的开发建设，是实现旅游区可持续开发和高效管理的关键。
旅游区控规的重点旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之的空间或地域。
旅游区控规的控制重点主要围绕旅游及相关因素展开，主要包括以下几个方面保护旅游资源随着旅游区开发建设在我国的迅速发展，旅游资源过度开发破坏的现象也日趋严重。
本文认为如何对旅游资源进行有效的保护，是旅游的可持续发展得到有效的保障，自然就成为旅游区控规的首要问题。
引导和控制旅游开发建设旅游区总体规划缺乏对具体开发建设项目控制，使得旅游区具体的开发建设往往脱离了旅游区总体规划的初衷。
旅游区控规应具体的旅游开发建设提出具体指导实施的控制内容和指标体系，引导和控制旅游区开发建设。
协调旅游相关利益者的利益旅游开发的最终目的是从中获得经济效益，协调旅游相关利益者的是旅游区控规实施的重要保障。
旅游相关利益者包括当地政府旅游投资商当地居民等。
旅游区控规应协调各利益相关主体的利益，特别是要要场所。
以旅游接待服务为首要目标，对旅游开发建设进行合理的引导，同时要延续地方特色和文化，与旅游区整体环境相协调。
旅游村落用地。
在维持原有村落格局建筑特色，不影响旅游区旅游形象的基础上，合理引导当地居民对建筑进行改造和功能置换。
根据未来旅游规模的预测，在村落外围选定适宜规模的用地进行村落自然生长。
旅游新建用地。
根据未来旅游发展需求而新建的旅游接待和旅游配套设施用地，主要为金沙江旁的游艇俱乐部。
对旅游新建区的规划控制主要是防止被大量商业化程式化甚至庸俗化，其形态和风格与旅游区特色相吻合。
道路广场用地。
根据未来旅游发展需求而新建的停车场及广场用地。
旅游设施建设用地刚性控制指标包括旅游接待规模用地面积用地性质旅游服务设施街巷空间尺度建筑密度建筑高度容积率建筑体型体量和建筑色彩等弹性控制指标为旅游产品开发旅游主题形象和改造新建原则等。
旅游活动开展用地以旅游的可持续发展为目标，对区域内旅游资源的进行有效保护，对旅游开发进行合理引导和对游客的行为进行控制。
旅游景点用地。
根据旅游景点的特点，制定相应的保护原则和措施，对旅游活动进行控制和引导，同时对游客的游览类型和活动范围进行控制。
旅游观光体验用地。
对区域内旅游产品进行合理引导，规定游览道路，旅游配套服务建设规模和要求。
梯田观光体验用地。
完善梯田灌溉系统，清除梯田间的杂草，合理引导当地居民的梯田种植物种，注重梯田种植的整体景观效果和季节变化。
修建专门的生态游览道路和相关服务设施，严控控制梯田保护的旅游环境容量和游览区域。
旅游活动开展用地刚性控制指标包括旅游容量用地面积用地性质保护级别保护边界游览道路旅游服务设施和可游览边界等弹性控制指标为旅游产品开发类型和旅游主题形象和旅游服务设施类型等。
结语目前，与城市控规研究发展相对较成熟相比，旅游区控规的研究刚刚起步，急需展开深入细致的理论研究与实践总结。
本文以宝山石头城旅游区为研究对象，借鉴城市控规风景名胜区控规的编制方法，对旅游区控规的用地进行划分，根据各类用地的特征确定相应的控制内容和指标体系。
本文是在宝山石头城旅游区控规实际项目编制的基础上对旅游区控规的编制进行研究，由于旅游区地形地势相对复杂，需要考虑的要素很多，各类用地和控制内容需要进步深化，各类用地的控制指标有待进步调整和完善。
参考文献岳邦瑞风景名胜区控制性详细规划初探规划师余存勇山地旅游区规划控制研究重庆重庆大学，张娜,尹怀庭自然风旅游区控制性规划初探人文地理旅游规划通则李欣华,杨兆萍,刘旭玲历史文化名村的旅游保护与开发模式研究干旱区地理，王兴中,高万辉,杨晓俊,等古城镇旅游控规的控制指标体系及技术规范探讨西北大学学报自然科学版段德罡，曹力尹可逆式旅游规划模式研究规划师旅游区控制性详细规划控制内容及指标体系的探讨关键词旅游区控制性详细规划控制内容指标体系摘要旅游区控制性详细规划需要解决多方面的问题，包括保护旅游资源，统筹土地使用，控制和引导开发建设，完善旅游区管理等方面内容。
本文以丽江宝山石头城旅游区为研究对象，探讨以旅游开发为目的的旅游区控制性详细规划编制的规划控制内容和指标体系，为其他旅游区控制性详细规划的编制提供借鉴。
问题的提出旅游区控规编制方法缺失我国现阶段旅游区控规的基本依据旅游规划通则年，该通则对旅游区控规的规定过于参考城市控制，对旅游区的控制过于笼统模糊，未对规划编制提出明确要求，未制订相应的控制内容和指标体系，对旅游区资源保护旅游开发建设特征缺乏针对性的思考，对旅游区的要素控制不够。
旅游区控规缺乏明确控制内容和合理的指标体系旅游规划通则中旅游区控规的控制内容主要包括建筑高度建筑密度容积率绿地率交通出入口方位停车泊位建筑后退红线距离等，控制内容完全效仿城市控规。
目前少量的旅游区控规及其相关研究大多都是停留在对旅游区单个因素进行研究控制，没有落到具体的空间或者仅对旅游区单个片区进行规划控制，难以指导整个旅游区控规的编制。
旅游区开发和管理混乱旅游区开发之所以杂乱无章，很大程度上是因为旅游区管理的乏力，缺少保护旅游资源和环境，控制旅游开发的系列措施，缺乏明确的管理尺度。
编制合理有效地旅游区控规，引导旅游区合理的开发建设，是实现旅游区可持续开发和高效管理的关键。
旅游区控规的重点旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之的空间或地域。
旅游区控规的控制重点主要围绕旅游及相关因素展开，主要包括以下几个方面保护旅游资源随着旅游区开发建设在我国的迅速发展，旅游资源过度开发破坏的现象也日趋严重。
本文认为如何对旅游资源进行有效的保护，是旅游的可持续发展得到有效的保障，自然就成为旅游区控规的首要问题。
引导和控制旅游开发建设旅游区总体规划缺乏对具体开发建设项目控制，使得旅游区具体的开发建设往往脱离了旅游区总体规划的初衷。
旅游区控规应具体的旅游开发建设提出具体指导实施的控制内容和指标体系，引导和控制旅游区开发建设。
协调旅游相关利益者的利益旅游开发的最终目的是从中获得经济效益，协调旅游相关利益者的是旅游区控规实施的重要保障。
旅游相关利益者包括当地政府旅游投资商当地居民等。
旅游区控规应协调各利益相关主体的利益，特别是要关注当地居民的利益，提高当地居民的旅游参与程度，为旅游区控规实施提供保障。
宝山石头城控制性详细规划宝山石头城旅游区概况宝山石头城旅游区距丽江市区，交通极不发达。
整个旅游区以宝山石头城为核心景点，集自然和人文旅游资源为体，旅游价值极高的综合旅游区。
宝山石头城包括内城和外城，内城建于金沙江边块的蘑菇状岩石，三面均是悬崖绝壁，面紧临金沙江，整个石头城只有南门和东门可供出入
旅游区控制性详细规划控制内容及指标体系的探讨
