织在引领贯彻执行党的群众路线方面还存在些具体问题管理力量薄弱，规范运行上服务程度低我县成立了新社会组织党工委，具体工作由民间组织管理局承担，民管局在承担社会组织的登记管理工作同时又要做好业务主管部门安排的其他工作，特别是去年加挂了社会组织执法监察局牌子，更需要承担社会组织监督管理和执法监察等相关工作，但在单位实名制登记过程中核岗定编，再无增加工作人员，造成目前仅有机构，却无相应人员编制的现状，特别是受人员编制分级管理等多种因素的制约，民管局实际上就是个具体的业务科室，集咨询服务登记管理执法监督于体，但又无专门登记管理人员，兼职干部没有执法证不具备执法条件，这就大大削弱了管理部门对社会组织的监督管理力度。

同时各业务主管单位随着社会组织数量的增加，大部分单位都没有专职的社会组织管理人员，部分政府部门不愿意作为社会组织的业务主管部门，是无利可图，二是可能带来风险，很多社会组织无法登记而处于业务主管单位的职能，相互配合，达成共识，形成合力。

要加强管理队伍力量，统筹考虑为社会组织党工委及社会组织执法监察局增加人员编制，把社会组织工作经费纳入财政年度预算，为社会组织开展活动补充经费。

同时，要逐步建立社会组织评估体系，客观评价社会组织在经济社会发展服务群众生产生活中的作用，通过政府购买社会服务等措施，优先解决与群众利益最相关的问题，不断加快社会组织发展，赢得群众信任，提高社会认可度。

搭建平台，重点扶持，在为民服务中激发务实动力针对目前社会组织存在结构不合理发展不规范等问题，领导干部要转变作风，沉下身子，多了解民情，多倾听民意，加强对社会组织指导服务。

政府层面上要在深入调研，广泛走访，求真务实的基础上，实行重点扶持培育些经济社会发展需要的商会协会农村经济专业协会，以服务群众为根本，加快形成布局合理功能到位作用明显的社会组织发展格局。

要探索改进管理体制，规范运行机制，健全管理规章规定，积极探索社会组织自我管理自我服务的新途径，规划建立县级层面的社会组织指导中心，街道乡镇层面的社会组织服务中心，为全县社会组织管理工作搭建现代化公共服务平台，并根据社会组织的现状，研究制定县级层面促进社会组织发展的实施意见，确保各项政策贴近发展实际贴近群众需要，在全县形成培育扶持社会组织发展的合力，为社会组织发展提供良好的政策和社会环境。

社会组织层面要加强自身建设，增强社会责任意识，强化自律机制和自我约束，完善议事机构财务人事等制度，加强人才队伍建设，建立社会组织内部激励和约束机制，以服务群众为切利益册出发点，不断发展壮大组织力量，增强服务社会能力，提高服务质量。

夯实基础，党群联动，在经济发展中实现为民富民社会组织开展党的群众路线教育实践活动要立足实际，注重实效，找准活动切入点，紧紧围绕社会组织行业经营有序管理有力活动有效这个中心，积极有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，维护社会组织业主和党员利益，维护群众利益不受损失。

政府登记管理机关要规范社会组织登记管理，加强社会组织培育发展，清理规范社会组织，巩固社会组织党建工作，提高党组织组建率，充分发挥社会组织服务社会服务公众服务会员的作用。

社会组织党组织和党员要加强组织建设，规范各种收费行为，及时了解党员及会员思想动态，引导会员依法表达合理诉求，主动排查调处化解矛盾，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，依托社会组织，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，多为群众办实事办好事，用实际行动赢得群众的拥护和支持。

要选准用活有效载体，以航天先锋为引领，大力推广三同三先线建功党建工作品牌，积极研究和大胆尝试有利于加强社会组织党建工作的好制度新办法，切实提高党组织的凝聚力战斗力和创造力，激发党组织和党员服务群众生产生活的热情，推进新社会组织贯彻执行好党的群众路线。

群众路线实践社会组织调研报告在全党深入开展以为民务实清廉党的群众路线教育实践活动是党的十八大的项重要部署，是新时期加强党的作风建设密切同人民群众联系的重要举措。

按照安排要求，我们对全县社会组织通过采取问卷调查发放访谈表交流座谈的方式进行了党的群众路线教育实践活动专题调研，现将有关情况报告如下基本情况随着经济社会多元化发展步伐的加快，我县社会组织如雨后春笋，数量不断壮大。

全县各类社会组织遍及城乡，涉及社会生活多个领域，初步形成了层次不同覆盖广泛的社会组织体系，社会组织逐步呈现良性发展趋势，社会组织在各行业发展中的组织引导作用也日渐突出。

截至目前，我县在民政部门登记注册的社会组织个其中社会团体个，民办非企业单位个，涉及文教卫生体育艺术法律信息等社会生产生活的各个领域，从业人员人。

在这些社会组织中，有党员人，已建立党组织个，占社会组织总数的。

现有社会组织中，有名以下党员的个，有名以上党员的个，无党员的个。

在本次党的群众路线教育实践活动专题调研中，共发放调查问卷份，收回份，发放访谈表份，收回份。

二存在问题我县社会组织建立和管理工作在探索中发展，在实践中提高，情况复杂，基础薄弱。

新时期新形势，社会组织发展的多元化和利益诉求的多样化，对在社会组织中贯彻执行党的群众路线方面提出了新的要求，但就我县社会组织在引领贯彻执行党的群众路线方面还存在些具体问题管理力量薄弱，规范运行上服务程度低我县成立了新社会组织党工委，具体工作由民间组织管理局承担，民管局在承担社会组织的登记管理工作同时又要做好业务主管部门安排的其他工作，特别是去年加挂了社会组织执法监察局牌子，更需要承担社会组织监督管理和执法监察等相关工作，但在单位实名制登记过程中核岗定编，再无增加工作人员，造成目前仅有机构，却无相应人员编制的现状，特别是受人员编制分级管理等多种因素的制约，民管局实际上就是个具体的业务科室，集咨询服务登记管理执法监督于体，但又无专门登记管理人员，兼职干部没有执法证不具备执法条件，这就大大削弱了管理部门对社会组织的监督管理力度。

同时各业务主管单位随着社会组织数量的增加，大部分单位都没有专职的社会组织管理人员，部分政府部门不愿意作为社会组织的业务主管部门，是无利可图，二是可能带来风险，很多社会组织无法登记而处于非法状态，极大的限制了社会组织的发展空间，这就导致了党政部门在服务社会组织准入运行管理监督上的不到位。

宏观引导滞后，整体发展上服务能力差到目前为止，全县社会组织的培育发展，最关键的是政策层面缺乏个实施意见，没有形成套健全完善的对新社会组织的规章或工作机制，没有系统的发展规划扶持发展的优惠措施评估定级的参考标准齐抓共管的社会环境，社会组织受多方利益因素影响，少数社