高政府部门旅游动态的综合控制能力，及时掌握旅游景区的接待量和旅游住宿设施的入住和预订情况，随时监控旅游客流和旅游资源在空间和时间上分布状态，为旅游指挥调度提供信息支持完善服务热线和旅游景区点触摸屏功能，建立旅游咨询投诉导向救助等公共服务系统。提升旅游公共服务能力，培育城市旅游服务品牌建设旅游电子商务系统和旅游服务网站集群，建立政府各部门之间协调沟通的信息渠道，提高城市旅游综合服务能力和政府面向旅游的服务水平，从而进步培育青岛旅游服务品牌。带动现代服务业特色产业，促进旅游经济快速提升通过青岛市旅游公共服务系统建设和应用，将进步带动围绕旅游产业的现代服务业特色产业发展，将青岛市打造成为旅游设施完善旅游产品丰富旅游环境优良旅游知名度高的中国最佳休闲度假旅游城市，促进青岛市旅游经济快速发展。项目建设内容及规模项目建设内容该项目包括以下几个主要方面旅游指挥调度服务平台包括旅游景区视频监控旅游指挥调度中心旅游公共事件响应系统实时通讯系统集群电话接入。主要工作有设备购置安装调试基建及装修工程机房及网络建设工程软件系统调试开发知识库及应急预案制定通讯系统接入调试。二旅游咨询投诉联动服务平台旅游呼叫中心坐席扩容旅游服务热线系统升级。三旅游信息发布市场营销及电子商务综合服务平台包括服务平台总体架构设计及中心数据库建设旅游电子商务系统旅游网站集群触摸屏无线联网及发布系统升级短信及视频终端等信息发布系统开发。四旅游信息采集及智能分析平台包括旅游信息及数据标准规范制定旅游信息数据交换系统旅游信息数据采集系统基于市平台的旅游业务模型构建和应用旅游信息数据智能分析系统。五基础网络数据中心及运维服务支撑平台包括基础网络建设数据库操作系统安全保障系统购置安装调试运维服务系统建设和运维服务规范制定。项目建设范围及规模按照项目建设目标，本项目的建设规模是在青岛市政府应急指挥系统已有视频监控网点的基础上，扩充对景区酒店交通要道等区域的视频实时监控，在处旅游景区交通要道等区域新增自建个视频监控点，并装备部旅游视频采集车和套手持视频监控终端设备见表在北海宾馆层拟建设面积约为平方米的旅游指挥调度中心，其中包括面积为平方米的指挥调度中心大厅前端采集视频通过租用运营商的数字电路将数字视频信号传回指挥调度中心机房，并保留天的视频数据存储在磁盘阵列上，同时经解码器显示在指挥中心的液晶大屏上，寸利用市信息大厦的机房环境构建旅游外网数据中心，通过市电政办的信息交换平台，获得公安等部门的相关数据，同时实现对青岛市内家星级酒店家旅游景区家国内旅行社家中小旅馆多个节庆活动多家星级餐馆多家综合商场的信息采集和发布工作，实现对青岛市内旅游资源的体化信息发布与管理，并通过自行开发与国内大型旅游运营商合作等方式开展网上预订等电子商务业务。服务对象包括各类游客团队游客自助游客海外游客本地游客等旅游相关企业旅行社旅游服务商食住行游购娱等企业政府管理部门市旅游局各区市旅游管理部门应急办电政办等。表项目新增设视频监控终端序号区点监控节点个通讯方式序号区点监控节点个通讯方式火车站第二海水浴场四方长途汽车站第三海水浴场汽车东站信号山五四广场青啤博物馆天幕城迎宾馆嘉峪关路佛桃路口宝龙乐园莱阳路号路口银海游艇俱乐部海底世界崂山进山换乘处极地海洋世界石老人海水浴场海军博物馆中山公园栈桥台东三路利群步行街第海水浴场旅游视频采集车八大关手持移动视频设备小计小计合计项目需求分析青岛市旅游公共服务体系建设涉及旅游基础环境服务旅游管理服务和旅游市场服务的各个环节各个层面，需要进行总体规划重点布局，项目建设内容和重点建立在对项目需求详细分析的基础之上。目前存在的问题和需求年，随着青岛旅游咨询服务中心青岛旅游信息触摸屏青岛市旅游服务热线全面启用，配合青岛旅游政务网旅游信息网和旅游海外网站的建设和发布应用，标志着青岛旅游公共信息服务体系的初步建立。能力和服务质量。旅行社旅行社需要通过旅游公共服务平台进行形象展示和旅游产品发布，获取所需要的旅游信息数据，进步完善服务水平和服务智能，减少低质服务和行业恶性竞争。旅游服务相关单位旅游相关服务单位包括酒店餐饮购物娱乐交通等，需要通过旅游公共服务系统进行展示和用户评价，开展服务竞争，提高服务水平。服务功能需求青岛市旅游公共服务系统主要建设内容和综合服务功能如表所示，包括基础设施建设安全保障服务平台建设咨询及投诉联动服务平台建设旅游信息发布市场营销及电子商务综合服务平台建设信息数据采集系统及决策分析平台建设五个组成部分表旅游公共服务系统综合服务功能建设内容功能基础建旅游视频监控旅游景区点视频信息数据实时采集建设内容功能设硬件及网络建设公共服务系统基础支撑数据库及系统软件公共服务系统基础支撑基于市平台的旅游业务模型构建和应用基于市平台的旅游业务模型构建和应用信息数据共享平台信息数据共享应用的支撑平台安全保障服务平台旅游安全保障综合指挥中心旅游景区情况实时监控旅游安全保障指挥旅游应急指挥咨询投诉联动服务平台服务热线旅游咨询服务旅游投诉受理旅游事件跟踪处理网上在线服务网上在线旅游咨询投诉受理服务旅游信息发布市场营销及电子商务综合服务平台旅游政务网旅游政策发布旅游新闻发布旅行社监管旅游统计数据发布服务监督旅游信息网旅游景点旅游线路发布涉游景点酒店餐饮购物建设内容功能娱乐交通天气等信息发布旅游电子商务线路票务酒店旅游在线服务旅游海外网多语言旅游信息发布多语言旅游电子商务服务旅游体验网旅游景点视频游客视频博客旅游美图网旅游景点图片游客图片博客旅游网旅游移动网站旅游微博服务触摸屏旅游景点介绍智能导游服务短信发布系统短信发布旅游服务信息管理处短信系统与旅游电子商务功能对接与旅游网微博功能对接信息数据采集电子政务办公室数据交换通过电子政务数据交换平台协同旅游信息数据建设内容功能统计决策分析平台网站数据信息采集涉游单位通过网站上报旅游信息数据游客通过网站注册上报旅游信息数据通过网上调查采集旅游信息数据人工数据信息采集通过人工调研及录入的方式采集旅游信息数据数据统计对旅游信息数据进行分类统计展现决策分析利用智能分析工具，分析旅游数据，辅助决策旅游信息标准规范体系旅游形象标识标准规范旅游信息数据标准规范旅游信息运维服务体系旅游公共服务系统运维规范旅游公共服务系统维护旅游数据信息维护系统建设必要性解决制约青岛市旅游业发展瓶颈问题，提高城市旅游服务综合能力和水平近几年，来青岛游客数量保持以上的增幅，但在旅游业的快速发展中面临着些突出的问题，集中表现在是旅游旺季，沿海线主要景区人流如织，造成交通拥堵，出现游客就餐难入住难停车难等现象二是游客咨询投诉救援导向等旅游公共服务建设不完善，旅游指挥调度力度不够，公安交通城管等各部门信息协调不畅，游客满意度大幅下降三是近几年自驾游自助游半自助游等新兴出游方式方兴未艾，这些群体对实时的旅游信息需求越来越高。以上现象的出现，表明现有的青岛旅游公共服务功能已经难以满足旅游业快速发展的需要。目前制约青岛市旅游公共服务的主要问题有以下几点旅游公共服务能力和水平有待进步提高从政府到各景区点的官方旅游网站，存在的突出问题是旅游网站主要以发布旅游新闻和介绍旅游景区点的传统媒体功能为主，旅游网站的专业性不强，行业特点不突出，功能单，缺乏特色和互动。旅游信息化标准化数字化相对滞后，大部分旅游企业没有形成网络经营，不能很好的满足旅游者自助游自驾游的个性化需求。资源分散没有得到最大化利用目前，青岛市已先后投资建设了部分旅游信息系统和基础设施，在工作中发挥了定的作用，但由于各系统自成体系，不能互联互通，无法满足旅游者旅游企业以及旅游主管部门需求。信息孤岛信息共享程度低青岛市目前旅游信息资源广泛分布在各旅游企业旅游院校旅游协会旅游管理机构等部门，相互之间信息渠道不畅，极大限制了旅游信息资源的共享。在已开发的旅游信息资源中，静止的信息多，不断更新的信息少，多数旅游信息离及时快速准确全面这四个方面的要求，还存在着很大的差距。为决策者提供参考的信息服务则更少。为解决以上问题，急需建立集信息采集及集成处理发布及调度服务处置等功能于体的旅游公共服务系统。系统将实现指挥急调度服务咨询及投诉服务信息发布及电子商务服务信息采集统计及辅助决策服务等功能，可以迅速解决旅游市场中出现的各类突发问题，发布青岛地区的旅游资料旅游产品信息为游客宣传推介旅游线路旅游企业产品，对外解决游客旅游中吃住行游购娱等方面问题，对内利于青岛旅游企业尽快了解区域内旅游业的最新动态，及时互相沟通，资源共享。是落实国家关于大力发展数字旅游产业的具体措施和任务国家十五科学技术发展规划明确在现代服务业领域，重点研究开发现代服务业共性技术与领域应用重大关键技术，形成具有自主知识产权的现代服务标准规范和模式，在商务平台服务空间信息服务旅游服务等有代表性的应用领域，开发批应用支撑的共性关键技术。年国务院关于加快发展旅游业的意见中指出建立健全旅游信息服务平台，促进旅游信息资源共享。广播电视报刊网站等公共媒体要积极开设旅游栏目，加大旅游公益宣传力度。国家科技部发布的现代服务业科技行动纲要，数字旅游服务示范工程列为十五国家科技支撑计划项目予以重点支持。数字旅游服务已成为国家大力发展的现代服务业的重要组成部分，是未来国家大力倡导发展的现代服务产业。同时，青岛市第三产业发展在全国处于中偏下水平，提高第三产业的发展是十二五青岛市经济发展产业结构调整的重要内容。旅游业是青岛市第三大产业，如何释放青岛市具有的自然地理人文优势，提高青岛市旅游产业对国民经济的贡献率。通过平台的建设，满足旅游服务的精细化个性化集约化的新的发展趋势，使传统观念上的静态的服务信息数据信息，按现代服务业的服务思想，使它们形成适合中国国民需要的各类服务，使它们产生应用价值和实用价值，从而将使旅游服务形成种高附加值的产业。该项目的投资建设是利用信息技术现代旅游管理技术等技术为支撑建设的旅游公共服务平台，体现了国家数字旅游服务发展的主导方向，将给青岛市服务旅游业的各个方面带来变革，对于提高旅游服务附加值，满足快速增长的旅游市场需求，拉动居民旅游消费，扩大社会就业，推动青岛旅游