治安拘留所项目立项策划书（底稿） ㊣ 精品文档 值得下载

订合同。

资金管理实行存入专业银行专款专户，专款专用，不挪作它用，资金使用严格实行法人签字付款制度。

严格按照工程监理制有关规定聘请有质监资格监理单位进行监理，以保证工程质量。

实施进度计划由资金落实并开工建设之日计算，本项目工程建设周期为年，详见下表实施进度计划表时间项目建设期年初步设计及审查施工图设计审查项目招投标施工前准备场地平整土建工程施工内外装饰及附属工程竣工验收，项目决算第十二章预期效益分析县城市建设发展近几年无论是在地方经济中比重还是在发展速度上，均有良好表现，其对国民经济作用不但在于直接地提高了地方经济产业化水平，还在于成为城市建设发展基石。

维护地方安定团结社会稳定，营造个良好宽松投资环境，谋求经济社会跨越发展，县委县政府已有深刻认识，已把地方经济产业化和社会稳定发展规划纳入县政府十五计划，决定将地方经济产业和社会稳定作为地方和构建谐社会重要工作来抓，将进步促进县城市发展和改造升级，进步优化产业结构，充分利用地方丰富资源，将其最终转变为地方经济优势。

经济效益分析本工程经济效益主要体现在维护地方安定团结社会稳定，营造个良好宽松投资环境，谋求经济社会跨越发展保驾护航。

促进县经济发展社会进步，极大改善区投资环境，加快引进先进技术人才资金和管理经验，促进西部开发建设。

社会效益分析项目建成后将促进地方安定团结，给当地带来良好社会秩序，带动县经济快速发展，提高人民群众居住环境和生活条件，使区域经济得到发展，形成业兴百业兴良好发展局面。

生态效益分析县公安局治安拘留所将通过统规划合理布局，实现智能化集中管理，安全规范，节约资源，减少污染。

同时县公安局治安拘留所建设坚持以人为本，在现有良好自然生态环境基础上，营造个有利于城市发展和商业流通优良环境，坚持实用美观自然和谐原则，以实现平坝生态立县可持续发展。

整治规划实施建议与措施合理政策引导合乎当地当时实际情况保护和建设措施是县公安局治安拘留所顺利实施保证。

采取法律行政经济等多种手段，处理好项目建设各相关利益方关系，建议根据本方案及相关法律法规，通过法律手续健全完善项目建设管理工作。

建议提升县公安局治安拘留所建设管理规格，有相应机构负责项目建设工作，加强对周围环境山体水体和绿化植被等环境景观要素管理。

进步深化规划，做好建筑设计环境设计等后续规划设计和必要前期研究工作，提高规划设计水平，使拘留所建设能有计划有步骤推进。

明确责任县公安局是县公安局治安拘留所建设项目责任主体，应成立建设领导小组，做好组织发动，检查督办工作，定期召开建设专题会议，研究项目建设有关工作，及时解决建设中有关问题，并把各项工作落到实处，确保项目建设资金管理组织发动档案管理后续服务等工作做到有专人负责。

落实项目资金积极向省市区上级部门申报立项县公安局治安拘留所项目，争取专项资金投入。

第十二章结论本项目建设，为公安系统基层建设提供了良好基础设施和保障，为增强治安拘留所监管力度，提高治安拘留所广大干警工作积极性和效率提供了良好空间。

公安局治安拘留所是公安系统建设重要组成部分。

县作为西部较为贫困城市，人口素质整体相对偏低，成为社会治安案件高发区，在押人员人数呈现出递增趋势，治安拘留所管理教育工作质量关系到被拘留人员基本人权保障，社会治安综合治理效果，社会安定和政治稳定。

县公安局作为个县级公安机关到现今还没有座功能健全治安拘留所给当地公安机关相关工作开展和公安系统规范化建设带来诸多不便。

新建县公安局治安拘留所已十分必要。

该项目建立，将从实质上解决上述问题，并且对进步加大治安拘留所工作力度，规范治安拘留所管理，提高教育质量，充分发挥治安拘留所职能作用对稳定社会次序，促进公安系统建设和发展，保障在押人员合法权益，丰富当代构建和谐社会内容，产生积极效应，推动整个县城健康文明发展为织金创造个良好投资环境，促进经济建设可持续性发展保驾护航。

目前本项目已完成大量前期工作，为项目建设打下了坚实基础。

加强公安系统建设和发展，保障被拘留人员合法权益是政府重要职责，新建县公安局治安拘留所具有重要社会人文和经济效益，将产生重大深远影响和意义，是完全必要和可行。

亿余元，新建治安拘留所个，改建个，维修个，从其他监管场所分离出个，治安拘留所建筑设施和装备条件均有了明显改善。

在年清理整顿工作中，全国共投入资金多万元用于治安拘留所基础设施建设，有个治安拘留所实现了与看守所分离，治安拘留所基础设施装备和环境建设大为改观。

加强公安队伍建设求。

对策分析规范拘留所设置是公安监管三基工程建设项重要内容。

为了给被拘留人员营造个良好环境，使其身心到健康引导和发展，保障被拘留人员合法权益同时给广大基层干警创造出个良好工作环境，加强公安系统基层建设，县公安局治安拘留所需在以下方面做出改变做到治安拘留所与看守所彻底剥离，从根本上解决被拘留人与犯罪嫌疑人被告人混关混管问题。

新建治安拘留所应在基础设施上加大投入，以保证拘留所安全性。

更新治安拘留所办公设备，实现现代化办公，努力激发广大干警工作激情和潜能，提高广大干警工作质量和效率。

建设必要性分析保障被拘留人员合法权益要求拘留所是依据全国人大常委会通过治安管理处罚条例规定设置，治安拘留所管理办法试行规定治安拘留所是对被裁决治安拘留人执行拘留场所。

同时，也是对违反行政管理法律被裁决行政拘留人员执行行政拘留，对外国人无国籍人执行拘留处罚和拘留审查，以及人民法院对妨碍行政民事诉讼人，决定司法拘留执行场所。

治安拘留所管理教育工作质量关系到被拘留人员基本人权保障，社会治安综合治理效果，社会安定和政治稳定。

是公安机关治安拘留所规范化建设需要为贯彻落实党十六大战略部署，进步加强和改进公安工作，保持长期和谐稳定社会环境，保障全面建设小康社会顺利进行特制定了中共中央关于进步加强和改进公安工作决定，在决定中明确指出要大力加强公安基层工作，公安基层工作是整个公安工作根基。

各级公安机关要牢固树立固本强基面向基层思想，从政策体制机制上，从待遇经费装备等方面，确保警力下沉工作重心下移，努力推动公安基层基础工作迈上新台阶。

通过明责减负，增强基层实力激发基层活力提高基层效率，充分发挥基层作用，筑牢维护稳定第道防线，为经济建设和全面建设小康社会顺利站好岗护好航。

规范拘留所设置，是拘留所规范化建设基础，也是保证拘留所严格公正执法，保障被拘留人合法权益必然要求。

为了进步加大治安拘留所工作力度，规范治安拘留所管理，提高教育质量，充分发挥治安拘留所职能作用，根据国务院办公厅关于印发公安部职能配置内设机构和人员编制规定通知精神，年月，公安部在关于调整公安监管职能有关问题通知中，明确了监管职能要实行统归口管理，从此治安拘留所归口到监管部门。

规范化建设工作开展，促进了各级政府和公安机关对治安拘留所重视，多数地方治安拘留所以达标清理整顿抓典型树样板工作为契机，场址选择选址原则因地制宜，符合县城市建设统规划场地应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好有利于居住和远离污染源地点应节约用地，并符合城市有关建筑容积率绿化面积指标等规定场地干燥，排水通畅，通风良好地段。

选址情况新建县公安局治安拘留所拟选址在贵州省县三甲木嘎村，位于县城近郊。

织金位于贵州中部偏西，地处乌江上游支流六中河与三岔河交汇处三角地带，县城距省城贵阳公里毕节公里，总面积平方公里最低海拔米，最高海拔米，县城海拔米年平均气温，年降雨量毫米，年日照小时，无霜期天，属亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑辖个乡镇个村个居委会个村民组年末总人万人，少数民族人口占。

年全县国内生产总值亿元，财政收入万元，粮食总产量万吨，农民人均占有粮食公斤人均纯收入元。

织金历史悠久。

秦属巴郡，汉属群舸郡，为仡佬族世居之地晋以后彝族入主，至唐为晖州宋元明为毗那清为平远州民国三年改称织金。

项目拟选址占地面积平方米，地块地势较平坦，呈较规整长方形，交通便利，利用价值较高，完全能满足本项目建设需要。

水电等基础设施较完善，场区附近无特殊自然人文景观及无污染源。

周围自然环境良好，因此本项目选址是较为理想。

第五章建设条件分析项目建设地概况织金位于贵州中部偏西，地处乌江上游支流六中河与三岔河交汇处三角地带，东经，北纬，东抵清镇平坝，南邻安顺普定，西接纳雍六枝，北靠大方黔西。

县城距省城贵阳公里毕节公里，总面积平方公里。

全县辖个乡镇个村个居委会个村民组年末总人万人，少数民族人口占。

年全县国内生产总值亿元，财政收入万元，粮食总产量万吨，农民人均占有粮食公总论项目概况项目名称县公安局治安拘留所建设项目建设性质新建项目实施单位县公安局法定代表人伍仕国项目建设地址贵州省县三甲木嘎村建设规模项目总占地，总建筑面积，建筑占地面积，建筑密度，容积率，绿地率，停车位个。

投资规模总投资被裁决行政拘留人员执行行政拘留，对外国人无国籍人执行拘留处罚和拘留审查，以及人民法院对妨碍行政民事诉讼人，决定司法拘留执行场所。

治安拘留所由县自治县旗市公安局，城市公安分局设置，公安机关治安部门负责管理。

县公安局治安拘留所新建项目，拟配置间拘留室，设计关押容量人，警戒设施包括围墙岗楼电网大门。

建设规模项目建设用地为，总建筑面积为，主要建设内容为拘留室活动场所管理用房餐厅医务用房会见室电教室图书馆围墙及大门等。

建设内容按照建设目标，本项目建设规模结合目前县公安局看守所情况和未来发展预测，依据中华人民共和国治安管理处罚条例治安拘留所管理办法试行拘留所建设标准建标号县县城总体规划民用建筑设计通则等国家相关规范要求，确定县公安局治安拘留所未来功能设施布局等。

第四章场址选择选址原则因地制宜，符合县城市建设统规划场地应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好有利于居住和远离污染源地点应节约用地，并符合城市有关建筑容积率绿化面积指标等规定场地干燥，排水通畅，通风良好地段。

选址情况新建县公安局治安拘留所拟选址在贵州省县三甲木嘎村，位于县城近郊。

织金位于贵州中部偏西，地处乌江上游支流六中河与三岔河交汇处三角地带，县城距省城贵阳公里毕节公里，总面积平方公里最低海拔米，最高海拔米，县城海拔米年平均气温，年降雨量毫米，年日照小时，无霜期天，属亚热带季风气候，冬