度合规性容积率建筑密度容积率建筑密度在规划控制指标之内规划设计条件和建设方案规划方面产业发展规划的符合性鼓励普通房建设新建普通商品用房符合政策洪湖市小港农场管理区发展规划城市总体规划节能小型住居区小型多层住宅区高度契合洪湖市小港农场管理区核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据的符合性发展规划产业政策方面房地产宏观调控政策中小套型中低价位普通商品房套普通商品房符合宏观政策要求国发办号文及洪湖市实施细则产业准入标准可次性开发不超过万平方本项目开发规模万多平方米符合标准湖北省城市房地产开发经营管理办法产业政策不是淘汰类产业鼓励类节地节能建筑合规发改委令第号行业准入方面资本金准入标准资本金不低于项目资本金优于标准项目申报单位提供的资金证明房地产开发资质四级暂定级暂定级符合要求资质证书拆迁拆迁补洪城改办国有建设用地使用权出符合政鄂政办核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据补偿和移民安臵偿标准号所列费用让合同策要求号移民安臵方案落实还建地块储备用地控制用地等工作该地块已落实拆迁安臵补偿工作符合政策要求鄂政办号资源利用节能新建建筑节能以上本项目节能优于标准节能评估报告节水综合节水率直接节水率中水回用率雨水利用率非传统水源利用率。符合年建筑节水的目标要求优于标准节能评估报告节地节地率本项目节地率优于标准十二五规划纲要节材综合节材率降再生材料材料的使用量占所用材料的建构筑物拆除时，材料的总回收率达优于标准十二五规划纲要建筑抗震抗震设防烈度本项目按度标准设防符合标多层建筑核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据安全度准设计规范防雷商住小区三类等级设防雷系统按三类等级设防达标多层建筑设计规范消防耐火等级地上和地下二级地上二级达标多层消规环景影响废气大气污染物综合排放标准表二级标准限值含量极少达标排放环评批复废水污水综合排放标准表中三级标准达标排放环评批复噪声工业企业厂界环境噪声排放标准类分贝以下达标排放环评批复核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据标准固体废物无害化处理零排放达标排放环评批复经济影响经济评价国民经济内部收益率本项目内部收益率优于标准经济评价第三版行业影响不能形成行业垄断本项目市场占有率不到不会形成市场垄断市场调查区域经济影响当地支柱产业房地产项目产业链长，产业带动能力强符合市场调查社会影响对区域社会影响利大于弊本项目为小规模房地产开发项目，对社会环境影响程度小影响小社会调查当地社区可接受性接受度高接受程度高符合要求社会调查风险防范措施有风险防范措施四条社会风险防范措施有措施且措施社会调查核准项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据可操作性强二建议做好征地拆迁补偿工作要深入宣传发动，让广大群众理解支持征地补偿二要全面落实政策，做到公平公正公开三要妥善处理矛盾，切实帮助群众解决实际困难四要依法依规操作，让该地块的征地补偿成为法治公正的典范。建议政府相关部门对本项目予以审核通过。第二章发展规划产业政策和行业的准入分析第节发展规划洪湖市小港农场管理区经济发展现状简介洪湖市小港管理区位于洪湖市中南部，南枕长江，北倚汉宜高速公路，东毗三国古战场乌林，西临风光旖旎的百里洪湖，省道纵贯全境，现有人口万人，国土总面积平方公里。小港农场管理区驻港南镇。管理区加大调整农业结构力度，实施水产板块建设，形成了全区水产养殖面积占耕地总面积年全区水产产值占农业总产值水产业收入占农业收入总额的格局。加大工业改制招商力度，工业发展迎来了第二个春天，企业税收利润年年创新高，现有规模工业企业家，省级产业化龙头企业家。主要工业产品有水产品加工食品饮料石化填料纺织服装，其中无铅松花皮蛋素身荷叶茶龙虾仁九妹鱼藕粉香腊板鸭等绿色食品远销俄罗斯美国欧盟。城镇建设步伐加快。管理区抓住小港大桥新建省道改道的机遇，实施西改东扩战略，不断加快城镇建设步伐，集镇面积由原来的平方公里，扩大到平方公里，个功能完善设施齐备的小城镇已初具规模。新农村建设扎实推进。小港被纳入全省仙洪新农村平的不断提高和人口的增多，现有的物资生活状况和物质条件难于满足人们生活的需要，特别是现有的住房条件难于满足人们生活的需要。居者有其屋，是大部分中国人家庭观念的使然，根深蒂固的传统居家思想，使得中国现有的住房状况和住房水平远远达不到人们生活的需求。洪湖市作为湖北省的个重要县市，人们的生活和住房水平成为市委市政府关心的重点。年月日，经中华人民共和国国务院批准，撤销洪湖县，设立洪湖市，行政区域隶属关系不变。洪湖市现属湖北省荆州市管辖。由此以来，洪湖市作为荆洲区域县市之，成为武汉城市经济圈的重要组成部分，为洪湖经济的腾飞提供定的基础，同时由于区位优势及洪湖市近几年房地产行业的快速发展，洪湖市房地产行业由此也得到了飞速发展，部分洪湖市民及周边市民出于居住或投资需求，纷纷前往洪湖市及小城镇购房臵业。伴随洪湖市小港农场管理区数十年的经济发展变迁，小港荣鑫府结合当地特色民俗文化休闲文化和旅游资源，形成处具有多层次综合性的复合体住宅小区，满足当地居民住房保障需求已经成为洪湖市小港农场管理区近几年建设工作中所必须进行的重点。现小港农场管理区港南镇新区属于镇商居发展新区，按照小港农场管理区布局规划，小港农场管理区港南镇的居住环境将大大改善，从而可以提高小港农场管理区港南镇房地产的价值。预计未来二三年小港农场管理区港南镇的房地产市场以改善型自住和购买首套房的刚性需求为主，经调查小港农场管理区港南镇及相邻镇区的在售和已售楼盘，些中高档精品小区的销售情况很好，经向相关楼盘的销售人员调查和分析得出，其主要是因为近年来小港农场管理区港南镇的经济迅速，很大部分在小港农场管理区港南镇及相邻镇区投资办厂做生意的老板外出打工的建筑包工头种粮大户和本地人，他们的收入大大提高后，有比较强烈的改善型自住要求。经调查小港农场管理区港南镇相邻镇区做得好的高档楼盘，即便价钱高点也基本上是供不应求的。住宅价格已达到元，商铺价格到元。预计小港农场管理区港南镇未来类似的高档楼盘还有很大的市场和上升空间。因此本项目小港荣鑫府的建设，不仅是洪湖市小港农场管理区住房建设规划内容的重要组成部分，同时也是洪湖市人们生活的迫切需要，项目的开发建设很有必要。第二节规划分析论证区域城市总体发展规划符合性分析洪湖市十二五总体规划加快基础设施建设两圈带区和城乡体化试点的深入推进，将加快基础设施建设步伐，加快推动农村生产发展和城镇化进程，城乡生产生活条件和城乡面貌将发生根本性转变。优化城镇空间布局。按照全域洪湖城乡统筹的规划理念，以谋划城镇空间布局和产业空间布局为先导，以促进城乡基本服务均等化为重点，全面推进城乡体化进程。根据以城带乡以工促农城乡体统筹发展的总体要求，大力推进三个集中工业向园区集中人口向城镇集中居住向社区集中，基本形成以中心城区为核心，辅城区为支撑，特色乡镇为节点中心村社区为基础的城乡体化空间布局。辅城区在参与洪湖中心城区差异化发展的同时，加快基础设施配套建设，提升发展实力，尽快形成产业特色特色乡镇和其他建制镇根据各自的区位资源产业优势和经济结构等，建成各具特色的商品集散型特色旅游型工业主导型生态宜居型城镇，不断提高小城镇产业集聚力和就业凝聚力。加快中心城区建设步伐。以湖北长江经济带重要节点城市创建为契机，继续实施中心城区西优东拓南抑北延工程，力争通过年左右的努力，全市城镇化率达到，中心城区规模平方公里，增平方公里，具体为港口工业区平方公里，开发区平方公里，湿地生态新城平方公里，城区总人口超过万人。依照洪湖长江经济带节点城市规划布局，进步加快城市基础设施建设。是加快城区现有道路框架建设。加快文泉西路延伸工程汉洪线城区至石码头电排河省道改造工程等建设启动四桥及四桥道路建设工程，从而形成中心城区三横四纵三桥的主干道框架和环绕全城交错贯通的城市交通网络。二是抓好中心城区功能区建设。中心城区以北为以洪湖岸边是家乡湿地生态旅游城为代表的生态宜居区中心城区以西老城区实施综合改造工程，着力打造商业集中区和生活服务区内荆河以东则建成以水产加工业为主体的现代工业园区行政服务区文化和商务服务区。三是加快城市配套设施建设。重点加快长江外滩公园等文体休闲娱乐设施进行市场化运作，建设市政公共交通停车场，引导和鼓励企事业单位建立收费式停车场，解决日益膨胀的城市交通环境加快污水处理厂管网延伸工程中心城区垃圾无害化处理厂自来水及管网建设天然气管网等设施建设，逐步提高城市管理水平，完善城市功能，提升城市整体形象和品位。加强综合交通体系建设。按照构建大路网大港口大物流的交通发展格局，围绕两路两桥港交通主骨架，重点实现六个三目标是突出建设以汉洪监高速公路洪湖段武汉城市圈环线高速洪湖境段和仙崇级公路为代表的三条高等级公路二是完善沿江沿河沿湖三沿的公路建设与内河疏浚三是加快三大港区建设步伐，即尽快开工建设洪湖新堤港区，尽快启动新滩港和洪湖旅游港口前期工作四是升级汊腰线黄观线和新峰线三条省干线公路五是改造中心城区峰口和新滩三个等级客运站六是打造经济开发区新滩新区和洪湖新堤港区仓储配送中心三大物流园。另外，力争长孝感长江埠荆门线至赤壁货运铁路和武汉荆州城际铁路途径洪湖。加大农村基础设施建设力度，加快新农村纵深推进步伐。着力加强水利基础设施建设。重点围绕国家加大对中小流域整治政策的出台，加快推进水利基础设施建设。是狠抓防洪保安，重点抓好东荆河堤整险加固工程洪湖围堤整险加固工程下内荆河防洪排涝工程四湖中区增容新堤电排站等项目二是狠抓排灌体系建设，重点抓好隔北灌区莲花泵站更新改造中小河流治理城市防洪排涝等项目三是保障供水安全，继续抓好万人的农村安全饮水工程四是加强水环境保护，重点抓好洪湖湖泊治理水利血防水土保持水污染防治等项目。着力抓好农村道路建设农业综合开发工程和大沟大渠疏浚改造等基础工程，加快农村道路沟渠桥梁涵闸泵站的改造升级，健全和完善农业科技推广体系农业机械化推进服务体系农产品安全体系农业市场信息服务体系，提升农业服务水平和能力。着力开展国土整治和节约集约用地示范建设，推进农村集体建设用地使用权