目若干政策规定解释的函‣国农办函„‟号及•年国家农业综合开发产业发展试点项目竞争立项实施方案‣湘农综号规定的立项条件申报要求和竞争办法。项目应具备的条件符合国家产业政策行业发展规划及有关法规，资源优势突出，属于国家农业综合开发产业化经营项目扶持范围，“县特”项目要求实施范围不超过个县市区。与农业合作组织或农民有合同协作式或股份合作式大规模生产基地，其中，龙头企业所在地粮棉油等大宗农产品生产基地不低于万亩经济林等高效种植业生产基地不低于亩“县特”项目为亩设施栽培生产基地不低于亩“县特”项目为亩养殖业达到当地标准化养殖规模以上加工产品所需原料的以上来自所在地合作经济组织成员或种养大户流通设施项目涉及的农产品主要来自所在地农户在种养收购加工等环节具有统规范的运行管理机制。项目建设方案符合农业可持续发展要求。技术及生产工艺先进可行，技术依托可靠，设备方案先进，与技术方案生产工艺匹配，土建工程等合理可行冷链物流和市场体系基础好种养业生产过程减少农药化肥添加剂等投入品的不合理使用，符合相关农业生产规范要求。项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求。“三废”排放及处理措施可行，获得相关环保部门的批复或审核水资源供需平衡利用合理，新打机电井获得水资源管理部门的批复农业面源污染能得到有效治理农业生产废弃物能得到有效利用。投入产出率高于行业平均水平。项目投资估算客观，投资结构合理，融资方案切实可行，财政资金使用方向明确符合政策规定。流转用地或项目建设用地手续合法。龙头企业带动产业发展项目要求竞争优势明显，市场前景广阔，产品销售顺畅产品质量安全可靠，符合无公害绿色有机等相关农业生产规范。申报企业排名全省同行业前名。项目带动能力强，与农民通过合同或股份合作等方式建立起紧密利益联结机制，种植养殖项目带动农户户以上，加工流通项目带动农户户以上，带动农民增收效果明显。“县特”产业发展试点项目要求资源优势突出，区域特色明显，列入地理标志产品或原产地保护产品目录及省级优势特色农产品区域布局规划等优势特色农产品。项目单位应具备的条件申报单位属中央财政农业综合开发投资参股企业和使用有偿资金的企业，年未上缴国有股权分红收益和未偿还到期借款的被各级财税审计监察等部门以及国家省农业综合开发办公室检查发现存在较大问题或有不良诚信记录的项目单位，不得申报年试点项目。龙头企业年月日以前在工商部门登记注册，具有法人资格。企业经营业绩良好，企业总资产报酬率处于同行业中等以上水平申报项目前两年连续盈利，具有较好的发展前景申报项目前两年资产负债率低于银行信用等级级以上含级，未向银行贷款的除外。企业资产状况良好，不良资产比率较低有较强的自筹资金能力年固定资产净值万元以上，净资产不低于申请财政补助资金总额的倍。企业法人代表具有良好的社会形象和诚信记录，企业应不欠税不欠员工工资不欠社会统筹保险金企业产权清晰制度健全管理规范，建立了符合市场经济要求的经营管理机制企业与农民以多种形式，形成联结紧密科学合理的利益共同体能保证项目按计划建成和财政资金规范安全有效使用。般为曾获得过国家农业综合开发产业化经营项目扶持省级含以上农业产业化龙头企业。农民专业合作社年月日以前在工商部门登记注册，取得法人资格合作社法人具有良好社会形象和诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力。符合•农民专业合作社法‣有关规定，管理规范，制度健全，盈余返还机制科学可行。经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额的。运营规范农户社员不低于户和示范带动作用强。六其他要求项目申报路径年我省农业综合开发产业化经营项目申报路径为自下而上，逐级申报，市州考察推荐，省级评审筛选，国家农发办审核确认。即项目单位向所在地县市区农开办提出立项申请，提交项目申报资料及相关附件。县市区农开办对项目申报单位的申报资格和申报资料进行审查，对符合条件的项目列入县市区产业化经营项目库，并择优向市州农开办推报。市州农开办审查和实地考察所属各县推报的项目，根据省下达的财政资金规模和农业产业扶持规划，结合市级专家评审意见，择优确定推荐项目，上报省农开办。省农开办组织项目审查和专家评审，对评审通过的项目编入年滚动计划，列入省级项目库。待年产业化经营中央财政资金规模确定后，省农开办根据资金规模从已列入年滚动计划的省级项目库中择优选择项目并上报国家农发办。国家农发办负责抽查审定和批复项目计划。试点项目在市州考察的基础上，由省农开办组织实地考察。申报程序和时间要求具备条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社可根据本公告相关要求，向所在地农开办申报农业产业化经营项目。申报时间为年月日前。同项目单位只能申报种扶持方式。越级申报逾期申报，不予受理。需提供的相关材料龙头企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件，由社会中介机构出具的年度财务审计报告农民专业合作社申报须提供项目申报书及相关附件，由社会中介机构出具的年度财务审计报告同时须提供电子文档格式及附件资料彩色原件扫描。项目可行性研究报告编制内容及相关附件要求参照国家农业综合开发办公室已印发的国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲。其他要求项目申报单位要确保自筹资金能够足额落实到位。市州开发县农开办要对项目申报单位自筹资金落实能力进行核实。项目申报单位和市州县农开办要确保项目申报材料的真实可靠与完整。如发现弄虚作假违规操作等，按•农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法‣财发号•湖南省农业综合开发条例‣等规定严肃处理。各开发县市州农开办在确定向上级申报项目时，必须坚持公开公正公平的原则必须坚持按本公告的要求遴选项目必须坚持共同研究集体决策必须坚持以适当的方式向社会公开必须坚持清正廉洁的工作作风。三市场调查与市场分析发展产业改革政策近年来，国家对粮食补贴力度加大，对种植类项目扶持力度也不断加大，特别是对于大田示范项目，目前政府的扶持资金众多，这对鼓励农民积极从事农业生产，保证粮食持续稳定增产意义重大，年我国农业补贴力度更大，目前各个部委也以发布相关的农业种植类政策，国家对种植类项目扶持只增不减，只多不少，年秋收之末，国家将制定年农业种植政策补贴项目。政策保护范围国家各个部委发布农业种植政策，土地治理，种植养殖基地和设施农业项目，棉花果蔬茶叶花卉桑蚕畜禽等农产品加工项目，储藏保鲜产地批发市场等流通设施项目。现代农业食品加工饲料生物农药农业机械设备生物利用与生物能源林产加工乡村环保乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化，扶持“菜篮子”产品生产项目重点扶持蔬菜。发展宁乡现代农业创新环保产品结构，旅游产业以及现代农业体化转移承包，是我省市县人民政府的重大决策，我们宁乡通过改革开放，近几年以来工农业发展迅速，文化科技卫生教育都取得了可喜的成绩，社会安定经济腾飞，可爱的宁乡是国务院批准的“全国资源节约型和环境良好型社会建设综合配套改革试验区”也是长沙大河西先导区的重要组织部分，更是我们中国中南部最具有发展活力的投资县，地理位臵优越交通便捷公路直通铁路横向洛湛铁路贯穿南北长石铁路连接东西方向长常高速长灰韶市政公路国道南来北往。宁乡享有“湖南四小龙”之美誉。年度宁乡经济发展竞争力已进入全国百强行列中已名列强县，现正在奋斗挺进强县级目标。国家娄益高速公路建设即将启动，高速公路横市出入口离我地项目生产基地不到公里，往宁乡县城不足公里，娄底益阳长沙都在几拾公里之内，交通便利，根据我村的地理位臵和山土质量，水旱无忧的天然条件，具有很好的市场发展前景。历史以来，生姜是人民生活当中不可缺少的重要食品部分，也是现代高中低级厨师着手主要品味主料。生姜用途之广，均可制作加工盐姜第章项目总论概述项目名称及承办单位项目名称宁乡姜果农业开发有限公司项目规模生姜种植，保鲜储藏库建设生姜生产制作加工无花果核桃种植果园农庄养殖基地建设建设地址本项目拟建在宁乡县黄材镇沙坪村桃园组建设单位宁乡县姜果农业开发有限公司项目单位负责人李清河项目企业类型民营股份制投资规模预算总投资万元，创年产值万元农业项目扶持资金申报单位宁乡姜果农业开发有限公司协助单位宁乡县人民政府农业办公室沙坪龙溪鹤塘村民委员会编写申请报告书李清河项目负责人何中秋现任沙坪村书记二项目单位发展概况与投资规划根据国家现代农业产业化发展政策精神，以及“中央号文件”农业生产开发重中之重。根据我省市县现代农业发展规模承包体化改革的需要，以及发展现代化农业战略目标的需要和领军人才素质要求开阔眼界视野转变发展理念，激发创新活力为重点的前提下全体公司员工共同努力，积极创新与时俱进。打造我县环保生姜种植亩开始，逐年增加生产面积，将四年之内超出亩规模生产线，规划年筹建创办体化生姜食品制作工厂，种植无花果核桃亩，填补我县殖基地等项目建设等。中央扶持资金龙头企业万元至万元“县特”产业发展项目万元万元。预计申报时间财政补助项目龙头企业带动产业发展和“县特”产业发展试点项目于年月日前申报贷款贴息项目于