效，得到干部廉洁自律管理几点启示建立积极的防范措施，保护干部，是廉政风险点防范管理的根本目的。

查找风险点，将权力在阳光下晾晒制定相应的防范措施，将权力在阳光下运用，使干部算好人生帐，防微杜渐，规范岗位自由裁量权的使用，能最大限度减少不廉洁机会，降低干部的廉政风险。

教育经常化多样化，是廉政风险点防范管理的基础。

风险教育面向重点环节重点岗位人员，加大次数和频率，于无声处，由量的积累达到质的变化，能有效促进廉政风险点防范管理工作措施的落实。

建立和完善各项制度，是廉政风险点防范管理的保证。

制度不完善造成的管理空当，往往会“诱发”干部犯错误。

不断提高制度建设的质量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行职责中不廉洁行为的发生。

强化监督，是廉政风险点防范管理的关键。

没有监督的管理是失控的管理，通过监督，追究责任，实施警示提醒诫勉纠错责令整改措施，能有效避免廉政风险演化为违纪违规行为。

具体做法按照计划执行考核修正的工作思路，分为前期准备动员学习探索实施总结提高四个阶段组织实施。

加强组织领导，营造良好工作氛围市局党组多次召开会议，统思想，提高认识，研究部署廉政风险点防范工作任务。

在市局党组的统领导下纪检的工商形象二防范措施区局党组将探索廉政风险点防范管理新课题交予市局试点。

我局按照要求，进行专项课题调研制定试点实施方案，组织试点实施，取得了初步成效，得到干部廉洁自律管理几点启示建立积极的防范措施，保护干部，是廉政风险点防范管理的根本目的。

查找风险点，将权力在阳光下晾晒制定相应的防范措施，将权力在阳光下运用，使干部算好人生帐，防微杜渐，规范岗位自由裁量权的使用，能最大限度减少不廉洁机会，降低干部的廉政风险。

教育经常化多样化，是廉政风险点防范管理的基础。

风险教育面向重点环节重点岗位人员，加大次数和频率，于无声处，由量的积累达到质的变化，能有效促进廉政风险点防范管理工作措施的落实。

建立和完善各项制度，是廉政风险点防范管理的保证。

制度不完善造成的管理空当，往往会“诱发”干部犯错误。

不断提高制度建设的质量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行职责中不廉洁行为的发生。

强化监督，是廉政风险点防范开公示。

对中层干部工商所执法人员开展文明服务依法办事廉洁自律等七个方面的群众测评，满意率达监督评议公开。

依托消费维权四级网站，建立政风行风联络点，赋予义务监督员建议权监督权反映权举报权当场制止权反馈权“六权”规范基层执法人员面向监管服务对象述职述廉程序内容整改落实公开，并与“个体户月例会”结合，宣传政策述职述廉通报整改情况，已经成为地方党委政府社会监督的畅通渠道。

建立执法防控体系，坚持“三规范”预防行政执法风险规范行政执法行为。

是推行说理式文书。

今年起案件核审实行“三不审两不核”工作机制。

即没有证据归责自由裁量理由法理阐述的不审理案件调查终结报告处罚决定书不符合说理式文书要求的不审核，有效解决了行政处罚畸轻畸重等行为二是继续推行等级办案员制度，有效解决了擅自处理案源擅自调查取证擅自实施强制措施等行为。

规范行政执法监督。

是实行案件办理流程监控制。

将案件办理的项主流程项支流程，记入案件流程控制运行记录表，对案件的六个环节，按顺序分阶段实时全程监控二是实行案件监察制。

法制科监察室对案件实地回访调查，法制科进行案件月点评，定期开展案件评查行政许可卷宗评查活动，促进执法人员正确行使行政处罚裁量权。

规范行政执法程序。

以强化市场巡查为重点，对食品安全商品质量商标广告打击传销等监管风险点进行防范管理。

是落实市场区域巡查责任。

工商所按照巡查任务的，组织巡查人员交换监管网格，预防巡查不作为局机关每月进行次跟踪抽查，预防巡查慢作为。

二是推行所长月评讲，所长对巡查责任人是否认领经济户口，巡查记录填写任务落实情况进行点评，预防巡查不作为造成的案件线索流失行为。

三是依托信息化平台，坚持通过网络系统对当期巡查任务对照检查，预防巡查中发现违法违章行为不及时查处行为。

建立财务管理工作程序，坚持“三抓”预防财务管理风险抓制度完善。

梳理修订财务管理制度，规定了资金使用公务接待办公用品采购，车辆管理的内容管理方式等具体操作性制度。

抓局务公姜。

重大决策形成会议纪要在市综合信息平台公开，建设项目物品采购研究决定在局域网公示栏公开，杜绝暗箱操作，接受干部职工的全程监督。

抓财务检查。

对票据使用进行季度专项检查，对预算资金专项资金使用进行内部督查，对固定资产进行半年度清查法制监察部门对罚没款物的扣留保管处理销毁等实地核查。

通过工作实践，结合本局系统实际特点，突出注册登记执法办案工商所市场巡查重点，基本构筑起“防控管理有措施岗位履职有标准事后考核有依据”的风险防控管理机制，有效预防了不廉洁行为的发生。

我局深深体会到，开展廉政风险点防范管理是深入贯彻十七大精神，学习实践科学发展观，加强党风廉政建设，构建具有工商特色惩治和预防腐败体系的新思路新举措，加强干部廉洁自律管理的有效途径。

关于工商局信访工作调查报告按照学习实践科学发展观活动安排，对本系统近年信访案件的发生，结合廉政风险点防范管理进行调查研究，探索系统干部队伍管理的新途径，提高实践科学发展观水平，服务地方经济又好又快发展。

案件分析去年年底的个晚上，工商所所长和朋友在其辖区俱乐部喝酒，结账时因摔碎酒杯的赔偿金额达不成致与俱乐部工作人员发生争执，俱乐部遂向公安部门报警。

在处警民警到达现场后，继续争吵，处警民警采取了将其在派出所进行留滞的处理措施。

对其行为，按照干部管理权限，市局党组召开全局警示大会，对给予行政记过处分，并免除其工商所所长职务。

是名工作能力很强的工商所长，所管辖区域主要为城乡结合部，管理情况复杂，他处处以身作则，敢于碰硬，方法灵活，食品安全监管等各项工作走在前列。

这次酒后滋事，采取不当方式处理消费纠纷，在公安部门监管服务对象和人民群众中造成恶劣影响，破坏了工商部门的良好形象，受到政纪处分，干部们感到很惋惜。

在调查中，我们注意到，喜欢结交朋友，时常与朋友在辖区内餐厅等场所聚会，饮酒过量时情绪容易激动。

被调查对象均认为，消费时票据数量。

对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。

同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。

局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。

其中间存放行政事业性收费票据，间存放矿产品税费票据，另外间备用。

做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。

库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。

凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持定的距离，以防潮湿。

库房唯的钥匙由票据管理员人保管，其它人员非允许律不准入内。

通过采取以上防盗防火防虫防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进步明确了非税收入票据的购领使用和缴销的程序规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。

通过这措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。

上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入万元，较上年同期增加万元，增长，专户存储率达到了。

二日常管理。

是所有票据统向市票据科购领，并及时清结票据工本费。

力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。

局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。

其中间存放行政事业性收费票据，间存放矿产品税费票据，另外间备用。

做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。

库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。

凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持定的距离，以防潮湿。

库房唯的钥匙由票据管理员人保管，其它人员非允许律不准入内。

通过采取以上防盗防火防虫防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进步明确了非税收入票据的购领使用和缴销的程序规定从今年开始，作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的致好评，如共上门核销票据多本万多份，核销金额达多万元再次，对执收单位长短票据，我们要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明并报我办存档，按程序给予核销。

四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。

已废止的旧票，我们的做法是对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员核对后，进行了销毁处理对于用票单