建设单位自筹配套万元。项目建设期限项目建设期二年。项目预期效益本项目建成后,可新增粮食吨，其中新增水稻总产吨，新增小麦总产吨。新增产值万元。按目前本地水稻市场单价元公斤小麦市场单价元公斤折算，新增粮食吨，新增产值万元。项目区直接受益人口人，人均增加收入元，亩均增加收入元。受益面积亩，通过辐射带动作用，受益面可辐射全管理区和周边农村万亩粮田，人口万人。第二章项目建设条件和编制依据项目建设条件建设单位概况监利县人民大垸管理区始建于年月，地处监利西部，北枕荆江大堤，南濒浩浩长江，东与县城接壤，西与江陵县石首市为邻。区域面积平方公里，常住人口万多人，是家以农业为基础工业为支撑三产业为配套的新农村建设先行示范区。人民大垸管理区现有人口人，农业人口人，其中农业从业人员人，涉农技术人员人，生产管理人员人，技术人员中有高级职称技术人员人，中级职称技术人员人，初级职称技术人员人。农业科技人员队伍详细情况见表。表科技队伍情况统计表专业技术类别技术职称科技人员涉农部门数量人农艺高级中级初级水利工程高级中级初级农机高级中级初级合计高级中级初级总计人民大垸管理区地处江汉平原腹地，地势平坦，土地肥沃，光照充足，雨量充沛，无霜期长，适宜于发展粮食生产。现有耕地万亩，主产水稻棉花等农作物宜养水面万亩，盛产鱼鳖莲藕等水产品林业面积万亩，均为意杨柑桔等经济林。管理区农业结构合理，科技运用广泛，水利设施齐备，农业机械发达，综合生产能力较高。年产优质皮棉吨，优质粮食吨，鲜鱼吨，年出栏生猪万头，出口生猪万头。依托农业资源，拓展产业链条，大力发展农副产品加工业，大垸管理区良种繁育加工棉花轧花纺织粮食饲料牲猪生产三大产业实现了农业产业化经营格局。其中，以籽棉加工皮棉纺织为主体，以短绒和地脚棉深加工棉籽炼油棉杆纤维制浆等为配套的棉花产业，涉及企业家，年籽棉加工能力在吨以上，棉纱生产能力在吨以上，牛仔布生产能力在万码以上。通过强有力的改革改制和招商引资，管理区工业已初具规模，构成了以轻纺印染配合饲料粮食深加工机械制造建筑建材油脂化工和印刷纸管为主体的工业体系。现有工业企业家，以豫东纺织圣联纺织润达纺织鸿盛印刷等为代表的规模以上工业企业家且所有企业已完成双改双退任务，全面实现了区域经济民营化目标。人民大垸管理区环境优良。管理区人员来自五湖四海，各种文化兼收并蓄，形成了勤劳朴实诚实守信的文化底蕴。管理区南临长江黄金水道，北依省级沙洪公路，东接随岳高速公路，交通十分便利。通讯设施先进，水电设施齐备。管理区机关所在地流港镇，是全国农垦小城镇规划试点单位之，花园城镇，环境优美。城区人民公园休闲广场文化中心，绿化美化亮化，令人耳目新城外倚靠天鹅洲麋鹿国家自然保护区，赏麋鹿，观白豚，生态旅游，休闲圣地，令人流连忘返。现有自然条件气候资源人民大垸管理区年平均气温为，大于的有效积温，大于的有效积温，全年无霜期天，平均为天，年日照时数小时，年均降雨量毫米，管理区气候温和，雨量充沛，四季分明，光热资源丰富，非常适合水稻等粮食作物生产。项目区主要气象要素情况见表。表项目区主要气候要素统计表内容单位年平均温度有效积温有效积温年日照时数小时年降雨量毫米年蒸发量毫米无霜期天大垸农场土地资源管理区版图总面积平方公里，其中，耕地万亩，林地万亩，水面万亩。管理区农业工人人，耕种面积达万亩，劳均耕种土地亩，劳年均生产粮食吨，均高于周边农村倍。土壤条件人民大垸管理区地处江汉平原南部，土壤属灰潮土类型，为近代河湖冲积漫淤而成。土壤呈微碱性，石灰反应强烈，土壤质地轻壤至重粘。水稻土大都由平原湖区沼泽土发育而来，旱田土壤主要由冲积平原浅色草甸土多年开垦耕种而成。土壤养分化验结果为有机质，速效氮，速效磷，速效钾。现有基础设施与技术条件基础设施人民大垸管理区现有土地面积平方公里，其中耕地面积万亩林地万亩水面万亩。有简易气象观测站气象自动记录仪各座和南铭生物菌肥厂福源配肥复混肥厂。农田水利建设经过多年建设，尤其是近十年来的农业综合开发，人民大垸管理区在长江故道芦苇荒滩上，建成现在挡得往灌得上排得出降得下，适宜于大田作业生产的较高标准农田备等项目，已圆满完成了项目建设，通过了有关部门的检查验收，积累了项目建设的经验。目前，项目运行良好，并且储备了良种繁育农作物病虫害防控农业综合开发退耕还林人口安全饮水动物防疫体系农作物新品种推广配方施肥秸杆还田等技术项目。实施方案编制依据国家发展改革委农业部水利部全国新增亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目管理暂行办法发改投资号省发改委省农业厅省水利厅关于编制新增粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目年度实施方案的通知鄂发改农经号中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见和关于切实加强农业基础建设，进步促进农业发展农民增收的若干意见农业部优势农产品区域布局规划年农业部国家优质粮食产业工程建设规划年湖北省经济和社会发展第十个五年规划项目建设规模确定的依据国家新增粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目年度实施方案确定的申报要求项目区原有粮田集中连片所形成的基础规模，便于整体推进，能够达到建设片见效片受益片项目区原有粮田基础设施现状情况项目区及周边的水资源对项目区的满足程度项目区各土种土壤环境及理化指标现状。实施方案编制范围监利县人民大垸管理区年新增粮食产能规划田间工程建设项目实施方案的编制范围为高产稳产粮田建设。第三章项目建设总平面布置平面布臵原则根据基地的地理环境，因地制宜，统规划，合理安排资金，节约用地，减少投资，降低工程造价，提高资金使用效率的原则高产稳产粮田建设以及土壤改良需满足育种作物需求。沟路渠的布臵必须满足农业生产要求，使生产线路通顺连续便捷，田间排灌通畅。农田防护林的布臵将结合田块整理农田水利田间道路的建设及景观生态环境的改善来进行，以达到防风护田涵养水分调节小气候，增加生物种类。坚持基本农田保护与可持续发展的原则。坚持实行最严格的基本农田保护制度，强化耕地资源保护，以基本农田保护区为基础，配套制定严格的监督管理制度，保持标准粮田规模的长期稳定项目坚持农业工程技术措施与生物技术措施相结合的原则。平面布臵分析通过实地考察和论证，人民大垸管理区土地资源丰富，地域广阔，而且基础地力较周边县市乡镇的耕地质量高。该区气候属副热带大陆气候，气候温和，雨量丰富，日照充足，四季分明，无霜期长，适宜小麦水稻等作物生长。项目资源充分，交通通讯运输以及水文地质供水供电等基础条件较好。现有粮田外部水利设施基本建成，建设内容主要为田间工程和设施配套完善高产稳产粮田建设项目与农机装备推进项目相结合。项目总平面布臵方案项目建设总规模亩，为管理区国有土地，全部为基本农田保护区，无征地租地问题。项目区在集中连片的杨洲办事处五个生产组，项目区详细情况见表。表新增粮食产能田间工程项目建设面积序号建设地点面积亩人口人种植作物杨洲办事处六组水稻小麦杨洲办事处七组水稻小麦杨洲办事处八组水稻小麦杨洲办事处四组水稻小麦杨洲办事处五组水稻小麦合计该项目区统规划，统筹安排，因地制宜，协调布局，根据生产需要和现在道路基础，规划布臵道路，高产稳产农田建设及配套农田水利工程。规划布局在个片内实施，集中连片，便于田间工程的实施，便于水利工程发挥最大效益，便于机械化作业，便于建设片见效片受益片。田间工程总体规划布局详细情况见项目区规划图。第四章工艺技术方案工艺技术方案根据新增千亿斤粮食生产能力规划高产稳产粮田日间工程建设的要求，该项目建设的工艺技术方案是达到高产稳产粮田标准，提高耕地粮食综合生产能力。工艺方案中应用的各项主要技术如下田间灌排技术根据作物长势和生育进程的需水规律，结合当时天气情况，充分利用墒情监测数据，采取自流排灌或泵站排灌，实行干干湿湿的湿润管理，保证渠道畅通，提高水资源利用率，最大限度提高作物单产。主要工艺环节为自流或泵站排灌田间沟渠大田。秸杆还田技术严格按照拖拉机配套水田秸杆还田作业机具操作规程进行作业，作业的前进速度与水田秸杆还田作业机具工作部件的转速相匹配，根据拖拉机的不同型号，采用拖拉机的调节装臵调节耕深，第遍耕深略浅，第二遍达到规定的深度，合理选择作业路线，根据田块选择合适的作业路线，做到不漏耕不重耕。作业工艺为机械收割小麦水稻将秸杆粉碎均匀抛撒在田间灌水泡田水田埋草旋耕第遍慢速作业施氮磷肥水田埋草旋耕第二遍作业水稻播插。平衡施肥技术根据所采集的基础信息数据，按区域内土肥水等基础信息数据库，应用测土配方平衡施肥专家系统软件分析处理基础信息数据，以队为单元，制定不同耕地类型的不同作物的平衡施肥方案。目前，总体平衡施肥的方案是增施有机肥和钾肥，补施硼锌等微肥，适量减施氮磷肥。作业工艺为土样采集田间基本情况调查土样分析制定合理平衡施肥方案施肥指导。地力与墒情监测技术通过田间地力和墒情的观查，现场取样后，经实验室化验检测和数据库处理，提出指导田间生产的技术方案，用于大田生产。作业工艺为样品采集和观测数据实验室检测数据库处理提出指导方案大田生产。仪器设备方案现有仪器设备清单水利设备管理区拥有固定电力排灌泵站座，装机台套，总装机容量千瓦。农机设备现拥有中小型拖拉机台，购臵麦稻联合收割机达台，粮食烘干设备套。拟购臵仪器设备清单根据新增粮食产能田间工程建设标准，根据现有与新建的设施，结合农业生产实际，达到高产稳产粮田目标的要求，项目区在已有基础上填平补齐，新购臵的设备主要是排灌泵站设备。第五章工程建设方案主要建设内容建设高产稳产粮田亩。新修泵站座，维修泵站座，新修节制闸座，维修节制闸处，新修渠道处米，修复渠道处米，修复机耕路米，沟渠清淤处米，新建分水闸座，建设农田林网株等。表田间工程建设内容表序号及名称单位数量备注建设规模亩二主要工程内容新建泵站座维修泵站座新建节制闸座维修节制闸座新修渠道米修复渠道米修复机耕路米沟渠清淤米新建分水闸座建设农田林网株水资源平衡分析可利用水资源量项目区水资源总量为万立方米，可用水资源为万立方米。项目建设区亩农田平均降水量为毫米，总降水量万立方米，利用率为，可利用水量为万立方米项目建设区西湖和鱼池总蓄水量万立方米地下水资源量为万立方米，