工程设施建设。本项目通过申请港澳援助资金，加强地震灾区公共服务的设施建设，以满足灾区人民教育服务需求，促进灾区发展。项目建设是推动当地国民经济发展和社会事业进步的需要近年来，随着国民经济持续稳定快速发展和市区乡建设进程的加快，当地经济得到了较快的发展，从而带来了发展空间和发展机遇。同时，经济建设速度的加快，进步缩小了城乡之间的差距，大力发展第三产业，有利于实现劳动力的转化和增值，有利于产业结构的优化和升级。积极发展公共服务设施的建设是加快第三产业建设的重要组成部分之。项目建设可提供更优质的公共服务，能更好的促进当地经济发展和社会事业进步。项目建设是为顺利实施灾后重建规划，为实现基层政府发展目标的保障需要乡地处区东南面，与陕西旺苍接界，平均海拔米。特殊的地理位置独特的自然资源美丽的自然景观闻名全市。虽寒冷的冬天持续时间较长，但夏日天高云淡清风送爽，是避暑休闲的宝地。乡政府所在地是该乡政治经济文化中心，乡政府办公楼是方便群众办事，为人民服务的重要场所。汶川大地震后，办公楼严重受损，影响了群众办事和为民服务，制约了当地的各项发展，因此尽快建设好办公综合楼势在必行。项目重建是尽恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社会稳定的需要。市区乡人民政府房屋此次受地震影响，办公房屋严重受损，经中国西南勘察设计研究院鉴定，需拆除办公楼间。现所有政府工作人员均在临时租用群众房屋中办公，新建政府办公楼势在必行。项目建设是市区灾后恢复重建的重要组成部分四川汶川特大地震和青川级强烈余震，以及余次级以上的余震，使市遭受了前所未有的损失。据市人民政府第次抗震救灾新闻发布会报道截止目前市因地震灾害死亡人数达人，受伤人重伤人，失踪人，临时安置人员万人。据不完全统计，直接经济损失亿元。项目建设是贯彻国务院“以人为本，优先恢复公共服务设施”的具体体现国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出“以人为本，优先恢复重建公共服务设施”。市区乡人民政府是当地人民群众的核心，是服务于广大人民群众的公共服务管理的主要单位，其又快又好的开展灾后重建对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常生活将起到显著作用，将为整个区的灾后重建工作提供个范本和标杆。项目建设是西部大开发的需要区是西部边远山区，国家新时期扶贫工作重点县区，山高坡陡，地形复杂，交通不便，各种自然灾害频繁，人民群众生产生活条件差。十六大报告指出“积极推进西部大开发”，“国家要在投资项目，积极改革和财政转移支持等方面家大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开放资金渠道”。项目建设的可行性符合建设项目有关政策按照中央省广安市全面推进灾后重建工作的要求，根据国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发号，国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号文件精神结合我市灾后重建工作实际，进步加大为人民服务的质量，建立和完善社会服务体系，全面推进灾后重建政府办公及职工周转用房工作。加强党民体，提高农民群众对党的信任和依赖。因此本项目建设符合国家政策和投资方向。人民群众对项目建设的热情高乡人民政府办公用房及职工周转用房建设项目的实施，关系到项目区群众的切身利益，特别是汶川大地震中受到伤害的人们。本项目的建设将改善项目区群众的生活条件，维护其合法权益，实施生活规范化，同时项目建成后可规划城市建设。项目区群众对项目的建设热情高，为项目的实施带来积极的影响。市政条件的可行环境优势区乡境内天然水资源总径流量丰富，完全能够满足施工用水和建成后生活用水。市区能够有充足的电力资源。项目建设地建筑材料丰富水泥砂石等，价格低廉，运途较近，运输成本得到大大降低，因此部门建筑可以就地取材。区已实现了电信传输光缆化电话交换程控化，所需通讯条件有保障。乡属中亚热带季风气候区，天气变化不会影响施工进度和今后的工作操作。二交通便利随着经济的不断发展，区从各方面积极筹措资金，加大对交通运输业的投入，经过全区上下的艰苦奋斗，区的交通事业得到了长足的发展。主骨架公路网络建设初步形成。基本形成了以城区为中心，以和国道线为南北向主动脉，以条跨省跨县公路和区内县公路为骨架支线，以乡村公路为脉络纵横交织衔接相邻地区公路的交通公路运输网络。通油路水泥路乡镇数达个，占总数的，通客车的乡镇数个，占乡镇总数的，始发车乡镇个，占乡镇总数的。农村公路建设自年通乡油路建设开始，全区上下掀起了建设农村公路的热潮，区农村公路建设可以说是跃上了个新的台阶。全区的村级公路已达公里，通村率为，极大地提高区农村公路营运能力。运输能力高。年底，区全社会货物周转量万吨，比上年增长，旅客周转量万人公里，增长。各交通工具也同时快速发展，增强了区公路交通运输力量，便捷交通网络的建成，缩短了与外界的距离。三通讯条件全区通讯已实现程控化网络化，可提供国内国际电话服务及电报传真移动通讯和公众多媒体数据网国际互联网“线通”宽带网络视频点播邮政快递等业务，对外通讯信息传递十分方便快捷。四上级政府支持在党中央国务院的坚强领导下，抗震救灾有力有序有效进行。国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划。随后，党中央国务院及各部委，四川省出台了系列关于汶川特大地震灾害灾后重建政策，极大的支持了灾后重建工作市区政府灾后重建政策。第四章项目建设条件与选址分析建设条件自然条件气象条件乡政府驻地寺海拔米。气候较湿润，年均降雨量毫米，年均气温，最高气温，最低气温，无霜期天。水文条件基岩裂隙水溶隙水主要赋存于三叠系下统飞仙关组泥灰岩裂隙及岩溶中，受大气降水第四系土层孔隙水补给，受季节控制明显，动态变化较大，地下水径流的过程中对岩体有定的水蚀作用，对岩体风化软化有促进作用，对工程建设有定影响。据区域水文地质资料，评估区对混泥土及钢筋腐蚀性可不做考虑。地形地貌条件根据区域地址资料工程地质测绘和地质调查，评估区及附近尚未发现崩塌泥石流滑坡地面沉降地裂缝及地面塌陷等不良地质现象，水土保持良好，植被不发育。根据岩性构造地貌等条件分析，评估区主要处露出三叠系下统飞仙关组泥灰岩及少量松散岩类岩组岩土体稳定性较好，主要地址灾害为山体斜坡风化后跨塌掉块现象，工程地质第章总论项目概况项目名称市区乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目项目建设地点市区乡场镇项目建设性质新建灾后重建项目建设工期本项目建设总工期为个月年月年月项目承办单位项目单位名称市区乡人民政府单位性质政府机关。项目主管单位广安市区发改局。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！可行性研究报告编制单位编制单位北京管理咨询有限公司四川分公司咨询证书编号。项目承办单位简介乡政府机构健全，政府下设党政办综治维稳办财政所，政府综合办公及职工周转房用于乡政府及派出所司法所文化站畜牧兽医站劳动保障所计生站等部门的办公和住宿。项目总投资及资金筹措项目总投资本项目总投资为万元。资金筹措农业站出资万元，林业站出资万元，畜牧站出资万元，派出所出资万元，司法所出资万元，文化站出资万元，计生站出资万元，劳动保障所出资万元，电影院出资万元，财政出资万，共计万元。可行性研究报告编制依据及范围编制依据中华人民共和国国务院令第号汶川地震灾后恢复重建条例国务院国发号关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国务院国发号关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国务院汶川地震灾后恢复重建规划市区灾后恢复重建实施规划市区乡人民政府关于乡政府办公综合用房灾后重建的项目申请市区环境保护局关于市区乡政府综合办公用房灾后重建项目初步选址意见的函建设项目可行性研究指南投资项目经济咨询评估指南办公建筑设计规范项目业主提供的有关资料。编制范围本可行性研究报告对项目建设的背景必要性建设地址建设内容及规模和建设条件等进行研究，工程投资的估算按国家现行的财税政策及建设项目经济评价方法与参数对项目的财务经济效益进行分析，并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。可行性研究的概要项目背景年汶川大地震给乡人民生命财产造成极大损失，多处建筑及房屋垮塌严重损坏。乡政府综合办公用房楼底，无构造柱的砖木结构房屋主体严重受损，部分房屋不能维修，不能使用。乡政府办公楼的不能文化站万元计生站万元劳动保障所万元电影院万元财政投资万元第二章项目建设背景市概况市位于四川省北部，地理座标在北纬1゜至2゜，东经4゜，至6゜之间，北与甘肃省武都县文县