起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。三是提高区域综合竞争力的客观要求。个区域的综合竞争力是指该区域在定区域范围内集散资源提供产品和服务的能力，是区域经济社会科技环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度污水处理大气环境质量空气环境质量等多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。四是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调自然经济社会的整体质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进步加强生态建设宣传力度，调动居民参与支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养生活习惯等方面与市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变些不良习惯，共同建设美好家园。三对策建议加强干部教育，提高生态意识。领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成级抓级齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。二加大建设力度，提升乡镇品位。要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照镇品的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善品位提升经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观实用紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。三组建环保机构，加强素质培训。机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。四拓展投资途径，确保投入到位。采取政府产权管理间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的以企业为主体的全社会多元化多渠道多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿有期限地转让基础设施经营权乡镇污水管网建设费用由市政府补贴污水处理费返还金建设补偿金和乡镇投资构成各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。五加强环境宣教，实施寓教于乐。要动员广大群众支持参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座论坛和竞赛中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传关于农村生态文明建设基层调研报告市户籍人口数万人，约的人口工作生活在个乡镇和个行政村。自年开始，随着生态省和生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇个，省级生态乡镇个，市级生态乡镇街道个，分别占总乡镇数的和市级生态村个，占总行政村数的。根据国家和省有关文件精神和生态市建设规划目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。进步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性是全面建成国家级生态市的必要条件。根据生态市建设规划要求，将于年前建成国家级生态市，而的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县市区建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。二是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。三是提高区域综合竞争力的客观要求。个区域的综合竞争力是指该区域在定区域范围内集散资源提供产品和服务的能力，是区域经济社会科技环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度污水处理大气环境质量空气环境质量等多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。四是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调自然经济社会的整体价值和生态经济价值，要求人类的切活动都要适应自然经济社会复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。二当前乡镇生态建设存在的问题和难点部分乡镇领导思想认识还不到位。当前，政府对官员的政绩考核仍然以增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，