中中央财政预算内专项资金万元，市县财政配套资金万元，田间配套万元，工程概算总投资万元。永昌县西河灌区年度续建配套与节水改造项目通过对列入实施项目的沿沟干渠单山坝干渠工程的建设，彻底解决了改建段内存在的渠道破烂不堪，超期服役，带病运行，输水能力不足等问题，提高了渠道水利用率，保证了农业灌溉的顺利进行，经测算，提高保灌面积万亩，年节水量万，年净效益为万元。年度计划实施的内容拟于下年内完成年度续建配套项目计划完成干支渠条，建筑物座，其中上坝干渠改建，建筑物座单山坝干渠改建，建筑物座南干渠改建，建筑物座。总工程量为万，其中土方万，石方万，砼及钢筋砼万，共预计耗用水泥吨，钢材吨，木材，骨干工程概算总投资万元，其中中央专项资金万元，市县财政配套资金万元，田间配套投资万元，概算总投资万元。西河灌区续建配套与节水改造年度项目工程实施后，通过渠道防渗衬砌，田间渠系配套平田整地和调整种植结构等综合措施，提高了渠道标准和水的利用率，消除了工程运行中的隐患，预计改善灌溉面积万亩，年节水量万，年净效益万元。年度可行性研究报告计划建设剩余内容西河灌区续建配套与节水改造项目年度工程可行性研究报告即西河灌区续建配套与节水改造项目年度工程可行性研究报告计划建设内容已经过年度和年度工程建设，剩余建设内容及投资按照省水利厅关于编制大型灌区续建配套与节水改造项目年度工程可行性研究报告的通知要求，不再利入西河灌区续建配套与节水改造项目年度工程可行性研究报告。剩余建设内容及投资为改建渠首枢纽座，包括拦河坝溢流坝导流墙进水闸泄洪冲沙闸。改建干支渠条，建筑物座，其中河西坝干渠改建，建筑物座沿干渠改建，建筑物座支渠改建条，建筑物座，河西坝八支，建筑物座分水闸座，车桥座，改建段桩号单山坝单山豁口支，建筑物座分水闸座，车桥座，改建段桩号上坝十四支，建筑物座分水闸座，车桥座，改建段桩号上坝八支，建筑物座分水闸座，车桥座，改建段桩号沿沟十二支，建筑物座，分水闸座，车桥座，改建段桩号。剩余骨干工程概算投资万元，其中中央专项资金万元，市县财政配套资金万元。西河灌区续建配套与节水改造项目年度可研剩余工程将在以后实施，通过渠道防渗衬砌，田间渠系配套平田整地和调整种植结构等综合措施，必将提高了渠道标准和水的利用率，消除了工程运行中的隐患。西河灌区续建配套与节水改造项目规划与完成情况综合统计见表年度西河灌区续建配套与节水改造项目建设内容见表表表表表表表灌区续建配套节水改造的必要性和可行性项目区骨干工程在灌区中的地位和作用西河灌区渠首枢纽引水流量为，西大河水库输出水量经渠首枢纽调节后进入总干渠，保证了下游灌区灌溉任务的顺利完成，雨季山洪暴发时，泄洪冲沙闯将多余的水量泄入河滩，避免渠道超载损坏渠道。年度可研项目改建的河西坝干渠单山坝干渠上坝干渠南干渠沿沟干渠及其支渠工程担负着西河灌区红山窑乡新城子镇焦家庄乡大部分村社的灌溉任务。控制灌溉面积万亩，其中单山坝干渠控制面积为万亩，河西坝干渠控制面积为万亩，上坝干渠控制面积为万亩，沿沟于渠控制面积为万亩，南干渠控制面积为万亩，故改建项目区渠道对提高渠系水利用系数，节约水量，增加项目区保灌面积，提高农业产量，增加农民收入，拉动经济发展有着非常重要的作用。其次，西河灌区由于河流来水量逐年减少，使大片林带和草地因无水灌溉而枯死，成为荒地，沙漠化现象日益严重。因此，节约用水，加强水资源的合理开发和利用，是国民经济可持续发展的需要，更是改善生态环境的需要，加快大型灌区骨干工程建设，大力推广节水技术，节约用水，已成为当务之急。项目区骨干工程存在的主要问题渠首工程渠首工程始建于年，主要建筑物自左向右依次为拦河坝导流墙溢流坝进水闸和泄洪冲砂闸，拦河坝为浆砌石砌筑，现拦河坝坝体底部被淘刷，基础裸露，坝面裂缝变形，浆砌石脱落冲砂闸导流墙墙底被淘刷，墙面裂缝变形，浆砌石裸落，且冲砂闸导流墙太短，造成泥沙淤积，不能形成门前主河槽，冲沙效果不好溢流坝经多年运行，坝体底部被淘刷，坝面部分浆砌块石脱落，坝体凹凸不平进水闸底板被淘刷，墩墙砼老化剥落，裂缝变形，墩体上部梁架结构扭曲变形，且无闸房泄洪冲沙闸底板被淘刷，墩墙砼老化剥落，墩体上部梁架结构扭曲变形，且无闸房渠首枢纽经多年运行，风吹日晒雨淋，设备老化，不能维持正常运行。渠道工程及其建筑物改建工程工程老化失修，破损程度大，配套设施不全西河灌区大部分渠道己运行三四十年，其运行年限已超过设计寿命，由于缺乏必要的资金维修养护，工程设施损坏老坏失修严重，大部分渠道带病带残运行。破损原因如下是超期服役，年久失修，灌区骨干工程经简单维修虽暂时度过了输水灌溉，但没有从根本上消除隐患。现坡面距渠底处脱浆，坡脚刷空，渠底破坏严重，有的甚至坡面裂缝沉陷，坡背垫层被掏空。由此引起的渗漏损失，严重影响了渠系水利用系数，本次计划列入的改建干支渠只对老化失修，破坏严重，基本无法正常维持运行的渠道加以改建。二是限于当时经济和技术条件，干渠工程干砌石所占比例较高，建设标准低，在输水灌溉过程中经常发生决堤倒坝现象，水资源浪费大，部分支渠也只是干砌石衬砌，多年来，虽然逐年改建，但因资金限制，其中部分支渠下段仍为土渠，渠道水利用率低，水资源损失大。三是支渠在配套建设中，重点抓了建筑物及启闭设施配套，节水效果良好，但面广量大，加上人为破坏年久失修，形成配套不齐，破烂损坏的比例仍然很大，还有，由于配套材料质量不高，木制闸板腐朽严重，启闭机断裂，弯杆现象突出，尤为严重的是因水资源不足而延长秋冬灌放水时间，致使渠道建筑物产生冻胀，导致基础沉陷，渠坡扭墙裂缝塌陷，减弱输水功能。灌溉技术落后，作物种植结构与灌溉制度不尽合理。长期以来，由于传统习惯，灌区灌溉基本直沿用过去落后的灌水方法，串灌漫灌现象严重存在，再加上用水户对水的商品意识淡薄，先进的灌溉技术得不到大力推广，思想深处存在“多浇水产量高”的意识，造成农田灌溉定额偏高，作物种植比例不合理，夏灌用水过于集中，供用水矛盾突出。量水设施不齐全，设备设施落后西河灌区现状大多仍然采用固定断面测水，现代化水平不高，水量调度也未实现网络化，离科学规范管水仍有段差距。灌区水费计征尚未完全按成本核算，水费价格低，大修及岁修养护资金短缺，无力及时进行维修改建，致使工程长期带病运行，不能发挥其应有的效能。以上问题，已经成为影响灌区经济发展社会进步运行可靠生态和谐的制约因素。不能适应国家对大型灌区现代化管理的需要，因而，加快加大西河灌区续建配套与节水改造步伐，实现灌区良性循环已迫在眉睫，势在必行。发展潜力分析根据国家计委水利部批准的石羊河流域水利规划报告，西河灌区属限制发展规模灌区，因此，不再增加新的灌溉面积，但由于灌溉水利用率低，目前仍有万亩农田不能适时适量灌溉，再加上土质为中肥平土，属广种薄收产区，产量不高，且随水资源的丰欠而增减。同时，灌区农作物种植结构不合理，耗水大，效益低的粮食作物比重较大，若将灌区种植结构加以调整，其节水效益经济效益环境效益是显而易见的。由此可见，西河灌区土地资源丰富，发展潜力大，开发效益明显，实施以节水增效为中心的续建配套项目后，对完善灌区水利基础设施，强化灌区农业基础地位，增加农民收入，改善美化环境，推进灌区经济可持续发展将起到关键作用。节水必要性西大河是永昌县西河灌区主要水源，多年平均年径流量亿，按计算，全灌区原有效灌溉面积万亩时，用水量万，而可利用来水总量只有万，缺水万。随着经济的发展，入口的增长，城乡人畜用水量的激增，供需矛盾日益突出，水资源缺乏已成为经济发展的制约因素。从以往和目前的现状看方面农业严重缺水，另方面工程设施老化破损，造成大量水资源的损失。同综合说明项目背景党的十七届三中全会提出了当今和今后个时期推进农村改革发展的总体思路，对农村改革发展作出了新的部署。农业农村农民“三农”问题始终是我国革命建设改革发展的全局性根本性问题，而水利是农业的命脉，也是国民经济的基础产业。党和国家十分重视水利事业发展，“加快农村基础设施建设，加大重大水利工程建设，加快大型灌区节水改造。”是近期国务院会议部署的进步扩大内需，促进经济平稳较快增长的十项措施之，贯彻落实党中央国务院的重大战略决策，是贯彻实践科学发展观的根本要求和具体体现，也是解决农业农村发展难题，进步搞好农村经济，优化农业发展环境的最好契机。因此，搞好大型灌区节水改造，保证水资源的可持续利用，是开创农业农村农民工作新局面，全面推进农村改革发展，推动我国经济又好又快发展，实现全面建设小康社会的必然选择。永昌县西河灌区由于水资源短缺，致使灌区内现有农作物不能适时适量灌溉，部分农田受旱，农民欠收，干旱缺水已成为制约灌区经济发展的重要因素。为此，采取灌区续建配套节水改造措施和农业现代化技术措施相结合的高效节水元，西河灌区是个以农业为主的灌溉区，主要农作物为春小麦啤酒大麦，其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物。粮经种植比例在左右，现有大牲畜万头，生猪万头，羊万只，农业生产已初具机械化规模，拥有各类