京大阪福冈吉隆坡巴黎等基本覆盖世大洲主要城市双流机场距邛崃市公里车程约分钟公路现状邛崃处于“中国西部旅游中心城市”成都环旅游网络国道线贯穿全境成温邛高速公路直抵城区成雅高速途经邛崃已经动工修建邛名高速公路预计于年竣工除高速路外从成都出发还有成温邛快速光华大道延伸线成新蒲快速通道条快速通道可达邛崃其中按照成都市综合交通体系规划成新蒲快速通道将于今年启动建设铁路规划有成雅城际川藏铁路两条铁路直达邛崃市区此外龙门山轻轨线也规划至邛崃项目区紧邻高速关键区段是世界品质混合型自然与文化遗产富集区定觉湖旅游片区属于龙门山“南方丝绸之路文化旅游板块”有机组成部分位于“山地休闲度假旅游板块”和“南方丝绸之路文化旅游板块”之间联系纽带邛大路上且紧邻邛崃城区在邛名高速公路通车以后将成为邛崃市门户旅游区根据邛崃市旅游发展总体规划和邛崃市定觉湖旅游区规划特提出本项目项目区优势分析良好区位优势项目区位于邛崃城区西北方向距离公里紧邻白鹤山竹溪湖旅游区南连平乐古天台山国家风景名胜区北接大邑花水湾西岭雪山国家风景名胜区同时位于邛崃市旅游环线上并连接到龙门山旅游线上交通便利且可共享旅游客源便捷交通条件航空成都双流国际机场现已开通国内航线条国际和地区航线条香港澳门新加坡加德满都曼谷首尔东京大阪福冈吉隆坡巴黎等基本覆盖世大洲主要城市双流机场距邛崃市公里车程约分钟公路现状邛崃处于通讯网络等具备项目建设条件良好综合评价综上所述投资建设定觉湖旅游度假基地项目有几个方面有利因素是近年来邛崃经济发展速度明显加快招商引资政策优惠旅游资源分丰富存在着良好投资基础条件是目前邛崃缺乏高端旅游度假产品存在着投资建设市场契机是该地块距离成都车程完全能够保证在小时之内非常适合都市人休闲度假心理习惯是市委市政府及相关部门非常重视这项目建设总之该项目是项能较快占领市场获取良好回报较佳投资行为项目建设是必要且可行第章项目建设内容定觉湖旅游度假基地定位功能定位以高尚运动休闲度假和商务会议为主要功能都市运动休闲度假旅游区市场定位以成渝市场为主打商务休闲运动度假客源市场为主风格定位自然元素北欧风情现代创新设计定觉湖旅游度假基地及配套功能区规模项目区包括红旗水库定觉寺及其周边地区南以道邛大路为界东至拟建邛名高速公路米防护绿化带西抵邛大路茶园道路北临高山庙带总规模约为平方公里项目按照佛教觉悟种次第分为个功能区分别为养生休闲区择法觉区高尚运动区精进觉区酒店服务区喜觉区旅游项目开发区轻安觉区温泉疗养区舍觉区佛文化展示区定觉区山水运动休闲区念觉区其中养生休闲区择法觉区高尚运动区精进觉区酒店服务区喜觉区为期开发内容旅游项目开发区轻安觉区温泉疗养区舍觉区佛文化展示区定觉区山水运动休闲区念觉区则作为中远期开发内容不在本次项目范围内养生休闲区择法觉区主要是修建欧洲风情度假别墅套总建筑面积约平米高尚运动区精进觉区主要包括个洞标准高尔夫球场高尔夫练习场高尔夫公寓建设高尔夫公寓建筑面积约平方米酒店服务区喜觉区主要包括高档酒店含餐饮娱乐住宿等建设总建筑面积约平方米第章项目投资估算项目工程实施分期建设第期占地亩建设用地亩拟投资人民币亿元投资强度为万元亩高尔夫会所平米酒店平米约个床位度假别墅套约平米等基础设施建设费用约亿元租用土地费用约万元每年征地费用万元其它费用万元第章投资效益及回收预测旅游餐饮住宿接待收入按入住率年接待约万人年收入约万元会务会展娱乐康体项目收入人均消费元计算年收入约万元度假别墅产权式管理经营收入按入住率年接待收入万元年营业收入合计万元预计全部投资回收周期在年左右第章结论通过以上各项研究分析及测算结果表明无论是从旅游市场发展需要建设条件以及工程技术可行性还是从度假区后经营效益和投资风险等方面来看该项目迎合了旅游市场需求特点有效填补了高端度假客源市场空缺具有明显现实意义建设条件已基本具备是个建造可行性很强项目第章项目总论项目名称邛崃市定觉湖旅游度假基地建设项目地点邛崃市临邛桑园红旗水库光华水库及其周边地块项目性质新建项目投资亿元人民币项目内容主要依靠水库和定觉寺区域开发建设南丝绸之路茶桑文化基地窟寺佛教文化旅游景区开发山水休闲旅游产品水上运动项目建设度假酒店旅游度假别墅高尔夫会所等相关控制性指标如下容积率建筑密度绿地率建筑高度主体建筑高度米用地使用性质旅游开发用地项目运作方式独资合资合作等项目建设条件符合成都市旅游发展总体规划成都龙门山国际旅游大区总体规划邛崃市旅游发展总体规划邛崃市定觉湖旅游区规划和邛崃市土地利用总体发展规划具备建设前期条件项目区已完成地勘等前期工作完成定觉湖旅游度假基地总体规划项目区临近成温邛高速公路邛崃桑园收费站为邛崃市北大门境内交通发达距成都市区公里邛崃市区公里基础设施配套生态良好环境优美气候宜人适宜进行度假旅游开发项目联系人熊红电话第章项目建设必要性和可行性项目提出建议书编制依据成都市旅游发展总体规划成都龙门山国际旅游大区总体规划邛崃市旅游发展总体规划邛崃市定觉湖旅游区规划邛崃市土地利用总体发展规划项目提出理由与过程龙门山涵盖彭州都江堰大邑崇州邛崃是成都生态屏障川区域旅游结构川西旅游内环关键区段是世界品质混合型自然与文化遗产富集区定觉湖旅游片区属于龙门山“南方丝绸之路文化旅游板块”有机组成部分位于“山地休闲度假旅游板块”和“南方丝绸之路文化旅游板块”之间联系纽带邛大路上且紧邻邛崃城区在邛名高速公路通车以后将成控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。目前状况的任务还十分艰巨。夹缝中生寸技术设备不如上级县级以上医院，灵活性不如村卫生所，比如价格赊欠熟悉度等。机制不活，管理不善。些卫生院仍然沿袭计划经济时期的用人机制和分配方式，职工的积极性和主观能动性得不到充分发挥。些县级卫生行政部门疏于对乡镇卫生院经营管理的指导，在定程度上影响了乡镇卫生院的建设和发展。人员过剩，真正有能力的又太缺了。乡镇卫生院人员业务经费等上划管理不彻底和财政补助政策解决离退休人员经费等方面的措施不够得力，积极性还不高。有的县市区对乡镇卫生院的农村医疗卫生预算不但没有增加反而有了下降，属于财政确保的疾病控制卫生监督妇幼保健和健康教育等社会公共卫生经费仍然严重不足。财政投入，各地标准不，这里是分钱拨款都没有的，说是上划到县管，还不如原来乡管呢，弄来弄去，可以说卫生院是没有人管的单位。工资及福利待遇少，些正规院校毕业的还要应付各种考试表格继续教育等。非处方药在药店随便卖，未取得医师资格却可以开处方。行政管理不知道现在有多少卫生院的院长是选出来的，大部分是卫生局任命的。乡镇卫生院定位于“赚钱自养”的所医疗机构，而不是承担农村初级卫生保健，疾病控制和卫生监督以及对村卫生室和乡村医生管理职能的农村公共卫生机构。同时，有的职能部门总是把乡镇卫生院建设确定在“提高医疗服务能力和水平上”，提出了不切实际的发展目标和要求，而丧失了乡镇卫生院应有的公共卫生职能。这种方向的错失，带来了错误的信息，即“乡镇卫生院是赚钱的，之所以搞不好，是因为缺少赚钱的能力”，从而进步加大了对乡镇卫生院公共卫生职能的忽视，加大了乡镇卫生院摆脱困境的难度。八我国乡镇卫生院的机制改革和改革方向乡镇卫生院的改革工作涉及到的利益群体非常广泛，而且又集中在农村的特定范围内，随着市场经济的深化，农村原有集体经济模式的解体，财政体制的改革，乡镇合并政策的实施，农民的医疗问题预防保健问题等等，诸多重要复杂的社会问题均需要以卫生院的改革作为切入口予以解决。这种“转型”时期的大背景，无疑增加了乡镇卫生院改革的难度。笔者认为，乡镇卫生院的改革，实质上是对乡镇卫生院传统体制的改革。体制是由政策与法规组成的个系统，乡镇卫生院无法自主选择。卫生院的改革同样是对社会资源经济利益的重新分配，必然要影响到既有的利益群体同时，由于各种错综复杂的背景瞬息万变的情势，卫生院改革的效果也是不确定的。在这种情况下，囿于风险囿于利益损失，许多地区乡镇卫生院的改革采取了观望拖延的态度，些地方卫生院的改革被停滞在美好的方案中无法实施。因而，如何推动乡镇卫生院改革的顺利进行。乡镇卫生院的改革，是农村卫生服务体系改革的重中之重，是建设社会主义新农村的基本内容之。要求各级政府增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设因而，乡镇卫生院已是国家新的农村卫生政策惠及农民的重要载体。可以说，当下的乡镇卫生院改革事关农村卫生改革的全局。改革总是多维的，需社会学家政治学家经济学家法学家联手解决问题。我国乡镇卫生院的改革方向为每个乡镇至少保留所公立卫生院，就要求各级政府重视乡镇卫生院建设。这种重视是体现在方方面面的，既要对卫生院领导班子进行考核，也要千方百计提高医生素质既有制度方面的建设，同时也要加强思想政治工作健全医疗服务体系既要从政治上关心，同时也要从财力方面加大投入等等。其实，保留至少所公立卫生院，就是要把乡镇卫生院办成农民自己的卫生院，让农民有病能放心进入卫生院疗治，让卫生院成为农民“病有所医”的场所。随着乡镇机构改革向纵深发展，乡镇卫生院也自然而言进入改革范围。乡镇卫生院如何改革，成了众目所注。围绕乡镇卫生院的改革，不少地方热衷于参照乡镇小企改制办法，摆出“放开”的姿态。如何进行“拯救”也就是要实行“资产转移”，由全民所有变成民营。乡镇卫生院的“民营化”就将卫生院卖给私人。从经济角度而言，这种“卖了之”符合经济规律，也比较省事。这种省事显然只从