劳务经济创收，给地方经济的壮大源源不断地带来资金和技术的雄厚储备。

通过以上两个方面的分析，该安置点的如期建设和投入使用，不但完善了农村小型社区的社会功能，而且对陕南移民搬迁工作具有积极地推动和示范作用，同时也具有长远的经济效益和重大的社会意义。

第十章结论与建议鉴于以上研究，洋县谢村镇镇江陕南移民搬迁安置点建设项目无论是主观条件还是客观条件都已完全具备，同时也具有，巨大的经济价值和积极地社会意义，建议同意实施洋县谢村镇镇江陕南移民搬迁安置点建设项目。

年月日陕南移民搬迁安置工程洋县谢村镇镇江安置点建设项目建议书洋县谢村镇人民政府编制二年八月目录第章可行性研究总论第二章项目建设的必要性第三章建设条件分析第四章设计规模第五章建设方案第六章综合影响与保护第七章项目实施进度计划第八章投资估算及资金筹措第九章经济社会效益分析第十章结论与建议谢政字号签发人杨刚洋县谢村镇人民政府关于申请实施洋县谢村镇镇江移民搬迁安置点建设项目的报告洋县发改局自启动陕南地区移民搬迁浩大工程以来，我镇依据省市县安排和要求，结合我镇山区蜿蜒水库密布汛期内涝严重的地域特点，对辖区内易受地质洪涝灾害威胁面临生态环境严峻问题的群众普遍进行了搬迁意愿调查，初步拟定将其中户面临极度生存威胁的群众集中搬迁安置在镇址附近的镇江安置点。

经测量，本安置点占用旱地总规模为公顷合亩。

该安置点经水文地质部门村镇建设规划管理部门土地管理部门环境管理和保护部门及扶贫部门等多家联合勘察，已原则同意我镇选址意见。

我镇也已将设立建设区的意义规模规划原则等相关事宜告知安置点内涉地群众，并征得了群众的普遍理解和支持，目前已完成了群众的青苗和常产赔付工作，项目区内的平面设计工作预交省设计院由其在近期内完成。

谢村镇镇江安置点的建设，设计为具有避灾人居就业与经济同步发展功能的新型社会主义农村社区。

建成后，可以容纳移民搬迁户户，安置移民搬迁人口余人，同时可吸纳各地个体工商户户，增设农贸交易摊位个，安置就业人数超过个。

经测算，入点住户自主择业和点区内商贸交易活动年可创经济收入万元以上。

鉴于本工程是项深得民心的安居乐业工程发展地方经济的脱贫致富工程展现社会主义新农村建设成果的示范工程，故恳请贵局给予立项并批准建设为盼。

附陕南移民搬迁安置工程洋县谢村镇镇江安置点建设项目建议书洋县谢村镇人民政府二年八月十五日第章可行性研究总论洋县谢村镇位于县城以西公里处，行政区划平方公里。

全镇辖个行政村，个村民小组，户，人，有耕地面积亩。

镇域内地势中南部以平川为主，北部以浅山丘陵区为主。

调查村庄分布情况，平川地区地势普遍低洼，汛期内涝灾害严重浅山丘陵区，地质构造情况复杂，生态环境差，不是因汛期容易造成山体滑坡突发山洪泥石流灾害就是因旱造成群众减产减收，对人民群众的生命安全和经济增收带来了严重威胁。

上级启动陕南移民搬迁安居工程后，客观地为解决容易遭受自然灾害地区群众的安居乐业提供了政策保证。

在镇村的实际调查摸排中，经灾害地区群众的意愿申诉，结合中心小城镇建设中长期农田农作物减产绝产人员被困畜禽损失事件屡见不鲜，方面打乱了群众安居乐业的正常生活秩序，产生了对天道无常的恐惧和无奈，另方面也使政府的工作日臻被动，不能从源头上控制和减少群众的灾害损失。

为了和谐社会建设，构筑密切的党群干群关系，使执政为民的理念切实落在实处，实施谢村镇镇江移民搬迁安置点建设工程是十分必要的。

第三章建设条件分析经过考察论证，实施洋县谢村镇镇江移民搬迁安置点建设工程具有优越的建设条件。

具体体现在选址合理。

安置点位于镇政府附近，南邻千年古镇谢村老街，北与名校池南初中和前湾后湾邓家湾等行政村相呼应，在扩大古镇规模的同时又不破坏古镇的神韵，使历史与现实古典与现代得到完美结合。

地质优良。

经钻探勘测，地表以下为粘性土壤层，壤层以下为厚度沙砾层，地层结构密实稳定，承压承重效果好，适宜于村镇民用住宅建设。

建设取材便捷。

安置点建设需要采取大量的回填物料和建筑沙石，就近从汉江河滩取料不仅可以节省建设成本，更能对河床进行有效地改造，对江河防洪有百利而无害。

环境优美。

小桥流水田野村庄绿地古镇，人文与自然地结合动与静的结合，层次分明又互为映衬，融合农村与城镇元素的绝佳人居环境。

设施完善。

安置点周边水电路等主干基础设施齐全，节省了大量的建设成本，辅以安置点全面的建设设计，新集成的安置点将是个全新的集人居商贸休闲与陕南文化旅游等功能为体的新型社区明珠型社区。

衔接了历史习惯。

江之隔的小江二龙带的群众，自古以来就以谢村为赶集贸易目的地，两岸人民衣带水脉相承，建设好本安置点，可以更好发挥纽带作用，使谢村的中心地位得到充分的凸现。

第四章设计规模镇江安置点设计从三个方面进行建设房屋建设中心建设宽的街道，街道两边共分排建设搬迁移民住房户，每户按间二层半仿古建筑设计施工，其中临街排为商贸和住宿体化设计建造。

二农贸市场建设建交易。

项目建设总资金中，使用陕南移民搬迁项目补助资金万元，国家专项项目资金万元，移民户自筹资金万元。

第九章经济社会效益分析经济效益本项目以避灾安居工程为主，为提高当地居民安置就业率，切实增加安置人员货币收入，在安置点内建筑有集贸市场和交易大棚，加之街道店铺，可安置人左右从事商贸服务等第三产业，按元人年收入计算，年可增加收入万元，推测年缴地方财政税额可达万元左右。

依据以上数字推算，扣除折旧费用，本安置点可在正常运行过程中，经过年收回全部成本。

二社会效益本项目社会效益十分明显，集中体现在以下几方面全面解除搬迁户群众因受地质灾害威胁或生态威胁造成的群众生命财产损失，使搬迁群众安居乐业经济收入稳步增加。

可以提高搬迁群众的稳定就业率，使迁安群众依托安置点配套建设的集贸市场和附近的工业园区，在二三产业范畴内稳定地从事农贸餐饮工商服务工商生产和工业劳务生产等方面经济创收活动，对国家提倡的小城镇建设社会主义新农村建设和和谐社会建设都具有积极的作用。

可以加快环境建设的速度，创建人与环境结合的先期典范。

鉴于以无土安置为主，可使批富裕劳动力在参与政府组织的劳动技能培训后远赴地域外专门从事规划，观赏性强，灵气十足。

地表水地下水矿化度低，清澈透明，值均在之间，可与矿泉水相媲美。

深厚的历史文化和羌藏民族风情建制沿革。

北川县自古以来就是少数民族聚居地。

早在汉武帝元鼎六年公元前年，冉家部落依附汶山郡时，这带即属汶山郡所属的广柔县的范围。

北周武帝天和元年公元年置北川县。

唐太宗贞观八年公元年析北川县地置石泉县，唐高宗永徽二年公元年并北川县入石泉县，隶属茂州管辖。

北宋徽宗政和七年年，于石泉县置石泉郡，辖石泉龙安神泉三县，隶成都府路。

南宋理宗宝佑三年年，石泉郡迁至龙安县。

元世祖中统五年年，升石泉郡为安州，石泉县隶安州。

明太祖洪武七年年降安州为安县，石泉县直隶成都府。

明世宗嘉靖四十五年年，石泉县改隶龙安府。

年罢府厅州，以道辖县，石泉县隶属川西道次年改西川道。

年，因与陕西省石泉县同名，且彼县设置在先，乃复名北川县。

从北川建制到如今，已有年历史。

古老的大禹文化。

大禹是上古时代尧舜时期我国著名的治水英雄。

因其父治水不力，被舜赐死。

大禹子承父业，发誓定治理好洪水。

他总结其父治水的经验教训，制定出以疏浚为主的治水方案，历经数载，鞠躬尽瘁，三过家门而不入，终于治理了水患。

舜便将王位禅让给了大禹，这便是我国上古时代禹王的来历。

大禹出生于北川。

治城禹里带有大量关于大禹的民间传说和历史遗迹。

禹生石纽，治城南里许，有石纽山，山腰石林中有二巨石纽结，每冬日霜晨有白毫出射云宵，石上有阳刻石纽二字，每字高宽各为厘米。

北川人民视石纽山为神圣之地，并修禹王庙大禹纪念馆以兹纪念。

古老的羌藏文化。

北川羌族自治县共有个羌族乡，人口人，约占全县总人口的。

藏回苗壮等民族约万人。

九龙谷内现居住着户羌民，共有人。

他们垒石为屋集结为寨，石板屋吊脚楼吊桥索桥等构成了幅幅原始部落村寨的独特风景。

浓厚的宗教习俗，羌藏特色的饮食文化喝咂酒跳锅庄舞等和种类繁多的土特产品，是九龙谷生态旅游和休闲观光独具魅力的旅游文化精髓，有着巨大的开发潜力和旅游价值。

在漫长的封建社会中，羌人是最受压迫的民族之，生活条件极为艰苦，九龙谷生态旅游风景区内现有伏羌堡可为佐证。

伏羌堡，顾名思义，即为降伏羌人之城堡。

羌人居住集中，少则余户，多则多户，多选择有水源和自然条件良好的地方建房居住。

座落在高山半山腰台地上，集结为山寨。

房屋靠山而建，外观成方形，用石块或石板砌成，常见三层下层圈养牲畜，中间住人，上层储放粮食。

主产青稞小麦洋芋玉米荞麦豌豆等。

咂酒乃自酿青稞酒。

羌民族好歌舞，以唱山歌表达自己的感情如锅庄舞皮鼓舞等。

民族服饰颇具特色。

羌民族崇拜多种神灵，如以猴为智慧之神。

羌族尚白，崇拜白石，大多以白石作为象征。

还有其它如火神树神等。

这些绚丽多彩的羌族文化和民情风俗，可满足游客的猎奇心理和丰富知识的需要。

自然景点线天。

该景点距离九龙谷风景区大门约两公里。

线天，奇险无比，两边悬崖交错，只有天光线。

老树山藤，缠绕其间，时有鹞鹰从悬崖边飞起，划过道道黑线，山风掠过，凉悠悠冷嗖嗖的。

马铃声声，幽远激扬。

流水滑过乱石，溅起白色的浪花。

崖畔上长着各种野劳务经济创收，给地方经济的壮大源源不断地带来资金和技术的雄厚储备。

通过以上两个方面的分析，该安置点的如期建设和投入使用，不但完善了农村小型社区的社会功能，而且对陕南移民搬迁工作具有积极地推动和示范作用，同时也具有长远的经济效益和重大的社会意义。

第十章结论与建议鉴于以上研究，洋县谢村镇镇江陕南移民搬迁安置点建设项目无论是主观条件还是客观条件都已完全具备，同时也具有，巨大的经济价值和积极地社会意义，建议同意实施洋县谢村镇镇江陕南移民搬迁安置点建设项目。

年月日陕南移民搬迁安置工程洋县谢村镇镇江安置点建设项目建议书洋县谢村镇人民政府编制二年八月目录第章可行性研究总论第二章项目建设的必要性第三章建设条件分析第四章设计规模第五章建设方案第六章综合影响与保护第七章项目实施进度计划第八章投资估算及资金筹措第九章经济社会效益分析第十章结论与建议谢政字号签发人杨刚洋县谢村镇人民政府关于申请实施洋县谢村镇镇江移民搬迁安置点建设项目的报告洋县发改局自启动陕南地区移民搬迁浩大工程以来，我镇依据省市县安排和要求，结合我镇山区蜿蜒水库密布汛期内涝严重的地域特点，对辖区内易受地质洪涝灾害威胁面临生态环境严峻问题的群众普遍进行了搬迁意愿调查，初步拟定将其中户面临极度生存威胁的群众集中搬迁安置在镇址附近的镇江安置点。

经测量，本安置点占用旱地总规模为公顷合亩。

该安置点经水文地质部门村镇建设规划管理部门土地管理部门环境管理和保护部门及扶贫部门等多家联合勘察，已原则同意我镇选址意见。

我镇也已将设立建设区的意义规模规划原则等相关事宜告知安置点内涉地群众，并征得了群众的普遍理解和支持，目前已完成了群众的青苗和常产赔付工作，项目区内的平面设计工作预交省设计院由其在近期内完成。

谢村镇镇江安置点的建设，设计为具有避灾人居就业与经济同步发展功能的新型社会主义农村社区。

建成后，可以容纳移民搬迁户户，安置移民搬迁人口余人，同时可吸纳各地个体工商户户，增设农贸交易摊位个，安置就业人数超过个。

经测算，入点住户自主择业和点区内商贸交易活动年可创经济收入万元以上。

鉴于本工程是项深得民心的安居乐业工程发展地方经济的脱贫致富工程展现社会主义新农村建设成果的示范工程，故恳请贵局给予立项并批准建设为盼。

附陕南移民搬迁安置工程洋县谢村镇镇江安置点建设项目建议书洋县谢村镇人民政府二年八月十五日第章可行性研究总论洋县谢村镇位于县城以西公里处，行政区划平方公里。

全镇辖个行政村，个村民小组，户，人，有耕地面积亩。

镇域内地势中南部以平川为主，北部以浅山丘陵区为主。

调查村庄分布情况，平川地区地势普遍低洼，汛期内涝灾害严重浅山丘陵区，地质构造情况复杂，生态环境差，不是因汛期容易造成山体滑坡突发山洪泥石流灾害就是因旱造成群众减产减收，对人民群众的生命安全和经济增收带来了严重威胁。

上级启动陕南移民搬迁安居工程后，客观地为解决容易遭受自然灾害地区群众的安居乐业提供了政策保证。

在镇村的实际调查摸排中，经灾害地区群众的意愿申诉，结合中心小城镇建设中长期