海景观大道，最大限度地保留沿海共享空间建设南区环海岸休闲度假地带。

景观通道保护环海湾沿岸的对视通道，永久性地保持沿岸各视点可以无障碍地眺望对岸打通林百欣中心到海岸的中心广场金砂路作为城市主干景观大道进行改造打破对南区岸线的割据，打通南区沿海景观通道濠江的沿岸设计应注意景观效果。

北区旅游开发开发思想北区旅游开发的主题是城市旅游。

主要是改善城市环境，优化城市管理，提供良好的旅游服务，重点发展商务公务会议城市观光购物和娱乐旅游。

开发要点以小公园海滨旅游带和桑浦山为重点建设好林百欣城市中心区改造外马路金砂路城市景观轴线，塑造城市旅游形象启动并活跃已经建成的城市专业市场，并根据的内外供需特点，引导和建设新型商务市场。

主要旅游项目小公园老城旅游区。

海滨路旅游带。

桑浦山旅游区。

南区旅游开发旅游开发基本架构总体布局结构是两环带中心。

两环是半岛型海岸带环和马蹄型低山丘陵环，带是沿濠江生态型城市景观带中心是南滨路旅游商务中心区。

城市建设体现面对当地居民和外来旅游者两个主体的思想，因地制宜亲近海洋注重生态天人合，将南区建成宜居宜游，风景优美的现代化海滨新城。

主要旅游项目南滨路商务中心区。

濠江生态城市景观带。

低山丘陵风景环带。

④沿海旅游度假环带。

其他，所有建设项目必须考虑使之融进旅游城市的整体氛围之中。

分县市旅游开发潮阳旅游开发开发布局基本架构潮阳旅游地域系统建设拟综合为两带区，两带即从海门莲花寺经棉城到灵山寺的宗教史迹旅游带和从海门到田心湾的海岸旅游度假带区即仙湖山水风景区。

其中两带交汇的结点海门半岛和东山带，是区域旅游开发的重点。

主要旅游开发项目海门莲花峰旅游度假区。

东山风景区。

棉城城市旅游区。

④西山风景区。

大峰宗教文化旅游区。

灵山寺风景区。

潮阳西山至灵山包括大峰景区，以整合的实力创造更大的品牌。

仙湖半天佛风景区。

澄海旅游开发开发布局基本架构突出侨字主题，旅游开发结构为环区的基本格局。

环即城区玩具城郑王故里程阳岗陈慈黉故居樟林古港及莲花山区即莱芜岛旅游度假区。

主要旅游开发项目红头船侨文化旅游线。

莲花山旅游度假区。

莱芜岛旅游度假区。

④塔山风景区。

珍珠养殖观光园。

塑料玩具城。

南澳旅游开发开发布局基本架构抓住海字龙头，旅游开发结构为环线两大区，个中心三重点。

环即环岛公路和环岛游船旅游线线即贯穿东西的山岳轴线两大区是东部风景区和西部森林公园个中心即县城后宅镇综合接待中心，三重点是青澳深澳和云澳。

南澳岛以山地为主，区域发展应扬长避短，建设生态岛和生态旅游示范县，确定旅游业的主导产业地位，使全岛的港口居住渔业和旅游业协调互补，经济社会持续发展。

主要旅游开发项目东半岛风景旅游区青澳湾旅游度假区宋井旅游小区深澳镇综合旅游区。

屏山岩和叠石岩宗教旅游区。

风能电站旅游区。

④黄花山森林公园。

海洋旅游线。

县城旅游副中心城镇。

观光农业与海水养殖旅游项目。

农家游和渔家游。

重点旅游项目环湾旅游区大型复合型旅游区老城旅游区礐石风景名胜区龙虎滩旅游度假区广澳半岛生态与海洋主题旅游区项目群海洋科技文化中心万国花园旅游度假区国际舰船博览基地红头船旅游区项目群樟林古港旅游区郑王故里旅游区陈慈黉故居旅游区程洋岗旅游区海门半岛莲华峰旅游区青澳湾旅游度假区项目群云澳宋井青澳湾深澳旅游镇东半岛风景区。

旅游文化开发规划旅游文化开发基本思路充分发掘地方文化内涵，提炼其精华，并进行必要的加工制作，强化其特色，增强区内区外文化的互补性，使文化资源转化为旅游产品，树立良好的区域旅游文化形象。

旅游文化开发内容要点海洋文化，营造精品海岸带审美文化的营造与引导精品营造国内第的海洋科技文化园舰船博览基地，国内流的海滨旅游度假基地，国内首开的海上度假渔村，国内唯的海岛总兵府和海史博览馆，沿海岸环南澳的风景旅游度假长廊组织海洋诗书画摄影游记文学创作活动，收集有关海洋的故事传说，展开多层次的海洋文化发掘与创作。

商业文化，重塑形象重塑形象是改变小商业形象，重塑现代大商贸形象二是改变假货市场形象，重塑文明市场和潮汕货精品形象。

制定商业文明规范，实施形象工程，树立文明商贸万人次，年均递增中期末万人次，年均递增远期中万人次，年均递增远期末万人次，年均递增。

由于产品开发发展条件和未来战略的不同，介于高低目标之间的情况可设定为中等目标。

近期市场开拓对策市场战略思路利用的对外交流渠道，利用优越的区位交通优势，稳定发展粤港澳台市场，努力开拓内地市场，积极拓展东亚东南亚市场，争取更多的欧美市场。

近期市场开拓对策力保商务，公务客源的有效增长针对目标市场，策划有效的开拓方案加大观光度假旅游市场的宣传促销策划组织旅游促销活动设法让旅游点共享城市商务游客市场加强与国际潮团的合作做好开拓台湾市场的准备充分利用铁路交通条件，发挥铁路在市场开拓中的作用对全市旅游景点旅游企业开展旅游经营综合治理策划承办跨地区乃至全国性的专业交易会博览会洽谈会，开拓会展旅游市场。

旅游服务系统规划旅游服务系统需求预测与发展思路住宿设施规模预测到年，规划过夜游客量万人次，人均停留天计，为万人天，按开房率算，需接待床位万张考虑到市目前已经拥有的参与旅游接待的普通旅馆招待所和各种服务中心，总共已经具备万张床位的能力，实际上现有的床位数到年仍然会有较大的剩余。

到年，规划过夜游客量万人次，万人天需接待床位万张年规划过夜游客量是万人次，万人天需接待床位万张。

住宿设施档次结构二星级以下的中低档宾馆需求已经过剩，而三星级以上的高档次宾馆略显不足。

解决办法在近期主要是对现有酒店进行挖潜改造升级，其次是新建。

从树立整体旅游形象的高度出发，对现有的普通宾馆应该纳入旅游管理范围，主要在卫生安全服务等方面规范其经营，并推动批基础好的旅馆上星升等，或改造批旅游区度假区的旅馆为青年旅馆，以适应大众旅游对普通宾馆的需求。

旅游交通组织加快粤东交通体化进程近期内争取广东旅游穿梭巴士开辟粤东线，并从市区沿主要旅游线开通旅游专线车与潮州揭阳梅州等市及主要市外旅游区合作，将若干旅游线向市外延伸，开通跨市旅游专线车。

在城市主要旅游点和交通要冲，设立固定的旅游车站，组织日游或专线游开展汽车火车飞机与轮船旅游联运服务。

在全市范围内，打破地方交通限制，允许外地旅游车和出租车在旅游区上落旅客，适应以散客为主流的需求趋势。

各旅游饭店和旅游点配备旅游交通指南，服务人员有责任向客人提供交通咨询服务。

对从事旅游运输的车辆和司乘人员进行登记与考核，纳入旅游服务质量管理系统成立旅游执法队伍，赋予旅游质检人员以旅游交通执法权，协助主管部门治理旅游交通秩序。

利用韩江三角洲河网与海洋优势，开辟水上旅游线，并尽可能串联沿途旅游点。

按照开展国际旅游的标准，加强道路标识系统建设，为将兴起的自驾车旅游服务。

旅行社发展规划推行国际系列标准，建立同世界旅游业接轨的旅行社标准化体系。

为了应付加入带来的挑战，方面走集团化道路另方面要走特色化的道路。

入世后入境游是外方旅行社争夺的重点，在对外竞争方面优势不足从战略上考虑，近期内国内游应是旅行社工作的重点，而入境游与出境游是工作的两翼。

各类旅行社需根据具体情况，合理配备人员，特别是高级管理外联人员和专职导游。

吸收电子商务人才，加快旅行社的信息化，运用网络实施科学经营管理，更好的与国际接轨。

除了巩固发展已开辟的国内外多条旅游线路之外，应策划新的旅游线路。

旅游购物要树立旅游大商品观念，淡化旅游商品与非旅游商品的界线。

根据城市功能的要求在市区规划建设培育若干个旅游商业街区。

近中期重点是利用最富有特色的老城区，改造成为富有潮汕特色的旅游商贸街。

扩大购物服务内容，可在经旅游质量认证的购物商场，率先推行为旅游者提供优质的个性化的咨询包装送货邮递等服务。

充分发掘具有特色的旅游商品，编写购物指南，在酒店旅游点设立购物信息窗，建立电脑购物咨询网络，通过引导扩大旅游者的购物范围。

对旅游区的各类商场店铺和定点购物点进行标准化管理，逐步在城市推开。

餐饮和娱乐业餐饮业将餐饮业纳入旅游质量管理系统，使餐饮业向着规范化方向发展。

餐饮不仅是良好旅游服务体系的组成部分，而且应该成为重要的旅游品牌。

保持传统特色，突出品牌效应注意市场变化，及时推陈出新。

下力气尽快结合小公园的改造，建设潮汕美食条街。

办好以餐饮为主题的各种节庆活动以提高餐饮的知名度与美誉度，吸引游客。

娱乐业近期内可在旅游度假区和大型旅游区建造些保龄球馆标准网球场温泉公园海洋俱乐部等。

除河浦区标准高尔夫球场外，还可适当增建处小型高尔夫球场。

重点扶持代表水平，具有特色的娱乐项目。

纳入旅游服务质量管理体系，规范娱乐市场，建立服务标准，加强行业管理。

围绕海洋旅游开发项目，开展海上体育运动，形成地方特色。

由面对成年男性市场扩大到家庭消费市场从夜间室内为主扩大到夜间室内与白天户外活动并重。

服务设施建设布局规划住宿设施市区新建宾馆应考虑逐渐偏重于南区。

北区则主要是挖潜改造。

潮阳市规划期内不宜在此再布局三星级以上的酒店。

澄海市主要是莱芜旅游酒店的升等上星，市区可增加三星级酒店。

南澳县近期通过改造升级使其拥有二星级以上的旅游宾馆，鼓励度假区发展家庭旅馆中远期适当发展高档度假酒店和高级度假别墅区。

娱乐休闲设施娱乐休闲设施应从较低层次的歌舞厅转向中高层多样化发展。

在南区依托中信度假村建标准网球场，在莲花山温泉附近和利用南澳的山丘地建小型高尔夫球场。

修建海洋公园，开展海上渔家游帆板冲浪沙滩排球项目。

根据度假区发展需要，在南澳开辟处综合性娱乐区。

购物设施布局大型购物商场应布局在市区，首先是考虑老城区潮汕商贸街如小公园改造成具潮汕特色的步行商贸街，南区根据新城区建设的需要在中远期考虑布局。

同时，旅游商品应