某小流域生态综合治理项目立项申报材料.doc ㊣ 精品文档 值得下载

自来水，用电问题已全部得到解决。

流域内学校有， 完小所，村小所，适龄儿童毛入学率达到。

第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目区水土流失严重，治理尤为必要 水土流失状况 该流域水土流失面积为亩，其中轻度流失面积亩，占水土流失 面积的中度流失面积亩，占水土流失面积的，土壤侵蚀模数 为吨平方公里年，年土壤侵蚀量万吨，流域内水土流失类型以水力 侵蚀为主。

水土流失危害 流域内生态系统较脆弱，严重的水土流失造成土地资源的破坏，使耕地日愈瘠 薄，不仅影响农业生产发展，加剧生态环境恶化，而且威胁着整个人类的生存。

水土流失的造成危害主要表现在以下几个方面 降低土壤肥力，使耕地石化 由于水土流失使得土壤中的养分大量流失，土壤表层结构遭到破坏，导致耕地 耕作层变薄肥力下降保水性能变差，耕地石化，严重阻碍了区域内经济的发 展。

生活贫困，收入较少 由于人口增长较快，以及严重的水土流失和产业结构单，导致农民群众收入 较低，形成越穷越垦越垦越穷的恶性循环。

从年的国民经济统计年鉴 可以看出，该地区人均纯收入仅为元，远远低于全县平均水平元。

灾害频繁，灾情严重 由于植被覆盖率低，水源得不到涵养，雨季极易形成地表径流，引发洪灾。

同 时由于森林涵养水源能力的下降，雨季水资源大量流失，使得旱灾发生频繁，从 而形成洪灾旱灾交相出现的局面，严重地威胁到当地人们的生命财产安全。

项目建设是当地农民脱贫致富的需要 项目区农民的经济来源主要依靠农业生产，由于水土流失严重，生态环境恶化， 农业生产基本处于靠天吃饭的局面，农民增收较为缓慢。

项目建设后，可改善生 产条件，不仅充分利用现有水资源和冬闲的土地资源，提高复种指数，增加粮食 产量，而且可以充分发挥项目区土地资源和光热资源的优势，调整种植业结构， 发展核桃经果林，提高经济效益，增加收入，实现当地农民脱贫致富。

项目建设的可行性 项目区内农民的经济收入主要靠耕种土地和发展养殖业，农村劳动力丰 富，农民对改善农田基础建设提高单位土地产出率有迫切的愿望，建设的积极 性较高，能够保证按需投工投劳，积极参与项目建设。

当地党委政府对项目建设较为重视，成立了项目建设前期协调领导小 组，由专人负责项目前期申报和协调服务，宣传动员农户做好各项准备工作。

项目区内有完善的农业推广机构，县级有土肥站农业科学研究所农 田基本建设办公室等，乡级有农科站水管站，村级有农科员水利员，形成了 完善的技术体系，为项目实施提供强有力的技术保障。

项目实施单位绿环种养业发展有限公司是专门从事木本农业种植系 列产品开发的农业产业化龙头企业，公司法人代表周建良从事多年的冷冻食品批 发，积累了定的资产和经验，现公司有总资产万元，有员工人，其 中高级技术人员人，中级技术人员人，初级技术人员人，技工人， 管理人员人。

可为项目实施提供技术和定配套资金的保障。

第四章建设目标规模和总体布局 建设目标 水土流失治理目标 规划水土流失综合治理程度达到以上，植被覆盖率从治理前的提高 到治理后的，每年减少水土流失量万吨，土壤侵蚀模数下降到 吨平方公里年以下。

改善生态环境目标 人为水土流失得到有效控制，自然灾害减少，生态环境明显好转，林草保存面 积占宜林宜草面积的以上，综合治理措施保存率达以上，小型水利水保工程充分发挥其效益，提高项目区农田灌溉条件。

发展农村经济目标 该项目规划实施后，将新增梯地亩，核桃经济林亩，农业人均粮食 产量在公斤以上，人均纯收入达元，比治理前提高。

工程总体布局 土地适宜性评价 土地适宜性评价是根据土壤的理化性质，立地类型，土壤侵蚀强度，土地利用 现状，各类用地宜农林牧的适宜性和适宜程度及其生产力潜力等因素进行综 合评价，将其分为个等级。

等级ⅰⅱⅲⅳⅵⅶ其他用地合计 面积 亩 所占比例 土地利用结构调整 流域内坡耕地面积较大，水土流失严重。

根据本流域的自然条件社会经济条 件农村经济发展方向和土地适宜性评价结果，项目区内土地利用结构调整应优 先满足粮食自给其次是发展经济果木林和水土保持林，合理利用土地资源，提 高土地的利用率，各项用地规划如下 耕地 流域内现有耕地亩，其中度耕地面积亩大于度坡耕地 亩，规划为坡改梯亩和退耕还林亩用地。

林地 流域内现有林地面积亩，占流域总面积的。

该项目规划实施后， 林地面积将达到亩，植被覆盖率从治理前的提高到治理后的 。

增加的林地主要来源于部分坡耕地的退耕还林，宜林荒山绿化。

荒山荒坡 流域内现共有荒山荒坡亩，占流域总面积的，该项目实施后， 宜林荒山荒坡亩全部实现绿化。

工程布局本规划中，通过对生态经济和社会三大效益的综合分析和多种方案对比，项 目布臵如下经果林主要布臵在土壤质地较好的宜林荒山荒坡地内。

退耕还林主 要布臵在流失较为严重的坡耕地及部分宜林荒山内。

封山育林主要在疏幼林地 带，谷坊布臵在侵蚀沟谷内，坡改梯主要需投入万元，占总投资的预备费用需投入万元，占 总投资的。

资金筹措 本流域治理需总投资万元，其中，要求国家投资万元，占总投资 的，地方各级政府投资万元，占总投资的，需群众投劳 万工日，投劳折资万元，占总投资的。

第八章效益分析 经济效益 本项目效益分析按照进行，以年为计算分析周期，分 为直接经济效益和间接经济效益两类 直接经济效益直接经济效益主要计算梯田增产粮食，造林增加木材枝条，经济果木林增产 果品，种草增产饲草等各项治理措施在规划期内累计的经济效益。

增加的木材不 计算增产值，详见表。

表增产效益表 治理措施梯田退耕还林封山育林经济核桃林备注 木材枝条木材枝条 实施保存面积亩 增产定额公斤亩方亩 增产效益万公斤万方 表各类产品单价及增产值表 项目粮食枝条木材果品合计 单价元公斤 增产值万元 项目各项治理措施每年新增产值万元，详见表。

间接经济效益 间接经济效益是指各项治理措施全部发挥效益后，每年增加的土壤入渗量，减 少和拦蓄暴雨形成地表径流及携带的泥沙，减轻土壤侵蚀能力，各项措施效益详 见表表，其计算公式为 蓄水效益治理措施保存生效面积单位面积的蓄水量。

保土减蚀效益治理措施保存的生效面积单位面积保土减蚀量。

蓄水保土效益只计算到规划期末的各项治理措施的蓄水保土效益。

表各项治理措施蓄水保土减蚀生效时间表 治理措施梯田水保林经济果木林封山育林谷坊拦沙坝 生效所需时间 表蓄水保土减蚀效益表 项目梯田退耕还林经济核桃林封山育林工程措施合计 开展数亩 保存率 保存数亩保存生效面积亩 蓄水定额方亩 蓄水效益万方 保土定额吨亩 保土减蚀效益万吨 到规划期末以上各项治理措施的蓄水效益为万立方米，保土减蚀效益为 万吨。

生态效益 本项目实施后，植被覆盖率由原来的上升至，将在很大程度上 改善流域内的生态环境。

由于森林强大的蓄水保土功能，使洪涝灾害减少，河 流常流水不断，水质提高，人畜饮水水量增大，气候明显得到改善。

水土流失将 得到有效控制，生态效益显著。

社会效益 该项目规划实施并发生作用以后，其社会效益主要表现在以下几方面 减轻自然灾害 该项目规划实施并发生作用以后，将使整个规划区内的水土流失得到有效控 制，生态环境明显好转，沟壑的治理和地面覆盖的增加使土壤入渗量增加，减缓 地表径流及减少暴雨的泥沙携带量，减小洪峰流量，有效地保护耕地，减轻下游 的洪涝灾害，减轻干旱对农业生产的威胁。

同时，森林和草地的固土固坡作用对 减轻山体滑坡泥石流危害也起着重要作用。

促进社会进步 本项目规划实施后，调整了规划区内的土地利用结构，使土地利用更趋合理， 提高了人口环境容量，缓解了人地矛盾，改善了农业基础设施，提高了土地的产 出率。

农民生活水平将有很大提高，为当地经济可持续发展打下基础。

项目符合 云南省加强生物资源开发，建设绿色经济强省的产业发展方向及产业政策，对 带动农村经济的可持续发展起到积极的推动作用，对农村产业结构调整，绿化美 化环境退耕还林改变经济增长方式，增加农民收入，发展县域经济具有实际 意义。

项目将带动个村户人脱贫致富。

农户直接销售收入 万元，扣除农户成本万元，农户效益万元，户均年利润万元，人均年利润元。

上述指标均表明项目对农户可带来十分显著的经济 效益。

项目还将结合退耕还林封山育林，使亩坡耕地披上绿装，重建岩 溶地区生态。

项目社会效益生态效益显著。

第九章项目组织管理 组织管理机构 县镇村生态综合治理项目是项系统的综合性工程，涉及面广，需要广 大干部群众积极努力，才能圆满完成此项工程。

项目由县绿环种养业发展有限 公司和村民委员会组织实施，负责该项目的组织实施协调工作。

组织管理措施 在项目启动前，组织了各级各部门召开村生态综合治理项目工作会议，县 乡村层层签定了责任书，明确各级的责权利，并把治理任务纳入各级干部 以后的目标考核内容之，通过各级政府主要领导亲自抓，各级各部门协调配合， 以保证村生态综合治理项目工作能够顺利实施。

技术保障措施 县绿环种养业发展有限公司现有助理工程师人，技术人员名，镇设有 专职水保工作人员名，全县共有水保专职人员名，项目将定期对治理区的 干部群众及基层水保工作人员进行技术培训，以确保整个工程能按时按质按 量完成。

质量保证措施 县县委县政府及县绿环种养业发展有限公司对此次工作十分重视，积极 组织专业人员进行规划。

为了保证项目规划的合理性和