项目总部拟建于湖南省芙蓉区内，芙蓉区地处省会长沙的中心，是长沙市的窗口城区。

省委省军区等党政机关汇集于区内，人流物流资金流信息流高度密集。

律和相应技术措旖，加强对固体废物污染治理，特别把危险废物污染控制列为当代最严重全球性环境问题之。

制定政策对固体废物减量化资源化和无害化方面作了系列明文规定。

推行这些政策，对减轻环