，其中赢利的只有家。这主要是由于受旅游季节性因素影响，企业营利时间短，经营成本相对较高。三是市场经济体制不够健全。由于第三产业中的行政管理色彩重，行业准入限制多，特别是些发展潜力较大的新型产业，准入条件高，抑制了第三产业的发展，使部分潜在的第三产业需求不能得到实现。四是城市化水平低抑制了第三产业扩张的需求。由于我县是传统的渔业资源型经济，城市化水平相对滞后。目前受自然资源影响，渔村出现的剩余劳动力的转移出现困难，渔民的就业领域没有得到充分扩展，产业结构调整可能带来的增加农民收入促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。二第三产业的发展对地方税收的影响第三产业的整体快速发展为地方税收总量的增长做出了积极的贡献。近年来，全县第三产业增加值占的比重不断提高，对地方税收的贡献逐步增加。年，全县地税收入总量由万元增长到万元，平均增长。年，全县第三产业增加值为亿元，增长。第三产业地税收入占长方式，坚持走内涵式发展的道路，紧紧抓住工业化城镇化进程加快和居民消费升级的有利时机，巩固提升以旅游服务餐饮服务房地产等为代表的传统产业，不断提高其经济效益。要坚持用现代信息技术改造提升传统服务业，大力发展支柱行业和龙头企业。要鼓励支持餐饮服务业，形成高中低档梯次发展的格局。要加速市场体系建设，提升辐射力，在城区商贸设施建设快速发展的基础上，加强旅游纪念品基地建设。要发展现代流通业，加速连锁经营电子商务等组织形式和服务方式的发展。四优先发展新兴行业，培育新的消费热点，提高第三产业发展档次。在加快发展传统消费产业的同时，应充分依托区位科技人才等优势，把大力扩大现代娱乐服务业规模提升消费型服务业层次打造新兴服务业品牌作为现代服务业发展的三大重点抓紧抓实。在娱乐业发展上，坚持与旅游业发展相统，打造多项目多种方式的娱乐业，扩大娱乐项目的覆盖范围，坚持南五岛的统筹发展，加快项目的建设和招商，建立优势项目。在房地产业发展上，结合我县城镇化战略的实施，合理布局，有序开发，保持住宅建设的合理规模和增长速度。同时，进步搞活岛外人员进岛购置商品房，创造更大的市场需求。在旅游业发展上，把旅游开发建设同城市建设妈祖文化产业开发和生态环境建设结合起来，并进步加快发展旅游业配套服务，以旅游业的发展带动相关产业的发展。五坚持多措并举，实现第三产业协调发展。坚持立足自身与招商引资并举，既要发展壮大现有企业，又要加大招商引资力度，争取更多的资金人才注入第三产业，为第三产业创造更加宽松的发展环境。坚持生产性服务业与生活性服务业并举，加快发展现代物流金融信息中介服务等与工农业生产密切相关的生产性服务业围绕提高人民的物质生活水平，大力发展文化娱乐医疗保健体育健身等新型生活性服务业。坚持市场服务业与公共服务业并举，加大投入力度，建设与经济发展水平相适应的基本公共服务，实现县乡之间经济的协调发展。四切实为第三产业的健康发展营造良好的税收环境切实提高服务质效。对重点发展的现代服务业，进步减少办税环节，简化办税流程，努力做到手续从简审批从快期限从宽优惠从高，切实提高服务效能。二正确处理促进发展与规范管理的关系。特别做好二三产业分离工作，在规范中促进，在促进中发展。对第三产业涉及的行业，合理安排税收检查计划，避免重复检查。三严厉打击偷逃税行为。进步加强对开假票做假账两套账账外经莹和虚假申报等违法行为的打击力度，依法实施税务行政处罚，加大违法案件曝光力度对于涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。努力保持税收公平，建立和维护第三产业竞争和发展的良好环境。四严格执行税收法定权限。第三产业发展形式多涉及面广，发展过程中会不断出现新的经济形式和新型业态。对第三产业发展过程中出现的政策性问题，要认真调研，慎重解释，及时反映，为第三产业的发展创造和谐外部环境。对海岛旅游统筹城乡发展科学发展观调查报告大力发展第三产业是现代经济发展的必然要求，也是加强地方财源建设壮大地方财力的重要措施。特别是在我们海岛,受制于交通运输等自然环境影响，大力发展以旅游业为龙头的第三产业，成为我县加快经济发展的必要举措。我县第三产业的发展现状主要特点是第三产业总量规模稳步扩张，其增加值占比重逐步上升。近年来，我县围绕渔业富民工业强县旅游兴岛的三大战略，改变了以往重产轻三产的产业格局，第三产业得到了突飞迅猛的发展。年第三产业实现增加值亿元，增长，高于总体增加值个百分点。二是内部结构发生变化。在批发零售贸易餐饮业交通运输业等传统产业稳步发展的同时，其他服务业比重不断上升。特别是近年来，我县大力发展旅游业，带动了整个第三产业的发展。年全县接待游客万人次,旅游行业综合门票收入万元,旅游直接收入亿元，分别增长。在旅游业的拉动下，全县服务业得到快速发展，年全县消费品零售额达到亿元，增长。二存在的问题是较第业发展相对滞后。按照经济社会现代化的般标准，第三产业增加值占的比重应不低于。从我县三次产业结构看，年全县第三产业增加值占的比重仅为，而第产业增加值比重占到。二是产业内部发展不平衡。从第三产业内部增加值构成看，与旅游相关的交通运输餐饮住宿等行业产业增加值所占比重较高，但企业普遍效益不高。至年底，我县共有注册餐饮住宿企业家，其中赢利的只有家。这主要是由于受旅游季节性因素影响，企业营利时间短，经营成本相对较高。三是市场经济体制不够健全。由于第三产业中的行政管理色彩重，行业准入限制多，特别是些发展潜力较大的新型产业，准入条件高，抑制了第三产业的发展，使部分潜在的第三产业需求不能得到实现。四是城市化水平低抑制了第三产业扩张的需求。由于我县是传统的渔业资源型经济，城市化水平相对滞后。目前受自然资源影响，渔村出现的剩余劳动力的转移出现困难，渔民的就业领域没有得到充分扩展，产业结构调整可能带来的增加农民收入促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。二第三产业的发展对地方税收的影响第三产业的整体快速发展为地方税收总量的增长做出了积极的贡献。近年来，全县第三产业增加值占的比重不断提高，对地方税收的贡献逐步增加。年，全县地税收入总量由万元增长到万元，平均增长。年，全县第三产业增加值为亿元，增长。第三产业地税收入占地税收入总量的比重由年的增长到年的。预计年全县地税收入总量将达到万元，第三产业地税收入占地税收入总量的比重将达到以上，成为地税收入和地方财政收入的重要来源。二第三产业税收的地方贡献率对优化收入结构起到了积极作用。从全县近五年的第三产业税收情况来看，第三产业所产生的地方级收入占第三产业税收比重为，而第二产业税收所产生的地方级收入占第二产业税收比重为只分析地税收入中的