达旅行社，青云假日旅行社等，开展共同的大型促销活动，从而优化资源，互补长短。

达到市场顺畅，促销有效的结果。

总之，旅行社的经营最终依靠是个“熟人社会”。

其实，旅行社的很多收入都很隐蔽，整个合作关系大多来说很难摆脱个方面“熟人关系”。

与宾馆饭店合作情况基于旅游业的季节性特征，这势必会影响饭店的入住率，为了能够最小程度地减少损失，达到双赢，旅行社与当地宾馆饭店已成为固定的合作伙伴。

般已与旅行社达成固定合作关系的均为二星级以上的饭店。

多数情况下双方采用口头协议的方式进行合作，这给双方都带来了许多益处。

如在旅游旺季时饭店给旅行社以较低的客房出租价格，以换取在旅游淡季时旅行社保证饭店的入住率。

双方都能以长远的目光作长期合作以求发展，同时受益的还有旅游者。

在我们调查的旅行社中，只有三家采用书面协议的方式顺达旅行社湘西青年旅行社和飞扬旅行社。

但是无论是以何种方式合作，双方在利益分配上均为口头协商，按情况所得比例不等。

根据调查的负责人的介绍了解到，饭店与旅行社之间的这种合作实质上存在着许多不公平的地方。

旅行社在向饭店联系客房时狠狠地压价，而后又以较高的价格让旅游者入住，从中赚取高额利润，这不仅严重侵犯了旅游者的经济权益，也使得饭店发展很不平衡，这种饭店大多为那些家庭式的小旅馆。

其次，因为只有口头协议合作，旦遇到突发事件，导致客源减少，旅行社事先预定的客房就被取消，而饭店这时又没有接收其他客人入住，这给饭店造成不小的损失，使得大批饭店在短时间倒闭。

与交通公司合作情况从调查结果来看，目前只有的旅行社有自己的巴士公司，其形式多是联合经营，如金帆旅行社就与家汽车公司联合经营。

的旅行社通过当地两家泰安永通巴士公司来雇用巴士。

旅行社般在旺季时会找巴士公司安排车辆，其余时间多是与司机直接联系，再与巴士公司协商。

这样做的好处有两个车辆本身上有保险，如发生事故则由巴士公司负责。

费用较低，可降低成本。

至于如何选择，旅行社则要根据淡旺季需求来定。

般情况下，旅行社和巴士公司采用口头协议的方式，来建立长期的合作关系。

不过这种模式既有优势也有劣势，存在定的问题没有书面协议，发生利益冲突时，旅行社难以得到法律支持。

没有自己的巴士公司，旺季时易发生缺车的现象。

无法保证司机的技术水平，不利于管理。

与景区的合作情况从调查结果来看，目前市的这家旅行社中有的旅行社有直接控股或参股的景区景点，如森林公园旅行社与国家森林公园都隶属于国家森林公园管理处，因此该旅行社在国家森林公园的订票价格自然会得到许多优惠。

再有天门旅行社，它的主要职责是组织附近地区川黔湘鄂的游客前往外地旅游，但是它曾经就参与投资过境内茅岩河漂流的开发建设，等等。

此外，其余的占的旅行社则多通过口头协议的方式与境内各大景区或景点进行长期合作关系。

而这些旅行社无论是采取何种方式与景区或景点合作，他们的利益分配原则是不固定的。

我们的调查结果和分析结果显示，市内目前旅行社与景区景点的合作情况存在着许多弊端。

首先，境内旅行社直接参与景区景点投资管理的很少，大部分都因为初期达不到利益均衡分配而撤股，这样使得旅行社与景区景点的发展都滞后了很多。

其次，旅行社与景区景点没有建立那种互惠互利公平分配的协议，这样极易造成双方的摩擦，从而易破坏双方之间的合作关系。

与购物公司的合作情况据有关人士介绍，旅行社与购物公司的合作受到政府部门的干涉。

政府规定了家定点购物商店，可以防止旅行社的不正当经营活动，但是，却严重损害了其他购物公司的经济利益。

目前，市内各大旅行社与购物商店的合作方式都是口头商定的，至于利润分配，有时购物商店将回扣直接交给旅行社，但大部分情况下是付给导游佣金，然后导游再交给旅行社人头费。

有时些购物商店还会向旅行社提供些相应的奖励，以促使该社多派团来店观光。

纵观境内旅行社与购物公司之间的合作情况，许多隐藏的问题都显露无遗。

旅行社味地与各种各样的购物公司合作，却忽略了旅游者对购物的感受。

无论什么样的购物商店都带旅游者进入，使得旅游者对购物产生抵触心理。

四地区旅行社内部管理调查分析旅行社属于特殊的社会组织，是营利性组织的种。

所谓营利性组织，它的主要目的和功能在于运用和调配定的资源在最小的成本投入下，追求最大的产出经济效益。

所以它们也被称为经济组织大多数经济组织的表现形式是企业，与追求最大化社会效益的社会组织不样，利润最大化是所有营利性组织包括旅行社的终极追求目标。

旅行社的所有运营和管理都是围绕和实现这个目标的系列过程和行为。

管理虽然不能绝对地增加资源投入所产生的价值，但是可以通过精细管理减少资源投入和消耗过程中的损耗而降低成本来相对地增加组织的利润。

旅行社虽然由于其在服务行业的特殊性而有所不同，它与大多数的经济组织企业生产有形产品卖到市场获取利润不样，旅行社是种服务性的中介性的组织，它产生利润的方式在于生产其独特的服务，由其在市场上交换服务而获利。

但是旅行社同样在提供其特殊产品无形的服务的过程中要调配切人力财力物力信息等资源投入，来产出它们特殊的产品来获利。

所以内部管理同样在旅行社经营中占据相当重要的位置。

人员规模及管理情况如前所述，这里大部分旅行社是地接社，处于旅游接待地是其直接原因，其中属于国内社的又占有绝大多数。

基于这样的经营情况，经过统计，有比较明显的内部管理的特点这里的地接社以中小型社为主，员工大多数都在人以下，既地接又组团的旅行社的员工又略有不同，下面是两者的饼状图这说明有能力组团的旅行社的人数规模般要比纯粹以地接为主要经营内容的旅行社要大些具有人以上规模的旅行社比例明显比左图大得多。

对这两幅图进行分析还是可以看出，从规模和运营内容的搭配来看，湘西地区的旅行社的人员规模还是比较合理的，因为只以地接为主要业务内容的旅行社经营起来比较简便，由于其地理区位条件旅游接待条件和设施以及距离宾馆饭店比较近，易于接洽，所以少量的人数能发挥非常大的效率而由于组团到外地在联系和洽谈以及宣传等方面都需要投入更多的人力，所以既营地接又营组团的旅行社的人员规模相对大个等级也是理所当然。

其次，从人员的管理来看大多数的旅行社都是分部门管理，但是都没有个专门的人员人事管理人力资源管理部门。

这与旅行社是种动态性灵活性比较强的组织，工作难度不太复杂有定联系，因为人员的流动性比较大，所以的人事管理的成本远大于其收益。

下面是人员流动情况的对比通过两图可以将国际社和国内社的人员年流动率作个简单的对比，可见国内社和国际社的人员流动率大多数都集中于之间，比较来看国内社的人员流动率要小于国际社。

对于旅行社这样种动态性和流动性很强的行业，的年人员流动率是比较合理的。

旅行社般都是按部门领导负责进行的传统的管理。

这些部门领导人对办公人员都比较熟，但是对本社的导游人员掌握得不是太清楚下面是对旅行社每年旺季雇佣兼职导游情况的个统计表，说明了由于兼职导游的不确定性很强，客观上决定了管理人员对本社导游人员的动态情况掌握得不是很清楚由图可以看出两极分化比较明显，雇佣兼职导游人数小于的比例和大于的比例都比较高，这就增加了对导游人员管理的难度但是因为旅行社与导游有强有力的法律契约关系来约束双方的行为，目前的管理方式对大多数的中小规模的以地接为主要经营内容的旅行社倒是最为合理的。

下面是我们以对新老员工的培训是否对员工进行定量化的绩效评比标准管理，以及专门的管理软件管理四个方面来分析湘西旅行社人员管理手段的差异表中所以采用专业培训的旅行社数量占到调查总数的，表明旅行社还是非常重视员工的素质和质量，这也是服务业对本行业员工的特殊要求。

我们注意到四种方式都采用的旅行社比例也不少，有多，表明部分旅行社都采用了较为合理的管理方法对员工进行管理。

但是问题突出的是采用专门计调。

旅行社调查报告市目前旅游发展状况以旅游建市兴市。

年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。

作为个已具规模的旅游城市，形成了食住行游购娱六大要素共存的完整体系。

旅游在经济发展中发挥了巨大的作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已不容置疑。

现在，全市正在按国务院和湖南省确定的建市目标，努力把市建成布局合理设施齐全环境优美文明整洁安全卫生管理有序富有地方特色的新兴的国际旅游城市。

年从年初到现在为止，全市接待国内外游客万人次，实现旅游收入亿元，其中门票收入亿元。

入境旅游仍保持较快增长，全市接待境外游客万人次，实现旅游外汇收入万美元。

景点开发逐步加速。

相继推出了江垭温泉紫霞观等新的旅游项目，加快了天门山鹞子寨五雷山普光禅寺等景点的建设和包装，整合了西线旅游黄金线路，租赁了索水漂流龙王洞等景点，黄龙洞公司收购石门夹山寺新宁峎山的经营权，万众国旅收购贵州镇远的经营权，土家风情园宝峰湖江垭温泉通过秀华山馆通过紫霞观通过级景点评定。

旅游接待水平不断提高。

国际酒店加入“中国名酒店”组织，并与湘电山庄先后加入了“国际金钥匙酒店联盟”，有人获得饭店“金钥匙”称号全市拥有星级宾馆家，其中三星以上家拥有旅行社家，其中国际社家拥有导游人员名拥有旅游运输公司家旅游车辆辆。

市自开发以来，已基本形成水运陆路航空三位体的交通网络，进出十分便捷。

贯穿景区的“张清”二级公路即将完工，常德至高速公路，机场扩建工程枝柳铁路电气化改造工程火车站改扩建工程今年将开工建设，国家类空港口岸已于年正式对外开放。

程控微波通信随时可直拨世界各地。

旅游宣传促销力度加大。

通过举办或承办湖南旅游节活动旅游商品和农副产品博览会“五城会”激流回旋比赛森保节全国百城自行车总决赛导游万里行以及新马泰港澳台深圳青岛大连哈尔滨等地旅游产品说明会，组团参加了湖南深圳招商洽谈会北方旅游交易会国际旅游交易会海峡两岸联谊会亚洲博鳌论坛，开展了系列以“生态健康协作发展”为主题的旅游促销活动，发行了风光金银纪念币相会的承办与策划文化旅游包括革命历史游名人故居游及少数民族风情游生态旅游杨家界生态旅游区宗教旅游道教圣地五雷山游，佛教圣地天门山普光禅寺白羊古刹游，少数民族宗教信仰土土庙游体育健身游健康老人幸福游夕阳