又能使这项制度持续稳定有效地运行。三科学测算，留有余地。要调查研究科学测算充分论证，长远考虑留有余地。四先行试点，逐步推广。建立新型农村合作医疗制度，要从实际出发，通过试点总结经验，不断完善，稳步发展。要随着农村社会经济的发展和农民收入的增加，逐步提高新型农村合作医疗制度的社会化程度和抗风险能力。五新型农村合作医疗制度采取以县市区为单位进行统筹。本县市区常驻户口农民无固定职业也未参加城镇职工基本医疗保险的农转非人员，本人自愿均可参加。六农村合作医疗的医药费支付范围，般参照当地城镇职工基本医疗保险有关规定执行。三新型农村合作医疗管理系统基本构成新型农村合作医疗管理系统涉及银行医疗服务机构外地医疗服务机构参保农民集中支付中心等几个方面，该系统由费用测算与补助方案管理日常事务管理基金监管和系统维护管理四个子系统构成，各子系统基本功能如下费用测算与补助方案管理子系统包括需求与利用的信息管理农民患病信息，在村乡县及县外医疗机构门诊和住院的的就诊率服务费用的测算与管理各级医疗单位的门诊费用住院费用与住院时间日费用次费用常见病种的费用及时间总费用与基本费用补助方案的模拟与遴选根据资金总量服务水平和需求量，调整与补助有关的参数，如起付线止付线封顶线补助比例等，选取最优方案等功能日常事务管理方面子系统包括参加合作医疗管理酬资管理帐户管理家庭帐户个人帐户县帐户乡帐户门，长远考虑留有余地。四先行试点，逐步推广。建立新型农村合作医疗制度，要从实际出发，通过试点总结经验，不断完善，稳步发展。要随着农村社会经济的发展和农民收入的增加，逐步提高新型农村合作医疗制度的社会化程度和抗风险能力。五新型农村合作医疗制度采取以县市区为单位进行统筹。本县市区常驻户口农民无固定职业也未参加城镇职工基本医疗保险的农转非人员，本人自愿均可参加。六农村合作医疗的医药费支付范围，般参照当地城镇职工基本医疗保险有关规定执行。三新型农村合作医疗管理系统基本构成新型农村合作医疗管理系统涉及银行医疗服务机构外地医疗服务机构参保农民集中支付中心等几个方面，该系统由费用测算与补助方案管理日常事务管理基金监管和系统维护管理四个子系统构成，各子系统基本功能如下费用测算与补助方案管理子系统包括需求与利用的信息管理农民患病信息，在村乡县及县外医疗机构门诊和住指标，实现了医疗费用和补助费用的定量测算，填补了该领域研究的空白。五业务流程图筹集资金管理流程图政府资金扶持筹集体出资筹个人出资财务入帐资金转到银行制定补助方案建立帐户建立档案费用测算病人补偿系统流程图六功能结构图总功能设计图费用测算与补助方案管理子系统农村合作医疗管理系统基金监管理子系统日常事务管理子系统费补用助测方算案管理子系统系统维护子系统费用测算与补助方案管理子系统信息管理服务费用的测算与管理补助方案的模拟与遴选病人看病病人交医药费医院开单据申请补偿部门审核财务入帐补偿转到银行获取补偿日常事务管理方面子系统基金监管子系统系统维护子系统证卡管理日常事务管理方面子系统参加合作医疗管理酬资管理帐户管理就诊管理补助管理结算核算管理基金监管子系统财务监管合理性监管公平性监管安全性监管系统维护子系统用户管理权限管理静态数据表维护数据备份数据恢复数据的导入与导出报表自定义密码修改七主要界面参保人资料维由乡镇工作人员录入参保人户主和成员的，并可供查询。如下图交费管理根据参保人中的户主和成员，产生出每户每年交费记录。如下图报销申请由乡镇登记参保人的报销申请单。如下图报销单审批县市医保办根据乡镇上报的报销申请进行审批，符合条件的，给予报销。数据上传下载主要是参保人资料的从乡镇通过网络传到县市医保办，报销申请从从乡镇传到县市医保办，报销单从县市医保办传到乡镇。资料查询可以按乡镇村条件来查询参保人，同时也可以查询报销单记录。基础数据包括乡镇村地址维护定点医保医院维护医保项目维护等。八组网方案九系统特色测算自动化可以根据当年的经济情况上年的运营数据自动测算出本年度的筹资水平和补偿标准文件电子化可以灵活地制定各种筹资政策和补偿政策，并且可以把制定的文件通过本系统下发到下级部门管理规范化对各级的财政拨款严格管理，并且将数据以加密的形式传送，保证数据的真实可靠性监督透明化在财务核算系统和报表系统中都存在严格的数据互审功能，保证数据的致性，提供在运营过程中为各种基金每月预警功能，可以提前了解基金的运营情况业务全面化可以灵活制定多种筹资渠道和补偿方式提供灵活的统计评价以及分析决策，同时可以在多个经办机构之间进行比较分析，辅助决策操作简单化提供多种快捷的操作方式灵活地选择各组组合查询自动地补偿计算方法。十系统应用环境农村合作医疗办公室应用系统软件硬件配置参考序号项目名称与规格参考规格联想服务器联想计算机打印机交换机路由器华为宽带无线上网或者和电话线路乡镇医院应用软件,硬件配置参考序号项目名称与价格参考价格联想计算机打印机通用读卡器和电话线路新型农村合作医疗管理信息系统解决方案目录新型农村合作医疗管理信息系统产生背景二系统要实现的目标三新型农村合作医疗管理系统基本构成四架构思想五业务流程图六功能结构图七主要界面八组网方案九系统特色十系统应用环境新型农村合作医疗管理信息系统产生背景根据中共中央国务院关于加强农村卫生工作的决定中发号精神，要在全国范围内建立农村合作医疗保险制度。针对目前合作医疗管理形式基本以手工操作为主，浪费大量人力物力财力，为此，利用现代化手段进行合作医疗保险管理已是势在必行。二系统要实现的目标新型农村合作医疗制度是以县市区为单位，由政府组织引导支持，农民自愿参加，个人集体和政府多方出资，以大病统筹为主要内容的农民医疗互助共济制度。建立基本覆盖农村农民的新型农村合作医疗制度，较大程度地减轻农民因疾病带来的经济负担，农民享受到更好的医疗保障服务，提高农民的健康水平。新型农村合作医疗制度要遵循以下原则自愿参加，多方筹资。农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳合作医疗经费村乡镇要给予资金扶持县市区财政每年要安排定专项资金予以支持。鼓励社会团体和个人资助新型农村合作医疗制度。二以收定支，保障适度。要坚持以收定支，收支平衡的原则既能保证农民享有最基本的医疗服务，理基础主体装饰三个阶段施工前组织三次图纸会审，项目部的主要技术人员必须明确设计要求，并做好土建与安装的协调工作。所有应填写的资料报表必须按时填报，不得事后补报。建立全面质量管理小组，由各组长及业务骨干为中心，不定期开展活动针对施工中出现的质量安全进度成本方面难题献策功关。在各分部工程施工前，技术组人员须编制工艺卡，发至各施工班组，使操作工人明确各分项分部工程的的操作工艺要求。安全管理建立以项目经理为第责任人，工地专职安全员为主管有各组长参加的安全施工管理网络。每天上班前有班组长根据当天工作天气进行上岗前的安全交底，以提高职工的自我保护意识。实行定期检查，对工程项目的施工用电施工机械外墙脚手架洞口临边防护等进行全面检查，并配齐各种硬件设备，为职工提供良好的作业环境。文明施工管理在与班组签订责任书中明确文明施工措施，加强警卫工作，配合专职人员做好场容管理。现场材料管理及时安排劳动力进行清理整理归堆多余物资及垃圾外运。建立宿舍值班制度，各职工宿舍有室长监督，每天轮流清扫，达到物品存放整齐，室内清扫干净。开展政治宣传工作，充分发挥广大职工的积极性和创造性，项目部配专职宣传员名，采用墙报简报形式公布各班的工作生产成绩，表扬先进集体与个人。计划管理认真编制各幢号的基础主体装饰安装四大部分的施工预算，按施工预算工种翻样单提供的数据安排各阶段的劳动力材料机械物资供应。根据施工预算进行成本核算工作，结合施工技术措施做降耗提效工作。队伍管理我队具有管理效益高施工进度快工期短的竞争优势，根据我队现有的劳动组织形式，对劳动力实行动态管理。劳动力根据以往的工作好坏，择优选用。进场时对职工实行三级教育，职工与班组签订责任协议及职工守则，使各班组的编制人数职工素质在本项目施工时间内相对稳定。项目管理部与各班组在以往任务单管理基础上，双方依据施工预算数据，根据现有的目录第章编制说明及依据第节编制说明第节编制依据第二章工程概况第节多层住宅第节小高层第节地下车库第三章工程目标与组织管理第节工程目标第节组织管理第四章施工部署第节施工总平面布置第节施工准备第五章工程测量第节工程测量第节楼层垂准测量第节高程测量第节沉降观察测量第节工程测量技术要求第六章主要项目施工方法及技术措施第节桩基施工第节地下室基础工程施工方法及技术措施主要工序的施工顺序土方工程垫层施工钢筋砼条基施工地下室半地下室施工回填施工第节主体结构施工方法施工顺序钢筋的施工方法及技术措施模板施工方法及技术措施现场砼工程墙体砌筑第节装饰工程施工方法及技术措施装饰施工的总体要求装饰工程施工顺序装饰施工的方法及工艺要求质量要求第节楼地面施工方法及技术措施第节塑钢窗工程施工方法及技术措施塑钢窗安装操作要点塑钢窗质量要求第节屋面工程施工方法及技术措施第节安装工程施工组织施工部署分项工程施工方法及技术措施施工配合施工过程中的质量控制第节脚手架施工方案安全要求脚手架的验算详见安全施工组织设计基础要求搭设要点拆除注意事项第七章施工总进度计划及工期保证措施第节施工总进度计划第节工期安排第节工期保证措施施工第八章工程质量保证措施第节质量保证体系第节工程质量管理措施第节具体技术质量控制措施施工管理措施原材料质量控制措施基础施工技术质量控制措施模板及支撑技术质量控制措施钢筋工程技术质量控制措施结构混凝土施工技术质量控制措施砌筑工程技术质量控制措施装饰施工技术质量控制措施产品保护及其它第节工程竣工档案资料收集整理管理措施第九章安全生产文明施工保证措施第节安全生产文明施工目标第节安全管理体系见图第节安全保证措施第节工地现场周围高压电线的防护设施的搭设第节消防管理措施第节标化文明施工